Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к государственному учреждению - управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе о включении периодов работы в страховой стаж,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ УПФР в Балаковском районе, уточнив исковые требования, просил включить в свой страховой стаж период работы в ООО СТФ «Лик» в качестве механика-1 штурмана т/х «ГТ-13» с 26.05.1997 по 31.08.1997, с 01.04.1998 по 23.05.1999; период работы в ООО «Балтийский бриз» в качестве 1-го пом. механика т/х «Волгонефть-55» с 01.01.2009 по 12.02.2009; период работы у ИП ФИО3 в качестве механика на теплоходе «Шексна-1» с 01.12.2012 по 31.12.2012.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 07.08.2017 ему назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», продолжительность страхового стажа составляет 28 лет 01 мес. 21 день, в том числе стажа на соответствующих видах работ – 16 лет 01 мес. 29 дней. Протоколом комиссии ГУ-УПФ РФ в Балаковском районе Саратовской области от 28 июля 2017 года в общий трудовой, страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ истца не засчитаны периоды работы в ООО СТФ «Лик» в качестве механика-1 штурмана т/х «ГТ-13» с 26.05.1997 по 31.08.1997, с 01.04.1998 по 23.05.1999; в ООО «Балтийский бриз» в качестве 1-го пом. механика т/х «Волгонефть-55» с 01.01.2009 по 12.02.2009; у ИП ФИО3 в качестве механика на теплоходе «Шексна-1» с 01.12.2012 по 31.12.2012.

Истец не согласен с выводами комиссии в части не включения вышеуказанных периодов в общий страховой стаж.

Периоды работы в ООО СТФ «Лик» в качестве механика-1 штурмана т/х «ГТ-13» с 26.05.1997 по 31.08.1997 и с 01.04.1998 по 23.05.1999 должны быть засчитаны в общий трудовой, страховой стаж, так как неуплата пенсионных страховых взносов работодателем не должна влиять на пенсионные права работника.

В трудовой книжке истца указан период работы в ООО «Балтийский бриз» в качестве 1-го пом. механика т/х «Волгонефть-55». Ответчиком в страховой стаж включен период работы в ООО «Балтийский бриз», за исключением спорного периода с 01.05.2008 по 12.02.2009, так как отсутствуют сведения в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Отсутствие по вине работодателя сведений о периоде работы, предоставляемых в Пенсионный фонд в спорные периоды работы, не должно влечь для меня неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорных периодов работы в страховой стаж, поскольку обязанность по предоставлению сведений о периодах и условиях работы лежит на работодателе.

Ответчиком не засчитан в страховой стаж с 01.12.2012 по 31.12.2012 период работы у ИП ФИО3 В трудовой книжке истца имеются записи о работе у ИП ФИО3 в качестве 1 штурмана-1 помощника т/х «РФ-908» с 10.05.2011 по 16.04.2012, механика на теплоходе «Шексна-1» с 17.04.2012 по 20.07.2017.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы, выданной ИП ФИО3, в спорный период с 01.12.2012 по 31.12.2012 период навигации длился со 02.05.2012 по 01.12.2012, в период с 05.12.2012 по 29.12.2012 истец находился в ежегодном оплачиваемом отпуске, со 02.12.2012 по 04.12.2012 судно находилось на разоружении. Ежегодный оплачиваемый отпуск и нахождение судна на разоружении входит в стаж работы для работников плавсостава. К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда).

Ответчик УПФР в Балаковском районе Саратовской области не согласился с заявленными исковыми требованиями. В отзыве не иск указал, что решением УПФР в Балаковском районе № 414483/17 от 09.08.2018 истцу назначена досрочная страховая пенсия по старости с 07.08.2017 (с даты достижения возраста 55 лет). Пенсия выплачивается по настоящее время. Протоколом Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 1675 от 28.07.2017 из страхового стажа истца и из стажа на соответствующих видах работ были исключены периоды работы, которые обжалуются исковым заявлением. Поскольку к заявлению о назначении пенсии были приложены не все необходимые документы, ФИО2 были даны разъяснения о том какие периоды могут быть не засчитаны в стаж при определении страховой пенсии и по каким основаниям. 26.07.2017 ФИО2 собственноручно написал заявление в УПФР с просьбой не засчитывать ему в страховой и специальный стаж ряд периодов работы, в том числе и спорных.

В представленной для назначения досрочной страховой пенсии по старости трудовой книжке имеются записи о работе в СТФ ООО «ЛИК» в качестве механика-1 штурмана т/х «ГТ-13» с 21.04.1997 по 23.05.1999. ООО СТФ «ЛИК» зарегистрирована 26.05.1997, снята с учета 17.03.2003, за периоды с 26.05.1997 по 31.08.1997, с 01.04.1998 по 23.05.1999 начисление и уплата страховых взносов не производилась, финансово-хозяйственная деятельность не велась, документы на хранение в архив не передавались.

В представленной для назначения досрочной страховой пенсии по старости трудовой книжке имеются записи о работе в ООО «Балтийский бриз», согласно которой истец принят в порядке перевода на должность 1-го помощника механика т/х «Волгонефть-55» с 01.05.2008 по 12.02.2009. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения за период с 01.01.2009 по 12.02.2009. В соответствии со справкой ООО «Балтийский бриз» № 2 от 16.02.2012, в период с 28.12.2008 по 12.02.2009 истец находился в отгулах за ранее отработанное время.

В представленной для назначения досрочной страховой пенсии по старости трудовой книжке имеются записи о работе у индивидуального предпринимателя ФИО3 в качестве 1 штурмана-1 помощника механика т/х «РФ-908» с 10.05.2011 по 16.04.2012, механика на теплоходе «Шексна-1» с 17.04.2012 по 20.07.2017. В справке от 20.02.2017 № 0220-1 ИП «ФИО3.» за периоды работы в качестве механика с 10.05.2011 по 20.02.2017 указаны периоды отпуска без сохранения заработной платы с 21.12.2011 по 03.04.2012, с 30.12.2012 по 01.04.2013, с 30.12.2013 по 07.04.2014, с 04.01.2015 по 31.03.2015, с 29.12.2015 по 11.04.2016, с 03.01.2017 по 28.02.2017. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица имеются сведения:

- без кода особых условий труда с 01.04.2011 по 30.06.2011, с 17.04.2012 по 30.11.2012,

- с кодом особых условий труда 27-9 с 01.07.2011 по 20.12.2011, с 02.04.2013 по 29.12.2013, с 08.04.2014 по 03.01.2015, с 01.04.2015 по 28.12.2015, с 12.04.2016 по 31.12.2016,

с кодом НЕОПЛ с 21.12.2011 по 31.12.2011, с кодом АДМИНИСТР с 01.01.2012 по 31.03.2012, с кодом НЕОПЛ с 01.04.2012 по 16.04.2012, с кодом НЕОПЛ с 01.12.2012 по 31.12.2012, с кодом АДМИНИСТР с 01.01.2013 по 31.03.2013, с 01.01.2014 по 31.03.2014, с 04.01.2015 по 31.03.2015, с кодом НЕОПЛ с 29.12.2015 по 31.12.2015,

отсутствуют сведения за периоды 01.04.2013, с 30.12.2013 по 31.12.2013, с 01.04.2014 по 07.04.2014, с 01.01.2016 по 11.04.2016, с 01.01.2017 по 20.07.2017.

После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, периоды с 01.01.2002 учитываются при определения размера страховой пенсии только исходя их начисленных и уплаченных в эти периоды страховых взносов. Поскольку за спорные периоды сведения организациями не сдавались, страховые взносы не начислялись и не уплачивались, включение данных периодов в страховой стаж не только незаконно, но и никак не сможет повлиять на размер уже назначенной пенсии по старости.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в своё отсутствие.

В судебном заседании представитель истца – Бояркина А.Н. поддержала уточненные требования по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика – ФИО1 возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в отзыве.

Руководствуясь статьёй 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося истца.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии со ст. 89 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (утратил силу с 01.01.2002) в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

В соответствии со ст. 96 Закона "О государственных пенсиях в Российской Федерации" трудовой стаж, приобретенный до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями.

В соответствии со ст. 39 Кодекса законов о труде Российской Федерации (в ред. от 17.03.1997) трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе, а также о поощрениях и награждениях за успехи в работе на предприятии, в учреждении, организации. Записи о причинах увольнения в трудовую книжку должны производиться в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона.

Из трудовой книжки ФИО2 следует, что он работал в СТФ ООО «ЛИК» в качестве механика-1 штурмана т/х «ГТ-13» с 21.04.1997 по 23.05.1999 (л.д. 13-14).

По сведениям ответчика ГУ УПФР в Балаковском районе за периоды с 26.05.1997 по 31.08.1997, с 01.04.1998 по 23.05.1999 начисление и уплата страховых взносов не производилась, финансово-хозяйственная деятельность СТФ ООО «ЛИК» не велась. По этой причине указанные периоды не включены в страховой стаж истца.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 № 9-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируется пенсия, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

По смыслу действующего законодательства, неуплата страхователем в установленный срок, уплата не в полном объеме или без указания специальных кодов страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания.

На основании изложенного, довод ответчика о об отсутствии начисления и уплаты страховых взносов за работника ФИО2 в спорные периоды с 26.05.1997 по 31.08.1997, с 01.04.1998 по 23.05.1999 не может препятствовать реализации его права на получение страховой пенсии.

Ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по начислению и уплате страховых взносов является виной работодателя, а не виной работника, и не может являться основанием к отказу в зачете в общий страховой стаж истца указанных выше периодов работы.

При таких обстоятельствах периоды работы истца ФИО2 в СТФ ООО «ЛИК» в качестве механика-1 штурмана т/х «ГТ-13» с 26.05.1997 по 31.08.1997, а также с 01.04.1998 по 23.05.1999 подлежат включению в страховой стаж.

В трудовой книжке ни имя истца ФИО2 имеется запись о работе в ООО «Балтийский бриз», согласно которой истец принят в порядке перевода на должность 1-го помощника механика т/х «Волгонефть-55» с 01.05.2008 по 12.02.2009.

В представленной ответчиком выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 отсутствуют сведения о начислении и уплате страховых взносов за период с 01.01.2009 по 12.02.2009.

В соответствии со справкой ООО «Балтийский бриз» № 2 от 16.02.2012, в период с 28.12.2008 по 12.02.2009 ФИО2 находился в отгулах за ранее отработанное время.

Поскольку истцом суду не представлены доказательства осуществления им оплачиваемой трудовой деятельности, за которую подлежат уплате страховые взносы, в спорный период с 01.01.2009 по 12.02.2009, данный период не подлежит включению в страховой стаж истца.

В трудовой книжке на имя истца ФИО2 имеется запись о работе у индивидуального предпринимателя ФИО3 в качестве механика на теплоходе «Шексна-1» с 17.04.2012 по 20.07.2017.

В соответствии со справкой от 20.02.2017 № 0220-1 ИП ФИО3, за периоды работы ФИО2 в качестве механика с 10.05.2011 по 20.02.2017 указаны периоды отпусков без сохранения заработной платы с 21.12.2011 по 03.04.2012, с 30.12.2012 по 01.04.2013, с 30.12.2013 по 07.04.2014, с 04.01.2015 по 31.03.2015, с 29.12.2015 по 11.04.2016, с 03.01.2017 по 28.02.2017.

В представленной ответчиком выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 спорный период работы у ИП ФИО3 с 01.12.2012 по 31.12.2012 обозначен как не оплачиваемый.

Поскольку истцом суду не представлены доказательства осуществления им оплачиваемой трудовой деятельности, за которую подлежат уплате страховые взносы, в спорный период с 01.12.2012 по 31.12.2012, данный период также не подлежит включению в страховой стаж истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Обязать государственное учреждение – управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области включить в страховой стаж ФИО2 периоды работы в СТФ ООО «ЛИК» в качестве механика-1 штурмана т/х «ГТ-13» с 26.05.1997 по 31.08.1997, с 01.04.1998 по 23.05.1999.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с государственного учреждения – управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Балаковском районе Саратовской области в пользу ФИО2 уплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей.

В течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья