Гражданский кодекс часть 1

Требования мотивированы тем, что ответчик выполнял ДД.ММ.ГГГГ земляные работы в охранной зоне электрических сетей по <адрес>, повредил высоковольтный кабель <данные изъяты>, тем самым нанеся ущерб Акционерному обществу «Кемеровская горэлектросеть». Объекты электросетевого хозяйства <данные изъяты> переданы на техническое обслуживание истцу по договору №*** от ДД.ММ.ГГГГ., в том числе обязательства по возмещению затрат на восстановительные работы третьих лиц. Ответчик производил земляные работы в нарушение Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№*** « О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ. о нарушении законодательства при проведении работ в границах охранных зон электросетевого хозяйства. При выполнении земляных работ ответчик не получил письменное разрешение о согласовании земляных работ, не вызвал представителя истца на место производство работ в соответствии с п.п. 4.15.10 «Правил благоустройства территории города Кемерово», утвержденные Решением Кемеровского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ. №***, а согласно п.п. 5.8.18, 5.8.19 Правил технической эксплуатации электрических станций и сете РФ, утвержденных Минэнерго России от 19.06.2003г. №229 не произвел шурфление (контрольное вскрытие) кабельной линии для уточнения фактического расположения глубины чего залегания, в результате чего кабельная линия была повреждена. Фактом повреждения кабельной линии является акт о повреждении кабельной линии от 18.08.2021г., составленный и подписанный ответчиком без возражений. Направленная истцом претензия от ДД.ММ.ГГГГ. №*** оставлена без ответа. Причиной повреждения кабельной линии являлось не соблюдении ответчиком законодательства по производству земляных работ в охранной зоне объектов электросетевого хозяйства. Истцом были проведены работы по восстановлению энергоснабжения, при этом были затрачены материалы и рабочая сила. В результате неправомерных действий ответчика истцу был причинен ущерб в размере 72201,00 руб. согласно локальной сметы на восстановление, акта определения материалов и объемов работ по восстановлению поврежденной линии электропередач от ДД.ММ.ГГГГ

Истец просит суд взыскать с ответчика сумму ущерба в размере 72 201,00 руб., а также возмещение расходов по оплате госпошлины сумму в размере 2 366,00 руб.

В судебном заседании представитель истца – ФИО3, действующая на основании доверенности (л.д.29), настаивала на удовлетворении исковых требований.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д. 32).

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" порядке на сайте Кировского районного суда г. Кемерово (kirovsky.kmr@sudrf.ru в разделе «Судебное делопроизводство»).

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с ч. 1 ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно п. 8 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 N 160, в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров.

Лица, производящие работы в охранной зоне, обязаны получить письменное решение о согласовании земляных работ в охранных зонах объектов электросетевого хозяйства (п.10), а согласно п. 12 Постановления Правительства РФ ОТ 24.02.2009Г. №160, обязаны осуществлять работы с соблюдением условий, обеспечивающих сохранность объектов электросетевого хозяйства.

Согласно Правилам благоустройства территории города Кемерово, утвержденных Решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 27.10.2017 N 91, земляные работы, связанные со строительством, реконструкцией объектов капитального строительства, должны производиться после получения в установленном действующим законодательством порядке разрешения на строительство. Земляные работы, связанные с ремонтом зданий и сооружений, а также иные работы, связанные с нарушением существующего благоустройства, не требующие получения разрешения на строительство, должны производиться после получения разрешения на производство земляных работ, выдаваемого администрацией города Кемерово в лице структурного подразделения, уполномоченного в сфере благоустройства и озеленения (п.4.15.1).

Земляные работы, связанные с ремонтом зданий и сооружений, перепланировкой помещений в них, а также иные работы, связанные с нарушением существующего благоустройства, не требующие получения разрешения на строительство, должны осуществляться в соответствии с проектом благоустройства, который подлежит согласованию с администрацией города в лице структурного подразделения администрации города, уполномоченного в сфере благоустройства и озеленения, в порядке, установленном муниципальным правовым актом (п. 4.15.2).

В целях соблюдения мер предосторожности производство земляных работ в охранной зоне кабелей, находящихся под напряжением, или действующих газопроводов следует осуществлять под наблюдением работников организаций, эксплуатирующих инженерные сети, пролегающие в месте предполагаемой раскопки (п.4.15.10).

Согласно Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных Приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ N 229, раскопки кабельных трасс или земляные работы вблизи них должны производиться с разрешения эксплуатирующей организации. Перед началом раскопок должно быть произведено контрольное вскрытие кабельной трассы под надзором персонала эксплуатирующей организации (п. 5.8.18).

Раскопка кабельных линий специальными землеройными машинами, а также рыхление грунта над кабелем с применением отбойных молотков, ломов и кирок производится не более чем на глубину залегания защитного покрытия или сигнальной ленты или на глубину, при которой до кабеля остается слой грунта не менее 25 см. Остальной слой грунта должен удаляться вручную лопатами. При проведении работ, не связанных с раскопкой, прокладкой или ремонтом кабелей, применение землеройной техники на расстоянии менее 1 м, а ударных и вибропогружных механизмов - менее 5 м от кабельной трассы не допускается. Для производства взрывных работ должны быть выданы дополнительные технические условия (п. 5.8.18).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, согласно акту о нарушении законодательства при проведении работ в границах охранных зон электросетевого хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ составленного представителем <данные изъяты> начальником второго сетевого района ФИО1, при проведении земляных работ в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства <данные изъяты>» по <адрес>, ФИО2 при благоустройстве территории производилось бурение, при переносе забора были допущены нарушения норм законодательства: проведение земляных работ в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства без письменного решения о согласовании с <данные изъяты>»; представитель <данные изъяты> перед началом работ не вызывался; не производилось контрольное вскрытие кабельной трасы; работы проводились без разрешения на строительство или (и) проведения земляных работ; работы проводились без проекта благоустройства, согласованного с Администрацией <адрес> (л.д.6).

Тем самым ФИО2 при проведении земляных работ в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства АО «КГЭС» были нарушены п.п. 10,11 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009г. №160, п.п. 4.15.1, 4.15.2, 4.15.10 Правил благоустройства территории города Кемерово, утвержденных Решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 27.10.2017г. №91; п.п. 5.8.18, 5.8.19 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных Минэнерго России от 19.06.2003г. №229.

Согласно акту о повреждении в границах охранной зоны объекта электросетевого хозяйства кабельной линии электропередач <данные изъяты> по <адрес>, ФИО2 при проведении работы по благоустройству территории производилось бурение для переноса забора. До начала работ расположение кабельной линии электропередач не было определено, документы, подтверждающие месторасположение не выданы, земляные работы в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства производились без письменного решения о согласовании с ОАО «СКЭК» в лице организации, осуществляющей техническое обслуживание АО «КГЭС» (л.д.7).

В результате не соблюдения ответчиком законодательства по производству земляных работ в охранной зоне объектов электросетевого хозяйства была повреждена кабельная линия, доказательств отсутствия своей вины ответчик не представил (л.д. 7).

Истцом были проведены работы по восстановлению энергоснабжения, при этом были затрачены денежные средства в размере 72 201,00 руб., что подтверждается актом определения материалов и объема работ по восстановлению поврежденного электрического кабеля (провода) от ДД.ММ.ГГГГ договором №*** оказания возмездных услуг по техническому обслуживанию оборудования, зданий и сооружений электрических сетей г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ дополнительным к нему соглашением от ДД.ММ.ГГГГ., локальной сметой №*** от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8, 10-12, 14, 17-18).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика была направлена претензия с требованием в добровольном порядке в течение 10 дней с момента получения претензии произвести оплату ущерба в размере 72 201 руб. (л.д. 19). Согласно материалам дела данная претензия оставлена без удовлетворения.

На основании изложенного, учитывая установление вины в действиях ответчика ФИО2, суд считает необходимым взыскать с ФИО2 в пользу АО «Кемеровская горэлектросеть» ущерб в размере 72201,00 руб.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика следует взыскать расходы, понесенные на оплату государственной пошлины в размере 2366,00 руб. (л.д.16).

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования АО «Кемеровская горэлектросеть» к ФИО2 о взыскании ущерба, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу АО «Кемеровская горэлектросеть» ущерб в размере 72201,00 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2366,00 руб.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Кемерово.

Мотивированное решение суда составлено 12.04.2022г.

Председательствующий: