Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск», администрации города Ульяновска о возложении обязанности привести арку отвода газопровода в нормативное состояние, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Газпром газораспределение Ульяновск»о возложении обязанности привести арку отвода газопровода в нормативное состояние, взыскании судебных расходов.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация города Ульяновска.

Требования мотивированы тем, что он является собственником земельного участка площадью 1699,6 кв.м и жилого дома площадью 86,2 кв.м по адресу: <адрес><адрес>, кадастровый №.

В ДД.ММ.ГГГГ году был проведен газ в дом от трубы общего пользования посредством отвода в виде арки через проезжую часть, арка высотой 2,5 м от земли. На протяжении 20 с лишним лет обращались с просьбой изменения конструкции отвода в газовую службу.

ДД.ММ.ГГГГ был получен письменный отказ администрации города Ульяновска, с указанием, что арка не препятствует свободному проезду крупногабаритного транспорта.

Зимой ДД.ММ.ГГГГ года арку сбила Газель, сварные швы разорвало, утечка газа продолжалась около двух часов, без газа остались три дома. На место аварии прибыла полиция, МЧС и работники газовой службы. На просьбу поднять арку выше за счет истца был получен отказ. После ремонта через год, приехав с работы, истцы вновь обнаружили деформацию трубы.

ДД.ММ.ГГГГ приезжали представители из мэрии из газовой службы, после осмотра дали устной заключение, что замечаний не выявлено.

Полагает свои права нарушенными, а требования законными и подлежащими удовлетворению.

Согласно пп. «б» п. 6.25 СП 62.13330.2011 высоту прокладки наземных газопроводов в местах пересечения с автодорогами (от верха покрытия проезжей части) – 5м.

ФИО1 просит суд обязать ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» привести арку отвода газопровода от трубы общего пользования к дому № по <адрес> Ульяновской области к нормативному состоянию в соответствие с СП 18.13330.2011 «Генеральные планы промышленных предприятий. Актуализированная редакция СНиП II-89-80», взыскать с ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» в свою пользу расходы на юридические услуги в размере 15 100 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Истец ФИО1 в судебном заседании на иске настаивал, привел доводы, аналогичные изложенному в иске, пояснив, что указанный газопровод создает для него опасность, что подтверждают произошедшие аварийные ситуации. Для предотвращения аварийных ситуаций, истцом был установлено металлическое ограждение.

Представитель ответчика ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» исковые требования не признает, считает их незаконными и необоснованными. ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» является ненадлежащим ответчиком, спорная труба газопровода на балансе не числится, договор на техническое обслуживание газопровода и газового оборудования с истцом не заключен. ФИО1 с заявлением о переносе трубы к ним не обращался, на платной основе готовы перенести трубу газопровода. Заказчиком строительства газопровода являлась ПТФ «Отрадненская», строительство осуществлялось генеральным подрядчиком УФ АО «Центргазстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» осуществляет выезд на место аварии без наличия договорных отношений и принадлежности им аварийного газопровода.

Представитель ответчика администрации города Ульяновска в судебное заседание не явился, представлен письменный отзыв на иск, согласно которому в реестре муниципального имущества газопровод <адрес> труба газопровода (арка отвода газопровода от трубы общего пользования) к дому № по <адрес> не числится. В договорных отношениях на техническое обслуживание газопровода и газового оборудования администрация города Ульяновска и истец не состоят. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, находится в собственности истца на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Подключение жилого дома к сетям газораспределения администрация города Ульяновска не осуществляло. Монтаж арки отвода газопровода от трубы общего пользования к дому № по <адрес> Ульяновской области администрация города Ульяновска не производило. Истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что администрация города Ульяновска в рамках данного дела является надлежащим ответчиком, доказательств, подтверждающих, что арка отвода газопровода от трубы общего пользования к дому № по <адрес> Ульяновской области не соответствует нормативному состоянию в соответствии с СП 18.133330.2011 «Генеральные планы промышленных предприятий. Актуализированная редакция СНиП II-89-80». Истцом не представлены доказательства, подтверждающие обязанность администрации города Ульяновска по приведению арки отвода газопровода в нормативное состояние. В этой связи, просит в удовлетворении исковых требований к администрации города Ульяновска отказать, рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Ульяновской области в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому решение оставляет на усмотрение суда, просит о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица филиала ППК «Роскадастр» по Ульяновской области в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, согласно которому сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером № площадью 1699,6 кв.м, категорией земель – земли населенных пунктов, разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, правообладатель – ФИО6, вид права – собственность, расположенном по адресу: <адрес>, внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. Границы земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с требованиями действующего законодательства не установлены. На вышеуказанном земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером №, площадью 86,2 кв.м., по адресу: Ульяновская область, <адрес>, сведения внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. ПО сведениям ЕГРН на жилой дом зарегистрировано право собственности за ФИО1, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ. Просит о рассмотрении дела в свое отсутствие, решение оставляет на усмотрение суда.

Представители третьих лиц ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск», Управления ЖКХ администрации города Ульяновска, УМС администрации города Ульяновска, ООО УФ «Центргазстрой», Управление по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Ульяновской области в судебном заседании участия не принимали, судом извещались.

Выслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы дела, технический паспорт на индивидуальный жилой дом, суд приходит к следующему.

Статья 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) устанавливает осуществление правосудия по гражданским делам на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу принципа состязательности стороны, другие участвующие в деле лица, если они желают добиться для себя либо лиц, в защиту прав которых предъявлен иск, наиболее благоприятного решения, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные предусмотренные законом процессуальные действия, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте.

В развитие данного принципа гражданского судопроизводства статья 56 ГПК РФ возлагает на каждую сторону обязанность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 Кодекса).

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

В силу ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статья 2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» определяет охранную зону объектов системы газоснабжения как территорию с особыми условиями использования, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО1 является по сведениям ЕГРН собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности жилой дом за истцом зарегистрировано - ДД.ММ.ГГГГ.

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, газифицирован.

Согласно Акту о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта, приемочная комиссия в составе председателя комиссии – представителя заказчика прораба ПТФ «Отрадненская», членов комиссии – генерального подрядчика начальника участка УФ АО «Центргазстрой» начальника ФИО3 участка на основании проектно-сметной документации произвела оценку готовности к приемке в эксплуатацию законного строительством жилых домов по <адрес> и <адрес>. Строительство осуществлялось генеральным подрядчиком, выполнившим монтаж наземного газопровода. Строительство осуществлялось с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приемочной комиссии представлены рабочий проект, сертификаты, строительный паспорт, протокол механических испытаний, исполн. съемка. Приемочной комиссией принято решение о том, что строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с проектом и требованиями СНиП 3.05, 02-88. Предъявленный к приемке <адрес> считать принятым в эксплуатацию и переданным заказчику с представленной исполнительной документацией. (Л.д. 118).

ДД.ММ.ГГГГ Управление ЖКХ администрации г. Ульяновска направляло ответ, согласно которому в результате осмотра газовой арки, расположенной у <адрес> в <адрес>, выявлено, что данная арка не препятствует свободному проезду групногабаритному транспорту. (Л.д. 113).

ДД.ММ.ГГГГ сотрудники ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» на основании заявки о сносе газопровода, выезжали по адресу: <адрес>. По прибытии выявлено, что автомобилем Газель сбит газопровод к дому № и дому № по <адрес> порыва на полное сечение диаметра 20 мм. Перекрыли краны на вводах, утечку устранили, произвели восстановительные работы.

Из представленного акта осмотра газопровода по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленного комиссией в составе главного инженера, заместителя главного инженера и начальника ФИО4 ООО «Газпром газораспределение Ульяновск», следует, что при производстве осмотра и замера компенсатора (арки) газопровода ввода Ду-20 мм замеры показали: высота компенсатора 3 м 20 см, наружный диаметр 25 мм, что соответствует внутреннему диаметру.

Данный акт истцом не оспаривался, по произведенным им замерам расстояние от верха покрытия проезжей части до трубы газопровода составляет 3 м 25 см, что подтверждается представленными фотоматериалами.

Как указывает истец, ответчиком нарушаются его права собственника, не связанных с лишением владения, что выражается в прохождении через автодорогу, расположенную с жилым домом по адресу: <адрес>, надземного газопровода, в связи с чем просит суд обязать ответчика за свой счет привести арку отвода газопровода от трубы общего пользования к дому № по <адрес> в соответствии с СП 18.13330.2011 «Генеральные планы промышленных предприятий. Актуализированная редакция СНиП II-89-80», а именно переоборудовать арку в такое состояние, чтобы расстояние от верха покрытия проезжей части до трубы газопровода составляло 5 м.

Однако право собственности ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» и администрации города Ульяновска на газопровод, расположенный на указанном земельном участке, не оформлялось, на баланс ответчиками указанный участок газопровода не принимался.

Из сведений ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № следует, что в ЕГРН ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьями 56, 56.1 ЗК РФ, не устанавливались.

Спорный газопровод по разработанным проектам был проведен в ДД.ММ.ГГГГ году, требования безопасности при этом были соблюдены. С заявлением об изготовлении технических условий по возможности осуществления реконструкции газопровода она не обращался.

Истцом не представлено доказательств тому, что арка газопровода от трубы общего пользования к дому № по <адрес> не соответствует нормативному состоянию в СП 18.13330.2011 «Генеральные планы промышленных предприятий. Актуализированная редакция СНиП II-89-80».

В соответствии с пп. «б» п. 6.25 СП 18.13330.2011 «Генеральные планы промышленных предприятий. Актуализированная редакция СНиП II-89-80» высоту от уровня земли до низа труб или поверхности изоляции, прокладываемых на высоких опорах, следует принимать, в местах пересечения с автодорогами (от верха покрытия проезжей части) – 5м.

В силу статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Из представленных фотоматериалов не следует, что под спорной аркой газопровода, расположенной по адресу: <адрес>, расположена автодорога. Кроме того, перед аркой газопровода расположена металлическая конструкция, препятствующая проезду автомобильного транспорта.

Поскольку надлежащих доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что ответчики являются собственниками надземного газопровода, введенного в эксплуатацию в установленном порядке, а также учитывая их в совокупности с иными установленными обстоятельствами, в удовлетворении заявленных требований о возложении обязанности привести арку отвода газопровода от трубы общего пользования к дому № по <адрес> Ульяновской области к нормативному состоянию в соответствие с СП 18.13330.2011 «Генеральные планы промышленных предприятий. Актуализированная редакция СНиП II-89-80, взыскании судебных расходов, следует отказать.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск», администрации города Ульяновска о возложении обязанности привести арку отвода газопровода в нормативное состояние, взыскании судебных расходов - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е. А. Шабинская.

Решение в окончательной форме изготовлено 30.10.2023 года.