Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело № 2-474/2013 по иску ФИО3 к Государственному Учреждению - Отделу Пенсионного Фонда России в Большеуковском районе о признании права на досрочное назначение пенсии по старости

У с т а н о в и л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ГУ - ОПФР в Большеуковском районе Омской области о включении в специальный педагогический стаж периодов работы в <данные изъяты>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 5 лет 2 месяца 29 дней. В течение этого времени занималась педагогической деятельностью – преподавала русский язык и литературу, а также замещала должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе. Однако при обращении за назначением пенсии, из педагогического стажа данный период времени был исключен, поскольку работа в учреждениях «школа-сад» не поименована Списками. С данным решением ГУ - ОПФР в Большеуковском районе Омской области не согласна, просит обязать ответчика включить в специальный педагогический стаж период ее работы в Фирстовской средней школе-сад, признать ее право на досрочное назначение трудовой пенсии по страсти с момента обращения, то есть с 21.08.2013 г.

В судебном заседании ФИО3 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске, пояснив, что в 1995 году <данные изъяты> была переименована в МОУ «<данные изъяты>», в которой она продолжала работать и выполнять трудовые функции по обучению детей в должности учителя русского языка и литературы, совмещая с должностью заместителя директора школы по учебно-воспитательной работе. В связи с переименованием учреждения образования ни его функции, ни статус, а также ее должностные обязанности учителя не изменялись. Отказ ГУ - ОПФР в Большеуковском районе Омской области зачесть периоды ее работы в МОУ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 5 лет 2 месяца 29 дней, считает необоснованным.

Представитель ГУ - отдел ПС ПФР в Большеуковском районе по доверенности ФИО4 иск ФИО3 не признала. Пояснила, что истице было отказано в досрочном назначении пенсии по старости по тем основаниям, что в Списках должностей и учреждений, утвержденных Постановлениями Правительства РФ № 1067 от 22.09.1999 года, № 463 от 06.09.1991 года, № 781 от 29.10.2002 года отсутствует наименование учреждения <данные изъяты>. По этой причине в специальный стаж истца не может быть включен период работы в должности учителя истории и обществознания МОУ «<данные изъяты>» - 5 лет 2 месяца 29 дней, предоставила письменный отзыв на исковое заявление.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 28 п. 1 пп. 10 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривается право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью при выслуге не менее 25 лет в должности и профессии, указанной в списках, утвержденных Правительством РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ.

В п. 1 Списка работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 в графе наименование должностей указано «учитель».

Пунктом 1.1 указанного Списка предусмотрены учреждения: образовательные учреждения: школы всех наименований.

Согласно записям в трудовой книжке истицы, приказа № 33 от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 назначена учителем истории в <данные изъяты> (л.д. 18-19, 46).

Постановлением главы администрации Большеуковского района от 05.01.1995 года № 5-п зарегистрирована Фирстовкая средняя школа-сад с основными видами деятельности: бесплатное обучение детей школьного возраста в рамках государственных стандартов и общеобразовательных программ, сохранение и укрепление физического и психологического здоровья детей (л.д. 16, 42).

Из Устава муниципального общеобразовательного учреждения «<данные изъяты>» (л.д. 32-36) следует, что оно являлось муниципальным общеобразовательным учреждением. Деятельность учреждения была направлена на реализацию образовательных программ общего, начального общего, основного общего образования, которое осуществляло свою образовательную деятельность в соответствии с Законом РФ «Об образовании».

Кроме того, записями в книге выдачи аттестатов о среднем образовании (л.д. 20- 31) подтверждается, что в 1995-2000 годах МОУ «<данные изъяты>» осуществляла бесплатное обучение детей школьного возраста в рамках государственных стандартов и общеобразовательных программ.

Из протокола заседания комиссии ГУ - ОПФР в Большеуковском районе от 30.08.2013 года № 60 (л.д. 8) следует, что ФИО3 отказано в назначении досрочной пенсии по старости, в связи с отсутствием на момент обращения необходимого стажа работы, предусмотренного пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ».

Из специального стажа ФИО3 исключен период работы в МОУ «<данные изъяты>» - 5 лет 2 месяца 29 дней.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в той же, что и ранее, школе в должности учителя русского языка и литературы, выполняла те же трудовые функции, что и прежде. Условия, характер её работы в этот период времени не изменялись.

За данный период ее работы производились отчисления в Пенсионный фонд РФ (л.д. 47-54).

Данный факт подтверждается записями в ее трудовой книжке, показаниями свидетелей ФИО1 и ФИО2, которые в судебном заседании подтвердили, что в 1995-2000 годах истица работала учителем русского языка и литературы и заместителем директора. Изменение наименования образовательного учреждения не повлекло изменений должностных обязанностей работающих в нем учителей.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетелей, согласующихся как между собой, так с письменными материалами дела.

В соответствии с п. 5 ч. 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании» педагогические работники имеют в числе прочего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Аналогичная норма содержалась в статье 55 Закона РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании», утратившего силу с 01.09.2013.

Закрепляя права, социальные гарантии и льготы работников образовательных учреждений, этот действующее законодательство не связывает возможность их реализации с организационно-правовыми формами образовательных учреждений. Пенсия за выслугу лет педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях.

Федеральным законом не было предусмотрено и не предусмотрено в настоящее время введение ограничительных условий на социальное обеспечение граждан, работающих в сфере образования, поэтому отказ во включении ФИО3 указанного периода времени в зависимости от наименования учреждения, где она работала, является необоснованным и ведет к ущемлению ее конституционного права, предусмотренного частью 2 статьи 39 Конституции РФ.

Следовательно, период работы ФИО3 в МОУ «<данные изъяты>» необходимо включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

На основании ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсии назначаются и выплачиваются со дня обращения за пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления, каковым в данном случае является 21 августа 2013 года (л.д. 10-11).

На день обращения за трудовой пенсией стаж работы ФИО3 составлял 19 лет 9 месяцев 5 дней. Исходя из того, что в специальный стаж суд полагает необходимым включить период работы истицы в <данные изъяты> – 5 года 2 месяца 29 дней, специальный стаж работы на момент обращения составляет 25 лет и 4 дня.

Следовательно, на момент обращения за пенсией ФИО3 имела 25-летний педагогический стаж работы, поэтому досрочную трудовую пенсию ей следует назначить с момента ее обращения за назначением таковой, т.е. с 21 августа 2013 года.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем, государственная пошлина, уплаченная ФИО3 при подаче искового заявления, подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования ФИО3 к Государственному Учреждению - Отдел Пенсионного Фонда Российской Федерации в Большеуковском районе Омской области удовлетворить в полном объеме.

Обязать Государственное Учреждение – Отдел Пенсионного Фонда Российской Федерации в Большеуковском районе Омской области зачесть в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ФИО3 период работы учителем русского языка и литературы и заместителем директора по учебно-воспитательной работе в МОУ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 лет 2 месяца 29 дней.

Обязать ГУ - Отдел ПФР в Большеуковском районе Омской области назначить ФИО3 трудовую пенсию по старости с момента ее обращения за пенсией, то есть с 21 августа 2013 года.

Взыскать с Государственного учреждения - отдел пенсионного страхования Пенсионного Фонда Российской Федерации в Большеуковском районе в пользу ФИО3 государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи жалобы в Большеуковский районный суд Омской области.

Судья: И.М. Шуплецов