Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Прокурора Березовского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей «<данные изъяты>» о принуждении к исполнению обязанности

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Березовского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к МБДОУ детский сад «<данные изъяты>» о принуждении к исполнению обязанности, ссылаясь на то, что Прокуратурой района проведена проверка соблюдения муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением детским садом общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей «<данные изъяты>» федерального законодательства в сфере образования, в ходе которой выявлены нарушения указанного законодательства в деятельности названного образовательного учреждения. В ходе изучения официального сайта Образовательного учреждения, расположенного по электронному адресу www.ds-<адрес>.ru установлено, что должностными лицами Образовательного учреждения надлежащее ведение указанного Интернет-сайта не организовано. Так, на официальном сайте Образовательного учреждения отсутствуют сведения: о дате создания образовательного учреждения, о структуре образовательного учреждения, о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения; о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации; о материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям); об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся; о наличии стипендий и иных видов материальной поддержки, об условиях предоставления их обучающимся; о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года; копии: лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями); свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями); утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения; отчет о результатах самообследования; порядок оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, с указанием стоимости платных образовательных услуг; сведения, указанные в пункте 3.2 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». Отсутствие требуемой в силу федерального законодательства об образовании информации на сайте Образовательного учреждения нарушает права неопределенного круга лиц несовершеннолетних и их родителей (законных представителей) на получение достоверной и своевременной информации о деятельности образовательного учреждения. Определить круг несовершеннолетних и их родителей (законных представителей), в интересах которых ФИО1 обращается в суд, не представляется возможным, поскольку их число ежегодно меняется. На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 45 ГПК РФ, статьей 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» просит обязать МБДОУ детский сад «<данные изъяты>» разместить на официальном сайте указанного образовательного учреждения www.ds-<адрес>.ru в срок до ДД.ММ.ГГГГ сведения о дате создания образовательного учреждения, о структуре образовательного учреждения, о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения; о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации; о материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям); об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся; о наличии стипендий и иных видов материальной поддержки, об условиях предоставления их обучающимся; о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года; копии: лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями); свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями); утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения; отчет о результатах самообследования; порядок оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, с указанием стоимости платных образовательных услуг; сведения, указанные в пункте 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

В судебном заседании заместитель прокурора Березовского района ФИО4 пояснил, что на момент рассмотрения дела, заявленные прокурором Березовского района требования, удовлетворены ответчиком частично. В ходе мониторинга установлено, что на сайте МБДОУ детский сад «<данные изъяты>», расположенном по электронному адресу www.ds-<адрес>.ru отсутствуют сведения об оказываемых образовательным учреждением платных образовательных услугах. Просит обязать МБДОУ детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно эстетическому направлению развития детей «<данные изъяты>» разместить на официальном сайте указанного образовательного учреждения www.ds-<адрес>.ru в срок до ДД.ММ.ГГГГ сведения о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, с указанием стоимости платных образовательных услуг.

В судебном заседании представитель ответчика - заведующая МБДОУ детский сад «<данные изъяты>» ФИО5 пояснила, что требования прокурора Березовского района исполнены ими добровольно, за исключением размещения сведений о порядке оказания платных образовательных услуг. С заявленным требованием согласна.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование.

В силу ст.2 Закона РФ от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании» государственная политика в области образования основывается на принципах гуманистического характера образования, приоритета общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности, воспитания гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье; единстве федерального культурного и образовательного пространства; защите и развитие системой образования национальных культур, региональных культурных традиций и особенностей в условиях многонационального государства; общедоступности образования; адаптивности системы образования к уровням и особенностям развития и подготовки обучающихся, воспитанников; обеспечивается светский характер образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, свобода и плюрализм в образовании, демократический, государственно-общественный характер управления образованием, автономность образовательных учреждений.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании» к задачам законодательства Российской Федерации в области образования относится обеспечение и защита конституционного права граждан Российской Федерации на образование, определение прав, обязанностей, полномочий и ответственности физических и юридических лиц в области образования, а также правовое регулирование их отношений в данной области.

В силу ст. 32 Закона РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательного учреждения в сети «Интернет».

Согласно п.п. 4, 5 ст. 32 Закона РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение обеспечивает открытость и доступность следующей информации: сведения о дате создания образовательного учреждения, о структуре образовательного учреждения, о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения; об образовательных стандартах и о требованиях, самостоятельно установленных федеральными государственными образовательными учреждениями высшего профессионального образования в соответствии с пунктом 2 статьи 7 настоящего Закона (при их наличии); о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации; о материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям); об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся; о направлениях научно-исследовательской деятельности и базе для ее осуществления (для образовательных учреждений высшего профессионального образования); о результатах приема по каждому направлению подготовки (специальности) среднего профессионального образования или высшего профессионального образования, по различным условиям приема (прием на обучение, финансируемое за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения) с указанием средней суммы набранных баллов по всем вступительным испытаниям (только для образовательных учреждений, реализующих основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования и (или) высшего профессионального образования); о наличии стипендий и иных видов материальной поддержки, об условиях предоставления их обучающимся; о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года; копии: лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями); свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями); утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения; отчет о результатах самообследования; порядок оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, с указанием стоимости платных образовательных услуг; сведения, указанные в пункте 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Информация, указанная в пункте 4 настоящей статьи, подлежит размещению на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» и обновлению в течение тридцати дней со дня внесения соответствующих изменений.

Из материалов дела явствует, что Прокуратурой района проведена проверка соблюдения МБДОУ детским садом общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей «<данные изъяты>» федерального законодательства в сфере образования, в ходе которой выявлены нарушения указанного законодательства в деятельности названного образовательного учреждения. В ходе изучения официального сайта Образовательного учреждения, расположенного по электронному адресу www.ds-<адрес>.ru установлено, что должностными лицами Образовательного учреждения надлежащее ведение указанного Интернет-сайта не организовано. Так, на сайте Образовательного учреждения отсутствуют сведения о дате создания образовательного учреждения, о структуре образовательного учреждения, о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения; о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации; о материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям); об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся; о наличии стипендий и иных видов материальной поддержки, об условиях предоставления их обучающимся; о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года; копии: лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями); свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями); утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения; отчет о результатах самообследования; порядок оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, с указанием стоимости платных образовательных услуг; сведения, указанные в пункте 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

На момент рассмотрения дела ответчиком на официальном сайте учреждения размещены сведения о дате создания образовательного учреждения, о структуре образовательного учреждения, о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения; о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации; о материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям); об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся; о наличии стипендий и иных видов материальной поддержки, об условиях предоставления их обучающимся; о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года; копии: лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями); свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями); утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения; отчет о результатах самообследования; сведения, указанные в пункте 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Сведения о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, с указанием стоимости платных образовательных услуг отсутствуют.

Отсутствие требуемой в силу федерального законодательства об образовании информации на сайте Образовательного учреждения нарушает права неопределенного круга лиц несовершеннолетних и их родителей (законных представителей) на получение достоверной и своевременной информации о деятельности образовательного учреждения. Определить круг несовершеннолетних и их родителей (законных представителей), в интересах которых прокурор обращается в суд, не представляется возможным, поскольку их число ежегодно меняется.

Заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в части обязания разместить на официальном сайте МБДОУ детский сад «<данные изъяты>» сведения о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, с указанием стоимости платных образовательных услуг.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Иск Прокурора Березовского района в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому направлению развития детей «<данные изъяты>» о принуждении к исполнению обязанности удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно эстетическому направлению развития детей «<данные изъяты>» разместить на официальном сайте указанного образовательного учреждения www.ds-<адрес>.ru в срок до ДД.ММ.ГГГГ сведения о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, с указанием стоимости платных образовательных услуг.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Березовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено на компьютере.

Судья Березовского районного суда ФИО7