Гражданский кодекс часть 1

Заявительобратился в суд с заявлением обустановлении факта национальной принадлежности. В обоснование заявления указано, что в свидетельстве о рождении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ/р, актовая запись о рождении №№ от 27.09.1990г., записаны данные о его родителях и указана их национальность, отец ФИО3 - черкес, мать ФИО2 - черкешенка. Данные о его принадлежности к национальности отсутствуют. В паспорте гражданина Российской Федерации национальность не указывается. Фактически он считает себя абазином, поскольку разговаривает на абазинском языке, родился в многонациональном городе Черкесске, в котором 8,2% населения составляют абазины, соблюдает традиции и обычаи абазинского народа и его мама несмотря на указание национальности в свидетельстве о рождении, является абазинкой. Большое участие в его воспитании принимала бабушка по материнской линии ФИО4 которая по национальности была абазинкой. В свидетельстве о рождении матери указано, что её мать ФИО4 - абазинка. Бабушка всегда проживала с ними и с детства научила его абазинскому языку, обычаям и традициям абазинского народа. Бабушка умерла в 2013г.. Наличие в свидетельстве о рождении гражданина указания на национальную принадлежность его родителей само по себе не есть определение национальной принадлежности данного гражданина. Действовавший ранее порядок определения гражданином своей национальной принадлежности по национальной принадлежности отца или матери с внесением соответствующих данных в паспорт в настоящее время не действует (этот закон был в период действия СССР) и поэтому гражданин лишен возможности определить свою национальную принадлежность в установленном законом порядке. Установить принадлежность к национальности - абазин, можно только в судебном порядке, поскольку иной досудебный порядок установления национальности отсутствует. ЗАГС <адрес> не имеет оснований для внесения изменений в актовую запись о рождении, указав национальность. Заявитель определяет себя по национальности как абазин, владеет и разговаривает на родном абазинском языке, воспитывался и общался в основном с родственниками по материнской линии, соблюдает традиции и обычаи абазинского народа. Мать и бабушка по материнской линии абазинки, они разговаривали с рождения на родном языке и передали все знания, обычаи и традиции абазин, поскольку в основном бабушка уделяла много внимания воспитанию. В свидетельстве о рождении матери указано, что её мать ФИО4 абазинка. Никакого спора по вопросу национальности нет. Определять принадлежность к национальности - это его конституционное право. Поскольку Конституция РФ, включая ее нормы ч.1 ст.26 имеет высшую юридическую силу и прямое действие, установление национальной принадлежности в судебном порядке посредством установления соответствующего юридического факта представляется допустимым. Со ссылкой на ст.264 ГПК РФ просит: Установить юридический факт, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ/р уроженец <адрес> края по национальности абазин. Внести в актовую запись о рождении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ/р № сведения о его национальности, указав национальность - абазин.

В судебное заседание заявитель не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель заявителя поддержала требования по изложенным в заявлении основаниям, и просила их удовлетворить.

Извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела представитель заинтересованного лица в суд не явился, о причинах неявки не сообщил.

Свидетель ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ/р в судебном заседании пояснила, что состоит в родственных отношениях с семьей заявителя. Пояснила, что в семье заявителя говорят на абазинском языке, поддерживают традиции абазинского народа и этноса, читают литературу абазинских авторов.

Свидетель ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ/р в настоящем судебном заседании дала пояснения, аналогичные предыдущему свидетелю.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ по определению суда дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица.

Выслушав представителя заявителя, показания свидетелей, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательствав соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации установлено, что каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность (ч.1 ст.26).

Согласно ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судом установлено, чтов свидетельстве о рождении на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ/р, актовая запись о рождении № от 27.09.1990г., записаны данные о его родителях и указана их национальность, отец ФИО3 черкес, мать ФИО2 - черкешенка.

Данные о его принадлежности к национальности отсутствуют. В паспорте гражданина Российской Федерации национальность не указывается.

Из заявления следует, что ФИО1 фактически он считает себя абазином, поскольку разговаривает на абазинском языке, родился в многонациональном городе Черкесске, в котором 8,2 % населения составляют абазины, соблюдаю традиции и обычаи абазинского народа и его мама несмотря на указание национальности в свидетельстве о рождении, является абазинкой.

Большое участие в его воспитании принимала бабушка по материнской линии ФИО4 которая по национальности была абазинкой.

В свидетельстве о рождении матери указано, что её мать ФИО4 - абазинка. Бабушка всегда проживала с ними и с детства научила его абазинскому языку, обычаям и традициям абазинского народа. Бабушка умерла в 2013г..

В настоящее время численность абазин в России составляет около 30 тысяч человек, и они компактно проживают в Карачаево-Черкесской Республике желает официально, документально закрепить свою принадлежность к малочисленной нации абазин.

Наличие в свидетельстве о рождении гражданина указания на национальную принадлежность его родителей само по себе не есть определение национальной принадлежности данного гражданина.

Действовавший ранее порядок определения гражданином своей национальной принадлежности по национальной принадлежности отца или матери с внесением соответствующих данных в паспорт в настоящее время не действует (этот закон был в период действия СССР) и поэтому гражданин лишен возможности определить свою национальную принадлежность в установленном законом порядке.

Однако, в соответствии со ст.26 Конституции Российской Федерации никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности. В то же время каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность.

Для заявителя важно быть представителем национальности — абазином. Это его право закрепленное Конституцией РФ.

Согласно п.(1) ст.16 «О Декларации прав и свобод человека и гражданина», принятой постановлением Верховного Совета РФ от 22.11.1991г. №1920-1 каждый вправе свободно определять свою национальную принадлежность. Никто не должен быть принужден к определению и указанию его национальной принадлежности.

Таким образом, с учетом названных нормативных положений национальность не может иметь юридического значения для статуса лица как гражданина Российской Федерации, и не предоставляет ему на территории Российской Федерации каких-либо особых привилегий.

В соответствии с Положением о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства РФ от 08.07.1997г. №828, возможность внесения в паспорт гражданина Российской Федерации сведений о национальности не предусмотрено. Однако, как следует из определения Конституционного Суда РФ от 23.03.2010г. №326-0-0 это обстоятельство не лишает граждан возможности определять и указывать свою принадлежность.

В силу ст.73 ФЗ «Об актах гражданского состояния» внесение исправления или изменения в запись акта гражданского состояния производится органом записи актов гражданского состояния. Одним из оснований для внесения изменений в актовую запись является решение суда. Только на основании решения суда органы ЗАГСа смогут внести соответствующие изменения в актовую запись о моем рождении и выдать мне новое свидетельство о рождении с указанием национальности.

Заявитель определяет себя по национальности как абазин, владеет и разговаривает на родном абазинском языке, воспитывался и общался в основном с родственниками по материнской линии, соблюдаю традиции и обычаи абазинского народа. Его мать и бабушка по материнской линии абазинки, они разговаривали со ним с рождения на родном языке и передали все знания, обычаи и традиции абазин, поскольку в основном бабушка уделяла большее внимание воспитанию.

В свидетельстве о рождении матери заявителя – ФИО7 I-ЯЗ №650062 от 27.02.2014г. указано, что её мать ФИО4 является абазинкой (актовая запись о рождении №523 от 25.07.1964г.).

Никакого спора по вопросу национальности нет. Определять принадлежность к национальности — это его конституционное право. Поскольку Конституция РФ, включая ее нормы ч.1 ст.26 имеет высшую юридическую силу и прямое действие, установление национальной принадлежности в судебном порядке посредством установления соответствующего юридического факта представляется допустимым.

В силуч.1 ст.55ГПК РФдоказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Статьей 67 ГПК РФ предусмотрено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, при этом никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В связи с указанными нормами процессуального права установленные обстоятельства по делу признаются судом достоверными, допустимыми и относимыми.

В соответствии со ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих этифакты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Поскольку перечень юридических фактов, которые могут быть установлены в судебном порядке, приведенный в указанной правовой норме, не является исчерпывающим, суды вправе рассматривать дела об установлении и иных фактов, если они порождают для заявителя юридические последствия.

Как следует из заявления от установления факта национальной принадлежностизависит возникновение его прав как коренного малочисленного народа абазин в Карачаево-Черкесской Республике.

Правовые основы гарантий самобытного социально-экономического и культурного развития коренных малочисленных народов Российской Федерации, защиты их исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов регулируются Федеральным законом от 30.04.1999г. № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации».

В соответствии с ч.1 ст.3 указанного Федерального закона действие настоящего Федерального закона распространяется на лиц, относящихся к малочисленным народам, постоянно проживающих в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов, ведущих традиционный образ жизни, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность и занимающихся традиционными промыслами.

Действие настоящего Федерального закона распространяется также на лиц, которые относятся к малочисленным народам, постоянно проживают в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов и для которых традиционная хозяйственная деятельность и занятие традиционными промыслами являются подсобными видами деятельности по отношению к основному виду деятельности в других отраслях народного хозяйства, социально-культурной сфере, органах государственной власти или органах местного самоуправления.

Постановлением Правительства РФ от 24.03.2000г. № 255 «О Едином перечне коренных малочисленных народов Российской Федерации» абазины отнесены к малочисленным народам.

Законом Карачаево-Черкесской Республики от 12.11.2001г. №27-РЗ «О гарантиях прав коренного малочисленного народа абазин в Карачаево-Черкесской Республике» регулируются правовые основы гарантий самобытного социально-экономического и культурного развития коренного малочисленного народа абазин Карачаево-Черкесской Республики, защиты их исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов.

Действующим законодательством порядок определения национальной принадлежностигражданина не установлен. При этом под национальной принадлежностьюпонимается принадлежность человека к определенной этнической общности людей, отличающейся особенностями языка, культуры, психологии, традиций, обычаев, образа жизни.

На момент рождения заявителя ФИО1 (18.07.1990г.) регистрация актов гражданского состояния осуществлялась на основании «Инструкции о порядке регистрации актов гражданского состояния» (утв. Минюстом РСФСР 20.01.1958г.)

Согласно п.83 Указанной Инструкции национальность лица определялась по национальности родителей. Если родители принадлежали к разным национальностям, указывалась национальность одного из родителей по желанию лица, национальность которого определяется.

В настоящее время порядок внесения, а затем исправления и изменения в записи актов гражданского состояния регламентирован Федеральным законом Российской Федерации №143-ФЗ от 15.11.1997г. «Об актах гражданского состояния», а также главой 36 ГПК РФ. В силу положений статей 23, 33 данного закона, сведения о национальности родителей (одного из родителей) вносятся по желанию родителей, а сведения о национальности в записи акта о расторжении брака вносятся также по желанию лиц, заключивших брак.

Таким образом, в разных документах национальность родителей заявителя указана и как «черкесы», и как «абазины».

При этом, как следует из заявления и показаний свидетелей, заявитель относит себя к национальности абазин, члены семьи говорят на абазинском языке, их фамилия является абазинской.

При таких обстоятельствах, учитывая право граждан на определение своей национальной принадлежности, а также то, что с установлением факта принадлежностик национальности «абазин» связанораспространение на заявителя льгот и преимуществ, установленных федеральным законом для коренных малочисленных народов Российской Федерации и законом Карачаево-Черкесской Республики, суд приходит к выводу, что требование ФИО1 об установлении фактаего принадлежностик числу коренных малочисленных народов Российской Федерации – абазин подлежит удовлетворению.

Соответственно удовлетворению подлежит и требование ФИО1 об установлении фактаего принадлежностик числу коренных малочисленных народов Российской Федерации – абазин.

Федеральным законом Российской Федерации №143-ФЗ от 15.11.1997г. «Об актах гражданского состояния» предусмотрена возможность внесения в свидетельство о рождении ребенка сведений о национальности его родителей, а в запись акта о заключении брака – сведений о национальности супругов (ст.23, п.1 ст.29).

В силу ч.2 ст.69 Федерального закона Российской Федерации № 143-ФЗ от 15.11.1997г. «Об актах гражданского состояния»решение суда является одним изоснований для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199, 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявление ФИО1 об установлении факта национальной принадлежности удовлетворить.

Установить юридический факт, принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ/р <...> к числу коренных малочисленных народов Российской Федерации – абазин.

Внести в актовую запись о рождении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ/р №1043 сведения о его национальности, указав его национальность - абазин.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Черкесского городского суда КЧР Л.А.Байтокова

Мотивированное решение изготовлено 29.01.2022 года.