Гражданский кодекс часть 1

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Рабдаевой Н.Г., при секретаре Гавриловой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фортушенко ви к администрации МО «Северо-Байкальский район», Министерству строительства и модернизации жилищного коммунального комплекса Республики Бурятия о включении в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат, в связи с выездом из местности, приравненной к районам Крайнего Севера по дате первоначального заявления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, согласно уточненных требований просит о включении в единый сводный список граждан по Республике Бурятия, имеющих право на получение соцвыплат для приобретения жилья, в связи с выездом из местности, приравненной к районам Крайнего Севера, по дате первоначального заявления ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, пояснила, что она с августа ДД.ММ.ГГГГ г. проживает в Северобайкальского района. В ДД.ММ.ГГГГ. работая библиотекарем в школе подала заявление на улучшение жилищных условий. как многодетная семья (5 человек), проживающая на <данные изъяты> кв.м. Списки нуждающихся формировались на предприятиях и подавались в поселковый совет. ДД.ММ.ГГГГ. супруг писал заявление в администрацию поселения на выделение земельного участка для ИЖС, в ДД.ММ.ГГГГ. участок был выделен. Желая получить субсидию на строительство или приобретения жилья согласно Постановления Совета министров ФИО2 №1278 от 10.12.1993г., она ДД.ММ.ГГГГ. обратилась к главе Северобайкальского района с заявлением о выделении ей субсидии на строительство или приобретение жилья, указав, что стоит в очереди в школе на улучшение жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ. и проживает в ветхом «бамовском» жилье в составе 5 человек. Заявление ее было принято, и она была поставлена в очередь. После она неоднократно обращалась в районную администрацию по выделению субсидии, ей отвечали, что она стоит в очереди. Граждане поставленные в очередь в одно с нею время давно получили выплату и давно выехали, а она как выяснилось, поставлена была в очередь по ее заявлению от ДД.ММ.ГГГГ., когда она действительно писала когда вышло Постановление Правительства РФ О предоставлении гражданам РФ нуждающимся в улучшении жилищных условий предоставлении субсидий на строительство или приобретение жилья. И получилось так, что она стоит в списках с указанной даты, при этом, ее заявлению от ДД.ММ.ГГГГ. по какой-то причине не принято во внимание для постановки на учет. В настоящее время, согласно ответа Минэкономразвития РБ о она стоит в общереспубликанской очереди граждан в категории «пенсионеры» по № с датой постановки на учет от ДД.ММ.ГГГГ., хотя при этом, для постановки в очередь ею подавалось заявление от ДД.ММ.ГГГГ. Просит обязать ответчиков включить ее в единый список по Республике Бурятия на получение выплат для приобретения жилья, в связи с выездом из местности, приравненной к районам Крайнего Севера по дате подачи ее первоначального заявления ДД.ММ.ГГГГ., второе заявление которого сохранилось в ее документах, поскольку она с ДД.ММ.ГГГГ. многократно обращалась как по месту работы, так и по месту проживания с заявлениями об улучшении их жилищных условий.

Представитель МО «Северобайкальский район» ФИО3 исковые требования ФИО1 признала, полагала, что ФИО1 имеет основания для включения в единый список по Республике Бурятия на предоставление выплат для приобретения жилья, в связи с выездом из местности приравненной к районам Крайнего Севера по дате подачи ее первоначального заявления ДД.ММ.ГГГГ., поскольку ее права должны быть восстановлены.

Представитель Министерства строительства и модернизации жилищного коммунального комплекса Республики Бурятия ФИО4 просила о рассмотрении дела без их участия, суду направлен отзыв, согласно которому указаны необходимые условия для принятия решения о постановке на учет в качестве имеющих право на получение жилищной субсидии, согласно действующего законодательства.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд считает, возможным рассмотрение дела по существу в отсутствии неявившихся участников процесса, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании глава МО ГП « п. Кичера» ФИО5, опрошенная в качестве свидетеля пояснила, что действительно ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ-х годов обращалась в поселковый совет с заявлениями о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, и это подтверждает в то время работавший главою поселения ФИО6, все документы направлялись в администрацию района, почему так получилось, что граждане, с нею в одно время подававшие заявления получили выплаты, а истец поставлена на учет по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ. не может пояснить.

Также судом опрашивались свидетели ФИО7, ФИО6 (по судебному поручению) которые подтвердили, что Фортушенко обращалась с заявлением, была поставлена в очередь в ДД.ММ.ГГГГ. ФИО7 как секретарь комиссии занималась списками и сводила их в один.

Согласно п.1, 3 Положения « О предоставлении гражданам РФ, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья», утвержденного Постановлением Совета Министров РФ от 10.12.1993г. №1278, от 3 августа 1996 г. N 937 безвозмездная субсидия на строительство или приобретение жилья (далее именуется - субсидия) предоставляется гражданам Российской Федерации (по их желанию), нуждающимся в улучшении жилищных условий и состоящим в соответствии с законодательством Российской Федерации на учете по предоставлению жилой площади в органах местного самоуправления, на предприятиях, в организациях, воинских частях и формированиях, а также лицам, имеющим согласно действующему законодательству право на льготное финансирование строительства или приобретение жилья, но не использовавшим это право. Субсидия предоставляется: федеральными органами исполнительной власти; органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации; органами местного самоуправления; предприятиями, организациями, воинскими частями и формированиями.

За счет средств федерального бюджета субсидия предоставляется (в пределах предусмотренных объемов) следующим категориям граждан: военнослужащим и гражданам, уволенным с военной службы в запас или отставку; лицам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющим стаж работы или время проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 лет и не имеющим жилья в других регионах Российской Федерации, а также лицам, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации, действующим до 31 июля 1998 г., приобрели право на получение жилищных субсидий при наличии стажа работы или времени проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 10 лет;

Согласно ч.1ст. 29 ЖК РСФСР, нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов;

Согласно ст.1 ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненным к ним местностей» установлено, что право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Установлено, что ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ. проживающая в Северобайкальском районе РБ, с ДД.ММ.ГГГГ. проживая в жилом помещении по адресу <адрес> неоднократно обращалась по месту работы и месту жительства с заявлениями об улучшении жилищных условий, как многодетная семья, проживающая в жилье площадью <данные изъяты> кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась к главе Северобайкальского района с заявлением о выделении ей субсидии на строительство или приобретение жилья, указав, что стоит в очереди в школе на улучшение жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ. и проживает в ветхом «бамовском» жилье площадью <данные изъяты> кв.м, в составе 5 человек.

Из письма администрации МО «Северо-Байкальский район» истец узнала, что она числится в списке граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в категории «пенсионеры» за номером <данные изъяты> по дате заявления от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, мнение представителей ответчиков, суд считает, что ФИО1 обращаясь с заявлением об улучшении жилищных условий, предоставлением жилищной субсидии ДД.ММ.ГГГГ., по вине администрации МО «Северо-Байкальский район» не была своевременно и надлежащим образом поставлена в очередь по дате первоначального заявления, и была поставлена на учет по обращению от ДД.ММ.ГГГГ. Не включение органом местного самоуправления МО «Северобайкальский район» Фортушенко, в список на предоставление субсидий, подаваемых в Минстрой РБ для включения в Единый список по Республике Бурятия по первоначальной дате обращения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. нарушает права истицы, имеющей право на предоставление жилищной субсидии по выезду из местности приравненной к районам Крайнего Севера, согласно ст. 12 ГК РФ право истца подлежит восстановлению, включением в единый список граждан по Республике Бурятия, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, в связи с выездом с местности, приравненной к районам Крайнего Севера, по дате подачи первоначального заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Включить Фортушенко ви в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, в связи с выездом из местности, приравненной к районам Крайнего Севера, по дате первоначального заявления- ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 17.10.2016г.

Судья Н.Г. Рабдаева