Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя заявителя Хегай ФИО8, действующей на основании доверенности от 27.12.2022 №240, представителя заинтересованного лица (ООО «Сибирская Интернет Компания») Телицыной ФИО9, действующей на основании доверенности от 18.04.2023 №17-41/2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Тюменской таможни о признании бесхозяйным и обращении в собственность Российской Федерации имущества, незаконного ввезенного на территорию Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Тюменская таможня обратилась в суд с заявлением о признании бесхозяйным и обращении в собственность Российской Федерации имущества, незаконного ввезенного на территорию Российской Федерации, мотивируя требования следующим.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 333 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее по тексту ТК ЕАЭС) Тюменской таможней на основании информации, свидетельствующей о возможности нарушения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов Евразийского экономического союза, принято решение о проведении выездной таможенной проверки в отношении филиала «Макрорегион Западная Сибирь» ООО ИК «Сибирская Интернет Компания» (деле по тексту ООО «СИБИНТЕК») (ОГРН №, КПП №, ИНН №), юридический адрес: <адрес>; место фактического осуществления деятельности: <адрес> (решение о проведении выездной таможенной проверки от ДД.ММ.ГГГГ№, экземпляр решения получен представителем ООО «СИБИНТЕК» Тетенькиным ФИО10).

Также ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 330 ТК ЕАЭС и статьей 227 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» должностными лицами Тюменской таможни в присутствии представителя ООО «СИБИНТЕК» осуществлен таможенный осмотр помещений и территории по месту хранения товаров «<данные изъяты>» по адресу: Российская Федерация, <адрес>, <данные изъяты> (акт таможенного осмотра помещений и территорий от ДД.ММ.ГГГГ№, предписание на проведение таможенного осмотра помещений и территорий от ДД.ММ.ГГГГ№

По результатам таможенного осмотра помещений и территорий установлено хранение товаров «<данные изъяты>».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 333 ТК ЕАЭС проведена выездная таможенная проверка в отношении ООО «СИБИНТЕК» на основании информации, свидетельствующей о возможности нарушения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов Евразийского экономического союза и решения проведении выездной таможенной проверки от ДД.ММ.ГГГГ№. Предмет проверки – факт помещения товаров под таможенную процедуру.

В ходе выездной таможенной проверки для пресечения действий, направленных на отчуждение либо распоряжение иным способом товарами, в отношении которых проводится проверка должностным лицом таможенного органа на основании мотивированного постановления о наложении ареста на товары от ДД.ММ.ГГГГ в присутствии лица, у которого обнаружены товары, а также в присутствии двух понятых наложен арест на товары с составлением акта о наложении ареста на товары от ДД.ММ.ГГГГ, общее количество товаров – 3 единицы.

Товары, на которые наложен арест, переданы на хранение ООО «СИБИНТЕК», и объявлено о запрете распоряжаться и пользоваться товарами, на которые наложен арест.

В рамках выездной таможенной проверки Тюменской таможней руководителю ООО ИК «СИБИНТЭК» выставлено требование о представлении документов и (или) сведений при выездной таможенной проверке от ДД.ММ.ГГГГ с целью подтверждения законного нахождения в обороте указанных товаров (экземпляр требования получил представитель ООО «СИБИНТЕК» Тетенькин ФИО11.).

Согласно сведениям, имеющимся в ЕГРЮЛ, основным видом деятельности ООО «СИБИНТЕК» является оказание услуг в сфере ИТ-аутсорсинга, сервисного обслуживания предприятий, системой интеграции, внедрения информационных систем, создания ИТ-инфраструктуры, а также оказание услуг связи и поставок оборудования.

По результатам анализа представленных документов установлено, что в соответствии с договором поставки № от ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальный предприниматель Деньгина ФИО12 (ИНН №) поставила в адрес ООО ИК «СИБИНТЕК» товары - <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ИП Деньгиной ФИО13 направлен запрос № с целью установления обстоятельств приобретения указанных товаров, их таможенного декларирования, а также иных сведений, необходимых для принятия законного и обоснованного решения в рамках выездной таможенной проверки в отношении ООО «СИБИНТЕК».

Документы, представленные ИП Деньгиной ФИО14 не содержат сведения о декларировании указанных товаров, а также законности их нахождения в обороте на территории Российской Федерации.

В адрес УМВД России по г. Нижневартовску направлено письмо исх. № от ДД.ММ.ГГГГ с целью получения сведений о наличии/отсутствии уголовных дел, а также проводимых в рамках УПК РФ проверках по заявлениям ООО ИК «СИБИНТЕК».

Согласно ответу УМВД России по г. Нижневартовску от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ по статье 159 УК РФ, в связи с отсутствием признаков уголовно наказуемого деяния ИП Деньгиной ФИО15

Кроме того, в марках проверки по результатам анализа документов, представленных ООО ИК «СИБИНТЕК» установлено, что товары - <данные изъяты>» предназначены для использования на территории США, соответственного находятся в обороте на территории РФ нелегально.

В целях подтверждения приобретения товаров иностранного производства, указанных в акте таможенного осмотра помещений и территорий от ДД.ММ.ГГГГ№, факта помещения иностранных товаров под таможенную процедуру, факта их выпуска в свободное обращение на территории ЕАЭС и уплаты таможенных платежей, ООО «СИБИНТЕК» представлены документы и сведения, из которых установлено, что общество договоров с иностранными контрагентами не заключало.

Проверяемым лицом в ходе выездной таможенной проверки не подтвержден факт помещения и выпуска товаров под таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления на территории ЕАЭС в отношении товаров «коммутаторов фирмы Cisco Catalyst, в количестве трех штук, ID продукта WS-C2960X-48TS-L, производитель: Cisco Systems International B.V., Нидерланды, серийные номера: FCW2221B68T, FCW2221B6HL, FCW2221B6DV».

Декларации на данные товары не представлены. Таким образом, данные, подтверждающие факт помещения иностранных товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления на территории ЕАЭС и уплаты таможенных платежей, отсутствуют. Меры по таможенному декларированию товаров не были приняты, что повлекло за собой неуплату таможенных пошлин, налогов по предварительному расчету в сумме 100 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ письмом исх.№ Тюменской таможней в адрес ООО «СИБИНТЕК» направлен акт выездной таможенной проверки от ДД.ММ.ГГГГ№/А000601, которое вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Тюменской таможней вынесено решение №/А000601 по результатам таможенного контроля, в котором товары - «коммутаторы фирмы Cisco Catalyst, в количестве трех штук, ID продукта WS-C2960X-48TS-L, производитель: Cisco Systems International B.V., Нидерланды, серийные номера: FCW2221B68T, FCW2221B6HL, FCW2221B6DV» признаны незаконно перемещенными через таможенную границу ЕАЭС.

ДД.ММ.ГГГГ Тюменской таможней направлено письмо исх.№ по электронной почте о выделении представителя в целях осуществления изъятия указанных товаров.

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения по результатам таможенного контроля вынесено постановление об изъятии товаров от ДД.ММ.ГГГГ, которое получил представитель ООО «СИБИНТЕК» ФИО6, и составлен акт изъятия товаров от ДД.ММ.ГГГГ. Данные товары переданы на ответственное хранение в Тюменскую таможню на склад временного хранения ООО СВХ «ФИО4» (<адрес>, ул. Республики, <адрес>, стр.38).

ДД.ММ.ГГГГ Тюменской таможней направлено письмо исх.№ в адрес ООО «СИБИНТЕК» о предстоящем истечении предельного срока хранения товаров, которое вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Тюменской таможней составлены акты об истечении сроков хранения товаров/об истечении сроков востребования товаров, находившихся у ООО «СИБИНТЕК» и помещенных на хранение ДД.ММ.ГГГГ на постоянную зону таможенного контроля Тюменского таможенного постав по адресу: <адрес>, ул. Республики, <адрес>, стр.38.

ДД.ММ.ГГГГ Тюменской таможней в адрес ООО «СИБИНТЕК» направлено письмо исх.№ об истечении сроков востребования товаров, акта об истечении сроков хранения товаров, которое вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту проверки сохранности товара, обращенного в федеральную собственность, от ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время товары, незаконно перемещенные через таможенную границу ЕАЭС, не продекларированные в установленном порядке, - коммутаторы фирмы Cisco Catalyst, в количестве трех штук, находятся в постоянной зоне таможенного контроля Тюменского таможенного поста по адресу: <адрес>, ул. Республики, <адрес>, стр.38, сохранность товара обеспечена, целостность упаковки и средства идентификации не нарушены, условия хранения соответствуют.

ДД.ММ.ГГГГ Тюменской таможней вынесено заключение об отсутствии оснований для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ООО «СИБИНТЕК» по статье 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ДД.ММ.ГГГГ Тюменской таможней в адрес ООО «СИБИНТЕК» направлено письмо исх.№ о предложении в установленном законом порядке осуществить декларирование товаров с уплатой таможенных платежей, а в случае отказа от декларирования товаров направить в таможню заявление об отказе от права собственности на имущество, которое вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в Тюменскую таможню поступил ответ ООО «СИБИНТЕК», в котором сообщалось о том, что провести таможенное декларирование и уплату таможенных платежей не целесообразно, в связи с отказом от права собственности на имущество, ввиду несоответствия товара установленным требованиям.

В связи с изложенным, просит признать бесхозяйным и обратить в федеральную собственность Российской Федерации движимое имущество - <данные изъяты>, общей стоимостью 256 963,29 рублей, находящееся у ООО СВХ «Гранд Карго Сервис» по адресу: <адрес>

В ходе разбирательства дела к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Деньгина ФИО16 ООО «Дистрибьюшен Компани».

Представитель заявителя Хегай ФИО17. в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявления по изложенным в нем основаниям.

Представитель заинтересованного лица (ООО «Сибирская Интернет Компания») Телицына ФИО18. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявления.

Заинтересованное лицо Деньгина ФИО19, представители заинтересованных лиц Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, Ямало-Ненецком автономном округе, ООО «Дистрибьюшен Компани» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения представителя заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд считает заявления подлежащим удовлетворению.

В соответствии с положениями статьей 212, 214 Гражданского кодекса Российской Федерации Российская Федерация является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с пунктом 1 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными (пункт 2 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 323 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» обращение товаров в федеральную собственность осуществляется на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, со дня вступления в силу судебного акта.

Право таможенных органов на подачу заявления о признании имущества бесхозяйным закреплено в подпункте «в» пункта 10 статьи 259 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 291 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.

В соответствии с частью 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Судом установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 333 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее по тексту ТК ЕАЭС) Тюменской таможней на основании информации, свидетельствующей о возможности нарушения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов Евразийского экономического союза, принято решение № о проведении выездной таможенной проверки в отношении филиала «Макрорегион Западная Сибирь» ООО ИК «Сибирская Интернет Компания» (деле по тексту ООО «СИБИНТЕК») (ОГРН №, КПП №, ИНН №), юридический адрес: <адрес>; место фактического осуществления деятельности: <адрес>экземпляр решения получен представителем ООО «СИБИНТЕК» Тетенькиным ФИО20.) (том 1 л.д. 9-10).

Также ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 330 ТК ЕАЭС и статьей 227 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» должностными лицами Тюменской таможни в присутствии представителя ООО «СИБИНТЕК» осуществлен таможенный осмотр помещений и территории по месту хранения товаров <данные изъяты>: Российская Федерация, <адрес>, о чем составлен акт №, предписание на проведение таможенного осмотра помещений и территорий от ДД.ММ.ГГГГ№ (том 1 л.д. 2-3, 4-6).

По результатам таможенного осмотра помещений и территорий установлено хранение товаров <данные изъяты>».

В ходе выездной таможенной проверки для пресечения действий, направленных на отчуждение либо распоряжение иным способом товарами, в отношении которых проводится проверка должностным лицом таможенного органа на основании мотивированного постановления о наложении ареста на товары от 20 мая 2022 года в присутствии лица, у которого обнаружены товары, а также в присутствии двух понятых наложен арест на товары с составлением акта о наложении ареста на товары от 20 мая 2022 года, общее количество товаров – 3 единицы (том 1 л.д. 13, 14-16).

Установлено, что в соответствии с договором поставки № от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель ФИО3 (ИНН №) поставила в адрес ООО ИК «СИБИНТЕК» товары - коммутаторы фирмы Cisco Catalyst, в количестве трех штук (том 1 л.д. 26).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ИП Деньгиной ФИО22 направлен запрос № с целью установления обстоятельств приобретения указанных товаров, их таможенного декларирования, а также иных сведений, необходимых для принятия законного и обоснованного решения в рамках выездной таможенной проверки в отношении ООО «СИБИНТЕК».

Документы, представленные ИП Деньгиной ФИО23, не содержат сведения о декларировании указанных товаров, а также законности их нахождения в обороте на территории Российской Федерации.

Согласно ответу УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ по статье 159 УК РФ, в связи с отсутствием признаков уголовно наказуемого деяния ИП Деньгиной ФИО24 (том 1 л.д. 19, 21-23).

Кроме того, в рамках проверки по результатам анализа документов, представленных ООО ИК «СИБИНТЕК» установлено, что товары - «коммутаторы фирмы Cisco Catalyst, в количестве трех штук, ID продукта WS-C2960X-48TS-L, производитель: Cisco Systems International B.V., Нидерланды, серийные номера: FCW2221B68T, FCW2221B6HL, FCW2221B6DV» предназначены для использования на территории США, соответственного находятся в обороте на территории РФ нелегально.

ДД.ММ.ГГГГ Тюменской таможней вынесено решение №/А000601 по результатам таможенного контроля, в котором товары - <данные изъяты> признаны незаконно перемещенными через таможенную границу ЕАЭС (том 1 л.д. 164-168).

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения по результатам таможенного контроля вынесено постановление об изъятии товаров от ДД.ММ.ГГГГ, которое получил представитель ООО «СИБИНТЕК» Тетенькин ФИО26 и составлен акт изъятия товаров от ДД.ММ.ГГГГ. Данные товары переданы на ответственное хранение в Тюменскую таможню на склад временного хранения ООО СВХ «Гранд Карго Сервис» (<адрес>) (том 1 л.д. 171, 172-174, 175).

Согласно акту проверки сохранности товара, обращенного в федеральную собственность, от ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время товары, незаконно перемещенные через таможенную границу ЕАЭС, не продекларированные в установленном порядке, - коммутаторы фирмы Cisco Catalyst, в количестве трех штук, находятся в постоянной зоне таможенного контроля Тюменского таможенного поста по адресу: <адрес>, сохранность товара обеспечена, целостность упаковки и средства идентификации не нарушены, условия хранения соответствуют (том 1 л.д. 197).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что до настоящего времени собственник имущества не принял мер к его получению, срок хранения данного товара истек, в связи с чем, имеются основания полагать, что собственник устранился от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на этом имущество. Следовательно, товар приобретает признаки бесхозяйного имущества и подлежит обращению в федеральную собственность.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 N 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 3, части 5 статьи 4 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» общее руководство таможенным делом в Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации, которое на основании и во исполнение федеральных законов и указов Президента Российской Федерации издает постановления и распоряжения в сфере таможенного дела.

Непосредственную реализацию задач в области таможенного дела в пределах компетенции обеспечивают федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела, и федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области таможенного дела (часть 2 статьи 3 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления Тюменской таможни о признании движимого имущества бесхозяйным, при этом считает возможным обратить его в собственность Российской Федерации, без передачи Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, Ямало-Ненецком автономном округе.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 3, 12, 56, 57, 67, 194-199, 290-293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

заявление Тюменской таможни – удовлетворить.

Признать бесхозяйным и обратить в собственность Российской Федерации имущество - <данные изъяты>, общей стоимостью 256 963,29 рублей, находящееся у ООО СВХ «Гранд Карго Сервис» по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 августа 2023 года.

Председательствующий судья /подпись/ Ю.В. Мурай

Копия верна.

Подлинник настоящего судебного акта подшит

в гражданское дело № 2- 4754/2023 и хранится

в Ленинском районном суде г. Тюмени.

Решение (не) вступило в законную силу

«____» _________________ 20____ г.

Судья: Ю.В. Мурай

Секретарь: А.А. Секисова