ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-474/2014 от 25.03.2014 Вязниковского городского суда (Владимирская область)

  2-474-2014г. Р Е Ш Е Н И Е

 Именем Российской Федерации

 25.03.2014г.

 Вязниковский городско й суд Владимирской области в составе:

 председательствующего судьи Ивженко Н.В.

 при секретаре Киселевой В.А.

 рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Вязники. ул.Мельничная д.2 с помощью конференцсвязи с ИК-7 дело по заявлению Сергеева А.Н. к ИВС ММ ОМВД Россиии « Вязниковский» о взыскании морального вреда

 У С Т А Н О В И Л:

 Сергеев А.Н. обратился в суд с заявлением о взыскании компенсации морального вреда с ИВС ММ ОМВД России « Вязниковский». В обоснование заявления указал, что он содержался в ИВС, где были ненадлежащие условия содержания, чем нарушены его права, гарантированные Европейской Конвенцией: было плохое освещение, недостаток мест в камере на одного человека, камеры не проветривались, не имели вентиляции, выдавались не все постельные принадлежности, питание недостаточное, отсутствовала комната свиданий, отопительная система зимой практически не работала, отсутствовала своевременная и качественная медицинская помощь. Все нарушения подтверждаются прокурорской проверкой. Просил взыскать с начальника ИВС <данные изъяты>.рублей.

 В суде Сергеев А.Н. заявление поддержал в полном объеме и по тем же основаниям, пояснив, что периодически помещался в камеры ИВС в течение 2011г., когда шло следствие и рассмотрение уголовного дела. Находился в различных камерах и во всех одинаковые условия содержания. Долго в суд не обращался в связи с тем, что жалобы просто не доходили до суда.

 Представитель ММ ОМВД России « Вязниковский» по доверенности, зам.начальника ИВС Миронов С.В. с заявлением Сергеева А.Н. не согласился, заявил ходатайство о замене ответчика на Минфин России в лице Управления федерального казначейства в связи с тем, что ИВС не является юридическим лицом, является только структурным подразделением ММ ОМВД России «Вязниковский», не может быть ответчиком в суде. Поскольку финансирование деятельности осуществляется из федерального бюджета, то надлежащим ответчиком является Минфин России в лице Управления федерального казначейства по Владимирской области.

 Заявитель Сергеев А.Н. не согласился с заявленным ходатайством, на предложение суда о замене ненадлежащего ответчика надлежащим Минфин России не согласился, мотивируя тем, что его права нарушены были в ИВС г.Вязники, а все предложения о замене расценивает как попытку уйти от ответственности.

 В силу ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий государственных органов либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению за счет казны РФ.

 Согласно ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодексом эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

 В силу ст. 9 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, каковым является МВД РФ.

 Таким образом, при установлении факта причинения вреда Сергееву А.Н. ненадлежащими условиями содержания в ИВС полиции, вред подлежит возмещению с казны РФ от имени которой, согласно требованиям ст. 1071 ГК РФ, выступает Российская Федерация, интересы которой представляет Министерство финансов РФ.

 Ст. 1069 ГК РФ является специальной нормой, регулирующей данные правоотношения.

 Учитывая, что заявлекн иск о компенсации вреда, причиненного при осуществлении полномочий органов, финансируемых из средств федерального бюджета, надлежащим ответчиком является Министерства финансов Российской Федерации, которое поручило Управлениям федерального казначейства в субъектах РФ представлять интересы на местах.

 Как слеует из заявления Сергеева А., он предъявляется требование о компенсации морального вреда, причиненного нарушением его прав не надлежащими условитями содержание в ИВС в период нахождения под стражей по уголовному делу. Деятельность полиции и ее структурного подразделения ИВС финансируется за счет федерального бюджета. Следовательно, надлежащим ответчиком является Минфин России в лице Управления федерального казначейства по Владимирской оболасти.

 В силу ст.41 ГПК РФ суд при подготовке дела к рассмотрению и во время судебного рассмотрения предлагал Сергееву А.Н. произвести замену ответчика на Минфин России в лице Управления федерального казначей по Владимирской области. Представитель полиции также заявлял ходатайство о замене ответчика. Однако Сергеев А.Л. с заменой ответчика не согласился.

 Как следует из полождений ст.41 ГПК РФ, в случае, если истец не согласен на замену ответчика, суд рассматривает дело по предъявленному иску.

 Поскольку ИВС не является юридическим лицом, то в силу ст.48,49 ГК РФ не может быть надлежащим ответчиком в суде. При этом иск может быть предъявлен только к надлежащему ответчику, который вправе защищать в суде свои права. Без согласия истца суд не вправе произвести замену ответчика. По изложденным основаниям заявленные требования не могут быть удовлетворены, в связи с чем в удовлетворении заявления следует октазать.

 На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ

 Р Е Ш И Л:

 В удовлетворении заявления Сергеева А.Н. к ИВС ММ ОМВД « Вязниковский» о взыскании компенсации моральногго вреда отказать.

 Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

 Судья Вязниковского городского суда Ивженко Н.В.