ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4753/2021 от 25.11.2021 Череповецкого городского суда (Вологодская область)

< >

Дело № 2-4753/2021

УИД 35RS0001-02-2021-004781-87

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

судьи Курашкиной И.Б.,

при секретаре Беляевой Ю.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии, назначении пенсии,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился с исковым заявлением к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии, назначении пенсии, указав в обоснование, что решением ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев. Не были зачтены в специальный стаж: период работы в качестве водителя на вывозке леса в Кирилловском лесхозе (позднее - ГУ ВО «< >») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя на вывозке леса в Кирилловском сельском лесхозе - филиале ГУ ВО «Вологдасельлес», позднее - < > – филиал, САУ лесного хозяйства ВО «Вологдалесхоз»; период работы в качестве водителя < > (так указано в трудовой книжке) с последующими переименованиями и переподчинениями, запись о которых имеется в трудовой книжке истца- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С решением он не согласен, поскольку производственная деятельность < > полностью соответствует всем требованиям единого технологического процесса лесозаготовок: разработка делянок под рубки главного пользования, проходные рубки, рубки переформирования, санитарные рубки. Все это включает в себя валку деревьев, обрезку сучьев, трелевку, раскряжевку, штабелевку, очистку делянок и вывозку к месту хранения древесины. Стаж работы в особых условиях подтверждается Архивной справкой Архивного отдела < > от ДД.ММ.ГГГГ, приказами работодателя о премировании истца за вывозку древесины, о закреплении спецтехники КАМАЗ-З53228- 15 (марка груз-лесовоз), о привлечении к работе в выходные дни на «период заготовки при вывозке древесины»; об оплате лесоводам за отвод делянок под рубки, за заготовку леса, за прочистку просек, за подготовку лесосек, трелевке и вывозке леса, за рубки главного пользования. В объяснительных записках к годовым отчетам имеются сведения о наличии бригад и их деятельности (состав бригад, продолжительность работы, выработка на трелевочный трактор). В приказах указано, что организация проводила освидетельствование мест рубок на основании «Правил отпуска леса на корню в лесах РФ» и «Указаний по освидетельствованию мест рубок». Проводились рубки ухода на участках лесных культур, подлежащих переводу в покрытые лесом земли. Проводились рубки промежуточного пользования, реализовывалась лесопродукция. В приказах о премировании за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть в периоды, когда истец значился по трудовой книжке как «водитель» - указано «водителям по вывозке древесины». В Архивной справке подробно поименованы номера приказов, финансовые планы лесхоза, производственно-финансовые планы, из которых усматривается характер работ, производимых лесхозом, таких как-отвод лесосек, заготовка древесины, сплошные и выборочные рубки главного пользования, выборочные рубки при уходе за лесом, сплошные санитарные рубки и пр. По периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ запись в трудовой книжке «водитель < >» является ошибкой работодателя. < > не менял вид деятельности, перевод всех работников был осуществлен формально, в связи с переименованием и переподчинением предприятия. В характере его работы ничего не изменилось, он постоянно работал водителем по вывозке леса, единый технологический процесс лесозаготовок также сохранился. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал на лесовозе «Урал 375», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на лесовозе марки «Камаз 53 228», регистрационный номер

Просит признать решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ «Об отказе в установлении пенсии» незаконным и не порождающим правовых последствий, обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы в качестве водителя по вывозке леса в Кирилловском лесхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ (с даты определения права).

Определением суда произведена замена ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, дополнив, что отгулы предоставлялись за работу в выходные дни, за ненормированный рабочий день, за условия труда. Работал на вывозке леса с делянок до нижних складов.

В судебном заседании представитель истца ФИО1ФИО2 по доверенности исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

В судебное заседание представитель ответчика Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще, направили заявление о рассмотрении дела без их участия, в котором просили в иске отказать.

В судебное заседание представитель третьего лица < > – филиал САУ лесного хозяйства ВО «< >» не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще, в заявлении просили рассматривать дело без их участия.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости без учета нормы части 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку отсутствует требуемый специальный стаж (12 лет 6 месяцев) по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Не зачтены в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя на вывозке леса в < >, позднее – ГУ ВО «< >», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя на вывозке леса в < >, позднее – ГУ ВО «< >», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя на вывозке леса в < >», позднее < > филиал САУ лесного хозяйства ВО «< >», т.к. документально не подтверждается занятость заявителя в едином технологическом процессе лесозаготовок независимо от видов рубок) на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной принадлежности и постоянная занятость на вывозке леса, что предусмотрено Списком от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд полагает данное решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 незаконным по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "д" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (далее - Список N 273 от 24.04.1992).

Списком от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена должность водителя автомобилей на вывозке леса.

Согласно примечанию к данному Списку указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ имеют достигшие возраста 55 лет мужчины, проработавшие не менее 12 лет 6 месяцев на работах в качестве водителя автомобилей на вывозке леса, непосредственно занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок.

По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае возникновения спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как установлено в ходе рассмотрения дела и следует из трудовой книжки истца, ДД.ММ.ГГГГФИО1 принят на работу в < > водителем на вывозке леса на а/м «Урал», ДД.ММ.ГГГГ истец принят в порядке перевода с < > водителем на вывозке леса в < > – филиал ГУ ВО «< >ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем < > ГУ ВО «< >», ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем автомобиля на вывозке леса 5 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен с данной должности.

Факт выполнения истцом работы с период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя на вывозке леса подтверждается имеющимися доказательствами. Согласно копий приказов от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 начислялась и выплачивалась премия как водителю на вывозке древесины. Согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ лесохозяйственные участки и водители на вывозке леса переведены на 6-ти дневную рабочую неделю с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начальникам лесозаготовительных участков поручено организовать контроль и учет рабочего времени. С данным приказом ознакомлен истец ФИО1 В копиях приказов за 2009ДД.ММ.ГГГГ указаны водители на вывозке леса, согласно приказов ФИО1 премировался как водитель на вывозке леса и древесины. В лицевых счетах за ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 указан как водитель леса.

Решением Кирилловского районного суда Вологодской области от 30.08.2013 г. по делу № 2-312/2013 ФИО3 водителю автомобиля на вывозке леса в < >», < >», < >») зачтены в льготный стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Из копий приказов от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что наименование должности водителя ФИО3 и ФИО1 являются одинаковыми. Из данного решения следует, что < > ведет лесозаготовку древесины в условиях единого технологического процесса, в < > разработаны делянки под рубки главного пользования, проходные рубки, рубки переформирования, санитарные рубки, проходит технологический процесс, валка деревьев, обрезка сучьев, трелевка, раскряжевка, штабелевка древесины, очистка делянки от порубочных остатков и вывозка к месту хранения древесины.

Также из приказов за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ следует, что расчет топлива при вывозке леса учитывался исходя из расстояний вывозки с делянок до основной магистрали. В копиях технологических карт разработок лесосек < > указаны границы делянок, валки леса, погрузочные площадки, лесные дороги, направление трелевок и вывозки древесины. Указанные обстоятельства, а также работа ФИО1 водителем на вывозке леса с закреплением за ним лесовозной машины, подтверждаются также архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ.

В то же время согласно ответа на запрос САУ лесного хозяйства <адрес> «< >» < > за ДД.ММ.ГГГГ. предоставляются индивидуальные сведения без кода льготной профессии на граждан, занятых в профессиях, предусмотренных Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273 в связи с тем, что в лесхозе отсутствует единый технологический процесс лесозаготовок, и не уплачивается дополнительный тариф страховых взносов.

Таким образом, суд полагает обязать ответчика зачесть истцу в специальный стаж работы, дающей право на досрочное установление страховой пенсии по старости, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя на вывозке леса в < >»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя на вывозке леса в Кирилловском сельском лесхозе – филиале ГУ ВО «< > позднее < > филиал САУ лесного хозяйства ВО < >».

Поскольку с учетом включения указанных периодов специальный стаж ФИО1 составит более 12 лет 6 месяцев, то суд удовлетворяет требования истца о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> зачесть ФИО1 в специальный стаж работы, дающей право на досрочное установление страховой пенсии по старости, периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя на вывозке леса в Кирилловском лесхозе – позднее ГУ ВО «< >»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя на вывозке леса в Кирилловском сельском лесхозе – филиале ГУ ВО «< >», позднее < > филиал САУ лесного хозяйства ВО < >».

Обязать ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение 1 месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 02.12.2021 года.

Судья < > Курашкина И.Б.