ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4755/2013 от 28.11.2013 Ленинскогого районного суда г. Пензы (Пензенская область)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 ноября 2013 года Ленинский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Селиверстова А.В.,

при секретаре Абубикаровой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску Хахулина В.В., Хахулиной Ю.В., Хахулиной Ю.В., Чадкиной Н.И., Зоткина В.Д., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Зоткиной К.В., Зоткина С.В., Зоткиной Ю.Н., Родионовой Н.П., Родионова Е.В., Гордеева А.Н., Ледневой О.А., Рождественской О.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Пильгейкина Д.Н., Рождественского М.М., Капкова Р.Р., Капкова М.Р. Курганова П.П., Беляковой И.В., Яужева А.С., Авдеева Н.А., Авдеевой И.И. к Правительству Пензенской области, администрации г. Пензы, Управлению ЖКХ г. Пензы, Муниципальному казенному учреждению «Департамент жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы», Межведомственной комиссии администрации г. Пензы, ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ г. Пензы», ООО «Генеральная управляющая компания», ООО «Управляющая организация Заря-1» о признании незаконными действий (бездействия) заключающихся в не учёте квартир дома Адрес  как ветхих, аварийных, не пригодных для проживания, в занижении степени износа, в переадресации заявления от Дата  Правительством Пензенской области в администрацию г. Пензы, в ненадлежащем рассмотрении, разрешении, не рассмотрении не разрешении письменных обращений, заявлений, жалоб жильцов дома Адрес , не рассмотрении Межведомственной комиссией повторного заявления от Дата  жильцов дома о непригодности их помещений для проживания, в не признании непригодными для проживания, ветхими, аварийными квартир Адрес , не включение квартир, дома в адресный перечень, резервный адресный перечень жилых домов к расселению в текущем году, реестр многоквартирных жилых домов с высоким уровнем износа, ветхих, аварийных планируемых к расселению, в Региональную адресную программу по переселению граждан из жилых помещений непригодных для проживания, из ветхих, аварийных многоквартирных домов, в не принятии мер по незаконным действиям, бездействии комиссии и должностных лиц, не привлечение к ответственности членов Межведомственной комиссии, признании незаконными отказов, ответа Номер  от Дата  Правительства Пензенской области о переадресации, направлении обращения в администрацию г. Пензы для рассмотрения и ответа заявителю, ответа Номер  от Дата  г., ответа Номер  от Дата  г., ответа Номер  от Дата  администрации г. Пензы, отказа на включение в долгосрочную целевую программу на Дата  по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в г. Пензе многоквартирного дома Адрес , не принятии мер, не дачи ответа о незаконности действий Межведомственной комиссии, признании незаконными её действий, акта обследования Номер  от Дата  г., заключения Номер  от Дата  о понуждении к рассмотрению экспертиз, об ответственности должностных лиц Межведомственной комиссии, о признании квартир, дома ветхими, аварийными, непригодными для проживания, о включении в адресный список, резервный список, Реестр многоквартирных аварийных жилых домов подлежащих расселению, признании незаконными ответа Номер  от Дата  г., ответа Номер  от Дата  УЖКХ г. Пензы о необходимости повторной подачи заявлений от граждан, проживающих по Адрес , о повторном проведении обследования, признании незаконными отказа на включение в долгосрочную целевую программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в г. Пензе многоквартирного дома Адрес  на Дата , в адресный список, реестр, признании незаконными ответа Номер  от Дата  МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» в отказе в рассмотрении вопросов изложенных в обращении, понуждении администрации г. Пензы, УЖКХ г. Пензы, Департамента ЖКХ г. Пензы повторно рассмотреть заявление от Дата  жильцов дома Адрес  и принять законное решение, заключение и вынести решение о несоответствии квартир Номер  в доме Адрес  требованиям, предъявляемым к жилому помещению, о признании их непригодными для проживания, о признании многоквартирного дома Адрес  ветхим, аварийным, понуждении ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ г. Пензы» внести в инвентарное дело, в технические документы, технический паспорт дома Адрес  сведений о действительном состоянии конструктивных и др. элементов дома, его ветхости, аварийности, действительном проценте износа дома 70 %, согласно заключения экспертиз, понуждении Правительства Пензенской области, администрации г. Пензы, Управления ЖКХ г. Пензы, МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» повторно рассмотреть заявления жильцов дома Адрес  от Дата  принять по ним меры, дать заявителям обоснованные, полные ответы, понуждении Правительства Пензенской области, администрации г. Пензы, Управления ЖКХ г. Пензы, МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» к включению дома Адрес  (квартиры Номер ) в Октябрьском районе г. Пензы в Адресный список, перечень, в Резервный адресный перечень, Реестр многоквартирных жилых строений, домов в г. Пензе с высоким уровнем износа, ветхих, иных планируемых к расселению на Дата  Региональную адресную программу по переселению граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания и многоквартирных домов признанных ветхими, аварийными и подлежащими сносу в г. Пензе, признании права на проживание в доме, которое непригодно для проживания, признании права на включение в Адресный список, перечень, в Резервный адресный перечень, Реестр многоквартирных жилых строений, домов в г. Пензе с высоким уровнем износа, ветхих, иных планируемых к расселению на 2013 год, Региональную адресную программу по переселению граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания и многоквартирных домов признанных ветхими, аварийными и подлежащими сносу в г. Пензе,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в Ленинский районный суд г. Пензы с вышеназванным иском, указав, что по поводу критического, ветхого, крайне аварийного состояния их квартир в доме Адрес , невозможной их дальнейшей эксплуатации, непригодности для проживания, они неоднократно обращались в различные организации, инстанции с жалобами и заявлениями, но вопрос относительно их непригодных для проживания квартир, дома должным образом в соответствии с требованиями Законов РФ так и не решен. Они обращались с письмами: в Правительство Пензенской области откуда им пришло сообщение от Дата  за Номер  где сообщили о направлении заявления в администрацию г. Пензы; Дата  т. в Управление ЖКХ г. Пензы о включении дома в программу фонда содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства на Дата  Дата  г.в ООО УО «Заря-1»; Дата  в ООО УО «Заря-1»; Дата  г.; Дата  в Департамент ЖКХ г. Пензы в Межведомственную комиссию Департамента ЖКХ г. Пензы; в Прокуратуру Первомайского района г. Пензы. На данные заявления ими получены следующие ответы: Ответ Госжилстройтехинспекции Пензенской области от Дата  за Номер  факты изложенные в заявлении подтвердились, о чем составлен Акт проверки от Дата  за Номер  Направлено письменное обращение в администрацию г. Пензы о необходимости рассмотрения на Межведомственной комиссии вопроса о признания дома непригодным для проживания. Согласно Акту Номер  от Дата  проверки органом госконтроля «Управления Государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области» с-з Заря в доме Адрес  выявлены нарушения обязательных требований, установлены многочисленные разрушения кровли, оголовков, дверей, крыльца, козырьков, деревянного полового покрытия в подъездах 1, 2, оконных блоков, шалевочного материала стен, расхождение трещин до 5 см по всему периметру дома, многочисленные разрушения цокольной части, разрушения тесового бруса. Жильцом квартиры Номер  Еськиным Н.Ф. было подано заявление от Дата  в Департамент ЖКХ г. Пензы в Межведомственную комиссию Департамента ЖКХ, в котором сообщалось, что дом эксплуатируется с Дата , капитального ремонта дома не было, кровля течет много лет, стены дома трещат, продуваются ветром, дают осадку. Подгнили балки перекрытий потолка. Полы находятся в сильном движении, мебель шатается, зимой замерзает система водопровода, канализации. Весной в подполе дома стоит вода, зловоние. Скрипят и находятся в движении стропила на чердаке, масса грызунов, которые тонут, разлагаются, зловоние. Пол второго этажа из-за ветхости балок прогибается и всё может рухнуть. В квартирах первого этажа жильцы ходят в валенках, так как всё промерзает стены, полы. Насекомые распространяются по всему дому. Балконы сгнили и обваливаются, на них нельзя выходить. И от всех жильцов дома просил признать их дом непригодным для проживания. Жильцами дома Адрес  было подано заявление от всех жильцов дома в Межведомственную комиссию Департамента ЖКХ г. Пензы Дата  в котором они сообщали, что дом эксплуатируется с Дата , капитального ремонта дома никогда не было, кровля течет много лет, стены дома трещат, продуваются ветром, дают осадку. Подгнили балки перекрытий потолка, полы находятся в сильном движении, мебель шатается, зимой замерзает система водопровода, канализации. Весной в подполе дома стоит вода, зловоние. Просили признать дом не пригодным для проживания. О создании Межведомственной комиссии их в известность не поставили и о её прибытии в дом для обследования, их администрация г. Пензы, Департамент ЖКХ г. Пензы не извещали, к работе в данной комиссии не привлекали. Дата  к их дому приезжала какая-то очередная комиссия из 3 человек, но поскольку их не извещали, в работу этой комиссии не приглашали, не привлекали, то часть собственников квартир, были в этот день на работе, комиссию вообще не видели, и о том что комиссия делала не знают. Остальные жильцы были дома, но тем не менее, их к работе комиссии не привлекали, заходили всего в три квартиры, в другие не заходили, на чердак, на кровлю, не поднимались, в подпол не спускались, фундамент и другое не обследовали. Специального оборудования для обследования, да и специалистов, экспертов у комиссии не было. Документов никаких ни в день обследования Дата  г., ни потом позже им не вручали, по почте тоже не присылали, не присылали им Акт обследования помещения Номер  от Дата  Межведомственной комиссии администрации г. Пензы, Заключение Межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от Дата  Номер . Поскольку обследования квартир дома Межведомственной комиссией сделано не было, результатов от её прихода никаких не было, то в Дата  они за свои денежные средства провели экспертизу. Согласно Акта экспертизы Номер  от Дата  проведенной ООО «Актив» установившей неустранимый физический износ жилого дома Адрес  значительные поражения настилов и консольных балок гнилью, потеря несущей способности консольных балок; перекрытия - значительные деформации перекрытия, прогиб балок и др., итоговый физический износ дома 71 %, характеризующем их дом как ветхий, состояние несущих конструктивных элементов - аварийное, а не несущих конструктивных элементов - ветхое, несущие и ограждающие конструкции жилого дома находятся в неработоспособном состоянии, дом непригоден для постоянного проживания. После этого они подали исковое заявление в суд к администрации г. Пензы. В представленном в судебное заседание Акте обследования помещения Номер  от Дата  Межведомственной комиссии администрации г. Пензы, по дому указано, что комиссия работала при приглашенных собственниках и указано всего трое собственников Еськин Н.Ф, Хахулина без инициалов, Курганова без инициалов, а подписей их в Акте нет. Тогда как, Хахулин В.В., Хахулина Ю.В., Хахулина Ю.В., проживающие по договору социального найма в однокомнатной квартире Адрес , в этот день по месту жительства отсутствовали, работали и комиссию даже не видели. Курганов П.П., собственник квартиры Номер  был дома, но его в работу комиссии не приглашали, даже квартиру вообще не обследовали. В представленном Заключении Номер  от Дата  Межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания по дому, графа «приглашенные собственники и их представители» вообще пустая, там вообще нет ни одного собственника и соответственно подписей. Не смотря на факты указанные в Акте Номер  от Дата  Госжилстройтехинспекции Пензенской области, в Заключении ООО «ЭСН» в Дата  Межведомственная комиссия администрации г. Пензы не обследуя их дом составила акт и заключение прямо противоположного содержания. В Акте обследования помещения Номер  от Дата  Межведомственной комиссии Администрации г. Пензы (Постановление Номер  от Дата  с изменениями Номер  от Дата  г.) с участием в качестве членов комиссии представителей УЖКХ, МУП «ОГСАГиТИ», Управления Роспотребнадзора по Пензенской области, Управления по делам ГО и ЧС г. Пензы, ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», Управления по имущественным и градостроительным отношениям Администрации г. Пензы,, МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы», Отдела по распределению муниципального жилищного фонда администрации г. Пензы, эксперты не приглашались, указано, что произвели обследование дома, что несущие конструкции фундаментов имеют отдельные трещины, следы увлажнения цоколя. На деревянных и оконных переплетах древесина поражена грибком, жучком, небольшие трещины. На кровельном покрытии отколы и трещины, ослабление креплений листов к обрешетке, полы дощатые, наблюдается стирание досок в ходовых местах. В окрасочном слое наблюдается местами потемнение и загрязнение, в отдельных Местах повреждение. Оценка результатов проведенного инструментального контроля. ООО ППП «ЭСН» от Дата  состояние несущих и ограждающих конструкций дома позволяет сделать вывод о невозможности безопасной эксплуатации и постоянного проживания. Рекомендации межведомственной комиссии и предлагаемые меры, которые необходимо принять для обеспечения безопасности или создания нормальных условий постоянного проживания: о необходимости проведения капитального ремонта. Заключение Межведомственной комиссии по результатам обследования жилых помещений - несущие и ограждающие конструкции в доме, а также основания и несущие конструкции входящие в состав общего имущества собственников помещений в доме не имеют разрушений и повреждений, снижающие их несущую способность. Заключение Межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от Дата  Номер , по результатам рассмотрения документов - заявление жильцов, техпаспорт от Дата  г., Заключение по обследованию техсостояния строительных конструкций ООО ППП «ЭСН» от февраля 2012 г. на основании Акта межведомственной комиссии от Дата  составленного по результатам обследования - несущие и ограждающие конструкции в доме не имеют разрушения и повреждения, снижающие их несущую способность. Принято заключение-решение о возможности и необходимости проведения капитального ремонта дома с целью приведения, утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилых помещений, в соответствии с установленными требованиями и после его завершения о продолжении процедуры оценки. Изложенные в вышеуказанном Акте обследования Номер  от Дата  и Заключении Межведомственной комиссии Номер  от Дата  обстоятельства не соответствовали действительности. Они противоречили Акту Номер  от Дата  Госжилстройтехинспекции Пензенской области, Заключению ООО ППП «ЭСН» от Дата  в котором говориться, что состояние несущих и ограждающих конструкций дома позволяет сделать вывод о невозможности безопасной эксплуатации и постоянного проживания. Они продолжали обращаться во все инстанции о бедственном положении их квартир, дома, о непригодности их к проживанию, ветхости, аварийности и получали следующие ответы. Правительство Пензенской области от Дата  за Номер , Дата  за Номер  сообщило, что их заявление направило на рассмотрение в администрацию г. Пензы, Госжилстройтехинспекцию Пензенской области. Глава администрации г. Пензы от Дата  за Номер  дало ответ, в котором сообщил, что Заключением межведомственной комиссии от Дата  Номер  принято решение о возможности и необходимости проведения капитального ремонта дома. Решение межведомственной комиссии о признании дома аварийным и подлежащим сносу не принималось. В целевую программу переселение граждан из жилых помещений признанных непригодными, домов признанных аварийными в г. Пензе на Дата  утвержденной Постановлением Главы администрации г. Пензы от Дата  за Номер  включаются дома признанные до Дата  аварийными и подлежащими сносу. Прокуратура Ленинского района г. Пензы от Дата  за Номер  дала ответ, что Решение межведомственной комиссии от Дата  Номер  может быть обжаловано в судебном порядке. Для принятия мер прокурорского реагирования оснований нет. Управление Государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области своим Письмом от Дата  Номер  по вопросу ненадлежащего состояния дома, сообщило, что их материал проверки по состоянию дома был направлен для рассмотрения в администрацию г. Пензы, что управлением повторно направлено письмо в администрацию г. Пензы для повторного рассмотрения данного вопроса. В Дата  они подали исковое заявление в суд о признании действий администрации Пензы, Заключения межведомственной комиссии администрации г. Пензы о признании жилого дома Адрес  в Октябрьском районе г. Пензы (совхоз «Заря») пригодным для постоянного проживания от Дата  Номер , не признание его непригодным, не включение в Программу по переселению, в Адресный перечень многоквартирных жилых домов с высоким уровнем износа, непригодных для проживания и расселению незаконными, необоснованными. Просили суд обязать администрацию г. Пензы включить дом Адрес  в Программу «Переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными в г. Пензе», в Адресный перечень (реестр) многоквартирных жилых домов признанных аварийными подлежащими сносу, планируемых к расселению, обязать администрацию Пензы предоставить жильцам дома вне очереди, благоустроенные жилые квартиры. В ходе рассмотрения судом Ленинского района г. Пензы вышеуказанного дела была назначена и проведена уже судебная экспертиза, а всего по счёту третья. Заключением эксперта ФБУ Пензенская ЛСЭ Минюста РФ за Номер  от Дата  установлено, что техническое состояние конструктивных элементов дома Адрес  следующее: фундаменты - трещины, выкрошивание и местами разрушение цоколя, стены - промерзание, сильное разрушение стыков, трещины в обшивке стен, перегородки - коробление, выпучивание обшивки, волосные трещины; перекрытия - отсутствие пароизоляции, трещины в местах сопряжения со стенами, зыбкость; крыша - массовые протечки, отслоение покрытия от основания, отсутствие частей покрытия, отдельные просветы; полы - прогибы и провесы досок, стёртости в ходовых местах; лестницы - стертости досок, ослабление крепления перил; двери - волосные поверхностные трещины в местах сопряжения коробок (колод) со стенами и перегородками, стертость дверных полотен или щели в притворах; окна - трещины в местах сопряжения со стенами; внутренняя отделка - глубокие трещины, мелкие пробоины и отслоения накрывочного слоя местами в штукатурке, утрата окрасочных слоев; санитарно-техническое устройство (водопровод, канализация) - отсутствует горячее водоснабжение, капельные течь в местах нарезки арматуры и в соединениях радиаторных секций, следы прежних ремонтов арматуры и трубопровода системы отопления; электротехнические устройства - неисправность и ослабление закреплений отдельных приборов к основанию (патроны, выключатели, розетки и т.п.), потеря эластичности и повреждение изоляции проводов местами; балконы - продольные трещины, ослабления узлов сопряжения балок с настилом. По результатам проведенного экспертного исследования установлено, что физический износ дома Адрес  на момент проведения экспертного осмотра, составляет 70 %, критическим пределом для деревянных зданий из местных материалов, является степень физического износа свыше 65 %, когда наступает аварийное техническое состояние и появляется угроза обрушения отдельных конструкций, а восстановительные работы являются нецелесообразными. Степени физического износа жилого дома в 70 % соответствует оценка технического состояния - ветхое, когда состояние несущих конструктивных элементов аварийное, а не несущих - весьма ветхое. Определенные параметры относительной влажности и температуры воздуха в квартирах расположенных в доме Адрес , выходят за пределы допустимых значений, что не соответствует требованиям ГОСТ 30494-96 (9) и СанПиН 2.1.2.2645-10 (12). Ограждающие конструкции жилого дома не соответствуют строительным нормам и правилам, а также требованиям раздела 2 п. 15 и п. 33 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» утвержденного Постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 г.. По наличию инженерных коммуникаций жилой дом в полном объёме не соответствует требованиям п. 12 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» утвержденного Постановлением Правительства РФ №47 от 28.01.2006 г. Выводы: В связи с ветхим техническим состоянием конструкций жилого дома, приводящим к снижению до недопустимого уровня надежности жилого помещения, прочности и устойчивости строительных конструкций, и ненормативными параметрами микроклимата жилых помещений квартир, жилой дом Адрес  не соответствует требованиям, установленным разделом 1 и разделом 2 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» утвержденного Постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 г., а также строительным нормам и правилам, что позволяет признать жилой дом непригодным для постоянного проживания согласно пл. 33, 34 раздела 3 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» утвержденного Постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 г. Таким образом, тремя экспертизами установлено, что жилой дом, квартиры ветхие, аварийные, что жилой дом и их квартиры в нём являются непригодными для постоянного проживания жильцов и просто опасными. Администрация г. Пензы, Межведомственная комиссия, Управление ЖКХ г. Пензы, Департамент ЖКХ г. Пензы знали и знают о ветхости аварийности их дома и квартир ещё в Дата  Решением суда Ленинского района г.Пензы от Дата  по гражданскому делу Номер , их иск был удовлетворен частично, суд признал незаконным Заключение Номер  от Дата  Межведомственной комиссии, назначенной Постановлением администрации г. Пензы Номер  от Дата  (с изменениями) о признании жилого помещения, расположенного по Адрес , не пригодным для постоянного проживания, о необходимости и возможности проведения капитального ремонта дома. Апелляционным определением Пензенского областного суда от Дата  Решение суда Ленинского района г. Пензы от Дата  оставлено без изменения. Таким образом, решение суда Ленинского района г. Пензы от Дата  вступило в законную силу, однако Межведомственная комиссия, администрация г. Пензы, УЖКХ г. Пензы, Департамент ЖКХ г. Пензы, Правительство Пензенской области ветхое, аварийное, непригодное для проживания состояние наших квартир, нашего дома продолжают игнорировать, мер к восстановлению их законных прав не предпринимают. Несколько лет безответственного, халатного отношения к их просьбам, о ремонте дома, текущей кровли, а теперь такое же отношение к их судьбе уже в сгнившем, аварийном доме, в непригодных для проживания квартирах. Дата  ими в адрес Президента РФ, Правительства РФ, Губернатора Пензенской области, Правительства Пензенской области, Главы Администрации г. Пензы, начальника Управления ЖКХ г. Пензы, начальника МКУ «Департамента ЖКХ г. Пензы» были направлены письменные заявления о том, что уже три экспертизы подтвердили, что их квартиры, дом ветхие, аварийных, являются непригодными для проживания, опасными и всё с теми же требованиями включить их, квартиры и дом Адрес  в Региональную адресную программу по переселению граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, в Адресный список, перечень, Реестр многоквартирных жилых строений, домов в г. Пензе с высоким уровнем износа, ветхих, аварийных планируемых к расселению на Дата  А также просили виновных членов Межведомственной комиссии Администрации г. Пензы привлечь к ответственности за не проведение обследования наших квартир, нашего дома, за составление Акта Номер  от Дата  и Заключения Номер  от Дата  не соответствующих действительности. На данные заявления ими получены ответы Номер  от Дата  из Правительства Пензенской области, Номер  от Дата  из администрации г. Пензы, Номер  от Дата , Номер  от Дата  из УЖКХ г. Пензы, Номер  от Дата  из МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы», Номер  от Дата , Номер  от Дата  из администрации г. Пензы. Уже не один год Правительство Пензенской области, администрация г. Пензы, УЖКХ г. Пензы, Департамента ЖКХ г. Пензы, Межведомственная комиссия администрации г. Пензы документально знают о ветхости, об аварийности, о непригодности наших квартир и дома, о непригодности и опасности нашего проживания в нём, и тем не менее в нарушении всех законов РФ его таковым не признают и не включают в Адресный список, перечень, Реестр многоквартирных жилых строений, домов в г. Пензе с высоким уровнем износа, ветхих, аварийных планируемых к расселению, в Региональную адресную программу по переселению граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания.

Просят суд признать незаконными действия (бездействия) заключающиеся в не учёте квартир дома Адрес  как ветхих, аварийных, не пригодных для проживания, в занижении степени износа; в переадресации заявления от Дата  Правительством Пензенской области в администрацию г. Пензы, в ненадлежащем рассмотрении, разрешении, не рассмотрении не разрешении письменных обращений, заявлений, жалоб жильцов дома Адрес , органа государственного контроля Управление Государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области и не принятии мер по ним; проведение надлежащей проверки состояния дома, не рассмотрении Межведомственной комиссией повторного заявления от Дата  жильцов дома о непригодности их помещений, с учётом заключений трёх экспертиз ООО «ЭСН» Дата  Акта экспертизы Номер  от Дата  ООО «Актив», Заключения эксперта ФБУ Пензенская ЛСЭ Минюста РФ за Номер  от Дата  г., в не признании непригодными для проживания, ветхими, аварийными квартир Адрес , не включение квартир, дома в адресный перечень, Резервный адресный перечень жилых домов к расселению в текущем году, Реестр, многоквартирных жилых домов с высоким уровнем износа, ветхих, аварийных планируемых к расселению, в Региональную адресную программу по переселению граждан из жилых помещений непригодных для проживания, из ветхих, аварийных многоквартирных домов не принятие мер по незаконным действиям, бездействия комиссии и должностных лиц, не привлечение к ответственности членов Межведомственной комиссии, признать незаконными Ответ Номер  от Дата  Правительства Пензенской области - о переадресации, направлении нашего обращения в Администрацию г. Пензы для рассмотрения и ответа заявителю; Ответ Номер  от Дата  г., Ответ Номер  от Дата  г., Ответ Номер  от Дата  Администрации г. Пензы - отказ на включение в долгосрочную целевую программу на Дата  по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в г. Пензе многоквартирного дома Адрес , не принятие мер, не дача ответа о незаконности действий Межведомственной комиссии, её действия, её Акта обследования Номер  от Дата  г., Заключения Номер  от Дата  г., о рассмотрении экспертиз, об ответственности должностных лиц Межведомственной комиссии, о признании квартир, дома ветхими, аварийными, непригодными для проживания, о включении в Адресный список, Резервный список, Реестр многоквартирных аварийных жилых домов подлежащих расселению; Ответ Номер  от Дата  г., Ответ Номер  от Дата  УЖКХ г. Пензы - о необходимости повторной подачи заявлений от граждан, проживающих по Адрес  о повторном проведении обследования, отказ на включение в долгосрочную целевую программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в г. Пензе многоквартирного дома Адрес  на Дата , в адресный список, реестр; Ответ Номер  от Дата  МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» отказ в рассмотрении вопросов изложенных в обращении так как это не входит в компетенцию учреждения.

Обязать Межведомственную комиссию администрации г. Пензы, Администрацию г. Пензы, УЖКХ г. Пензы, Департамент ЖКХ г. Пензы заново, повторно рассмотреть заявление от Дата  жильцов дома Адрес , принять во внимание все имеющиеся документы и заключения трёх экспертиз, принять законное решение, заключение и вынести решение о несоответствии квартир Адрес  требованиям, предъявляемым к жилому помещению, о признании их непригодными для проживания, о признании многоквартирного дома Адрес  ветхим, аварийным.

Обязать ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ г. Пензы» внести в Инвентарное дело, в технические документы, Технический паспорт дома Адрес  сведения о действительном состоянии конструктивных и др. элементов дома, его ветхости, аварийности, действительном проценте износа дома 70 %, согласно заключения экспертиз.

Обязать Правительство Пензенской области, администрацию г. Пензы, Управление ЖКХ г. Пензы, МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» повторно рассмотреть заявления жильцов дома Адрес  от Дата  принять по ним меры, дать заявителям обоснованные, полные ответы.

Обязать Правительство Пензенской области, Администрацию г. Пензы, Управление ЖКХ г. Пензы, МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» включить дом Адрес  в Октябрьском районе г. Пензы в Адресный список, перечень, в Резервный адресный перечень, Реестр многоквартирных жилых строений, домов в г. Пензе с высоким уровнем износа, ветхих, иных планируемых к расселению на Дата , Региональную адресную программу по переселению граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания и многоквартирных домов, признанных ветхими, аварийными и подлежащими сносу в г. Пензе, с проживающими жильцами: Хахулин В.В., Хахулина Ю.В., Хахулина Ю.В., с составом семьи 3 человека, проживающих по договору социального найма в однокомнатной квартире Адрес , общей площадью Данные изъяты; Чадкина Н.И., с составом семьи одни человек, владеющая на праве собственности двухкомнатной квартирой Номер  в доме Адрес , общей площадью Данные изъяты Зоткин В.Д., Зоткина Ю.Н., собственники каждый по Данные изъяты доли на квартиру, с составом семьи 4 человека, двое малолетних детей - Зоткина К.В., Дата  г.р., Зоткин С.В., Дата  г.р. проживающие в однокомнатной квартире Адрес , общей площадью Данные изъяты; Родионова Н.П., Родионов Е.В., собственники каждый Данные изъяты доли на квартиру, с составом семьи 2 человека, проживающие в однокомнатной квартире №4 в доме Адрес  общей площадью Данные изъяты Гордеев А.Н., собственник квартиры, с составом семьи 4 человека, жена Гордеева Н.В., дочь Гордеева Д.А. Дата  г.р., мать Гордеева А.Ф., Дата  г.р., проживающие в однокомнатной квартире Адрес , общей площадью Данные изъяты; Леднева О.А., собственник квартиры, с составом семьи 2 человека, дочь Леднева К.И., проживающие в двухкомнатной квартире Адрес , общей площадью Данные изъяты; Рождественская О.А., Рождественский М.М., собственники каждый по Данные изъяты доли на квартиру, с составом семьи 3 человека, совершеннолетний сын Пильгейкин Д.Н., Дата  г.р., проживающие в однокомнатной квартире Адрес , общей площадью Данные изъяты; Еськин Н.Ф., собственник, с составом семьи 1 человек, проживающий в однокомнатной квартире Адрес  общей площадью Данные изъяты; Капков Р.Р., Капков М.Р., с составом семьи 2 человека, проживающие по договору социального найма в однокомнатной квартире Адрес  общей площадью Данные изъяты Курганов П.П., собственник квартиры, с составом 3 человека - сын Курганов В.П., Дата  г.р., жена Курганова В.В. проживающие в двухкомнатной квартире Адрес , общей площадью Данные изъяты; Белякова И.В., собственник квартиры, с составом семьи 2 человека, несовершеннолетний сын Беляков А.Д., Дата  г.р., проживающие в однокомнатной квартире Адрес , общей площадью Данные изъяты; Яужев А.С., собственник квартиры, с составом семьи 2 человека, бабушка Яужева Е.К., Дата  г.р., проживающие в однокомнатной Квартире Адрес , общей площадью Данные изъяты; Авдеев Н.А., Авдеева И.И., собственники каждый по Данные изъяты доли на квартиру, с составом семьи 3 человека, дочь Авдеева Е.Н., проживающие в двухкомнатной квартире Адрес , общей площадью Данные изъяты

    Признать за Хахулиным В.В., Хахулиной Ю.В., Хахулиной Ю.В., Чадкиной Н.И., Зоткиным В.Д., Зоткиной Ю.Н., Родионовой Н.П., Родионовым Е.В., Гордеевым А.Н., Ледневой О.А., Рождественской О.А., Рождественским М.М., Еськиным Н.Ф., Капковым Р.Р., Капковым М.Р., Кургановым П.П., Беляковой И.В., Яужевым А.С., Авдеевым Н.А., Авдеевой И.И. право на признание их жилых помещений, их квартир Адрес  непригодными для проживания, ветхими, аварийными, на включение в Адресный список, перечень, в Резервный адресный перечень, Реестр многоквартирных жилых строений, домов в г. Пензе с высоким уровнем износа, ветхих, аварийных планируемых к расселению, Региональную адресную программу по переселению граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания и многоквартирных домов, признанных ветхими, аварийными и подлежащими сносу в г. Пензе.

    Истцы Хахулин В.В., Хахулина Ю.В., Хахулина Ю.В., Зоткин В.Д., Зоткина Ю.Н., Родионова Н.П., Родионов Е.В., Гордеев А.Н., Рождественская О.А., Рождественский М.М., Капков Р.Р., Капков М.Р., Курганов П.П., Белякова И.В., Яужев А.С., Авдеев Н.А., Авдеева И.И. в судебное заседание не явились, в письменном заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают, просят иск удовлетворить.

    Истцы Чадкина Н.И., Леднева О.А., Еськин Н.Ф. в судебном заседании поддержали исковые требования, просили иск удовлетворить.

    Представитель истцов Лукьянова Е.Н. иск поддержала и пояснила доводы, изложенные в исковом заявление, просила иск удовлетворить.

    Представитель ответчика администрации г. Пензы Сарайкина В.Н. действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, применив срок исковой давности.

    Представитель ответчика МКУ «Департамент жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы» Кузнецов А.Н., действующий на основании доверенности, с иском не согласился, просил отказать в удовлетворении иска.

    Представители ответчиков Правительства Пензенской области, Управления жилищно-коммунального хозяйства г. Пензы, ФГУ «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ г. Пензы», ООО «Генеральная управляющая компания», ООО «Управляющая организация Заря-1» в судебное заседание не явились.

Представитель третьего лица Управления Государственной инспекции в жилищной, строительных и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области в судебное заседание не явился.

    Третьи лица Гордеева Н.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Гордеевой Д.А., Гордеева А.Ф., Леднева К.И., Астахова Н.В., Балакина Ю.Ю., Курганов В.П., Курганова В.В., Антипкин В.Е., Антипкина Т.А., Беляков А.Д., Яужева Е.К., Авдеева Е.Н., Нышта С.А., Нышта А.С. в судебное заседание не явились, в письменном заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие, с исковыми требованиями согласны.

    Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    В силу ст.11 п.1 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных прав осуществляет суд.

    Согласно со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В судебном заседании установлено, что Хахулин В.В., Хахулина Ю.В. и Хахулина Ю.В. проживают по договору социального найма в квартире Адрес , общей площадью Данные изъяты

Чадкина Н.И. является собственником квартиры Адрес , общей площадью Данные изъяты.

Зоткин В.Д. и Зоткина Ю.Н. являются собственниками (по Данные изъяты доли каждый) квартиры Адрес , площадью Данные изъяты По указанному адресу кроме Зоткина В.Д. и Зоткиной Ю.Н. зарегистрированы и проживают двое малолетних детей - Зоткина К.В., Дата  г.р., Зоткин С.В., Дата  г.р.

Родионова Н.П. и Родионов Е.В. являются собственниками (по Данные изъяты доли каждый) квартиры Адрес  общей площадью Данные изъяты

Гордеев А.Н. является собственником однокомнатной квартиры Адрес , общей площадью Данные изъяты. По указанному адресу зарегистрированы и проживают Гордеев А.Н., жена Гордеева Н.В., дочь Гордеева Д.А. Дата  г.р., мать Гордеева А.Ф., Дата  г.р.

Леднева О.А. является собственником квартиры Адрес , общей площадью Данные изъяты., где зарегистрирована и проживает с дочь Леднева К.И.

Рождественская О.А. и Рождественский М.М. являются собственниками (каждый по Данные изъяты доли) квартиры Адрес , общей площадью Данные изъяты., где также зарегистрирован и проживает сын Пильгейкин Д.Н., Дата  г.р.

Еськин Н.Ф. является собственником квартиры Адрес , общей площадью Данные изъяты.

Капков Р.Р. и Капков М.Р. проживают по договору социального найма в квартире Адрес , общей площадью Данные изъяты.

Курганов П.П. является собственником квартиры Адрес  общей площадью Данные изъяты, где также зарегистрированы и проживают сын Курганов В.П., Дата  г.р. и жена Курганова В.В.

Белякова И.В. является собственником квартиры Адрес , общей площадью Данные изъяты, где также зарегистрирован и проживает его сын Беляков А.Д., Дата  г.р.

Яужев А.С. является собственником квартиры Адрес , общей площадью Данные изъяты., где также зарегистрирована и проживает бабушка Яужева Е.К., Дата  г.р.

Авдеев Н.А. и Авдеева И.И. являются собственниками ( каждый по Данные изъяты доли) квартиры Адрес , общей площадью Данные изъяты где также зарегистрирована и проживает дочь Авдеева Е.Н.

Жилой дом Адрес , Дата  постройки, имеет два этажа, два подъезда, состоит из 16 квартир.

Дата  Актом обследования межведомственной комиссии администрации г. Пензы Номер  установлено, что несущие и ограждающие конструкции в многоквартирном доме по Адрес , а также основания и несущие конструкции, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме не имеют разрушения и повреждения, снижающие их несущую способность. Рекомендовано проведение капитального ремонта.

Дата  межведомственная комиссия приняла заключение Номер  о необходимости и возможности проведения капитального ремонта с целью проведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилых помещений с установленными требованиями и после его завершения – о продолжении процедуры оценки.

Решением Ленинского районного суда г. Пензы от Дата  удовлетворены частично исковые требования иску Хахулина В.В., Хахулиной Ю.В., Хахулиной Ю.В., Чадкиной Н.И., Зоткина В.Д., Зоткиной Ю.Н., действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Зоткиной К.В., Зоткина С.В., Родионовой Н.П., Родионова Е.В., Гордеева А.Н., Ледневой О.А., Рождественской О.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Пильгейкина Д.Н., Рождественского М.М., Еськина Н.Ф., Капкова Р.Р., Капкова М.Р., Курганова П.П., Беляковой И.В., Яужева А.С., Авдеева Н.А., Авдеевой И.И. к администрации г. Пензы о признании действий (бездействия), акта обследования, заключения межведомственной комиссии Номер  от Дата  незаконными, понуждении к включению дома в региональную адресную программу по переселению граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, понуждении к предоставлению жилых помещений.

Указанным решением постановлено:

Признать незаконным заключение Номер  от Дата  межведомственной комиссии, назначенной Постановлением администрации г. Пензы от Дата  Номер  (с изменениями), о признании жилого помещения, расположенного по Адрес  пригодным для постоянного проживания, о необходимости и возможности проведения капитального ремонта дома, в остальной части исковых требований отказать.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Пензенского областного суда от Дата  решение Ленинского районного суда г. Пензы от Дата  по делу по иску Хахулина В.В., Хахулиной Ю.В., Хахулиной Ю.В., Чадкиной Н.И., Зоткина В.Д., Зоткиной Ю.Н., действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Зоткиной К.В., Зоткина С.В., Родионовой Н.П., Родионова Е.В., Гордеева А.Н., Ледневой О.А., Рождественской О.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Пильгейкина Д.Н., Рождественского М.М., Еськина Н.Ф., Капкова Р.Р., Капкова М.Р., Курганова П.П., Беляковой И.В., Яужева А.С., Авдеева Н.А., Авдеевой И.И. к администрации г. Пензы о признании действий (бездействия), акта обследования, заключения межведомственной комиссии Номер  от Дата  незаконными, понуждении к включению дома в региональную адресную программу по переселению граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, понуждении к предоставлению жилых помещений, оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, а также материалами настоящего гражданского дела, материалами гражданского дела № 2-197/12, обозревавшимися в ходе судебного заседания.

Согласно п. 4 ст. 15 ЖК жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято Постановление от 28.01.2006 года «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.08.2007 N 494) предусмотрено, что основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований; изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.

Согласно п. 44 данного Положения, решение вопроса о признании жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции отнесено к исключительной компетенции межведомственной комиссии и осуществляется по правилам, установленным данным Положением. Признание комиссией многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование.

    Постановлением главы администрации г.Пензы от 17 мая 2006 года №475 утверждено Положение о межведомственной комиссии по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда г.Пензы.

    Согласно пунктам 1.1.- 1.5. данного Положения Межведомственная комиссия по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда города Пензы (далее именуется - Межведомственная комиссия) является постоянно действующим коллегиальным межведомственным органом при Администрации г. Пензы.

    Состав комиссии утверждается постановлением Администрации города Пензы.

    Межведомственная комиссия создается в целях рассмотрения вопросов, связанных с оценкой жилых помещений муниципального жилищного фонда города Пензы и обеспечения на территории города Пензы согласованности действий органов местного самоуправления и органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности по решению данных вопросов.

    Межведомственная комиссия в своей деятельности руководствуется Жилищным кодексом Российской Федерации, Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пензенской области, органов местного самоуправления г. Пензы, настоящим Положением.

Межведомственная комиссия вправе принимать решение о признании частных жилых помещений, находящихся на территории г. Пензы, пригодными (непригодными) для проживания граждан, многоквартирных жилых домов аварийными и подлежащими сносу.

Таким образом, надлежащим ответчиком по требованиям истцов будет являться администрация г.Пензы, поскольку Межведомственная комиссия не является самостоятельным юридическим лицом, а является постоянно действующим коллегиальным межведомственным органом при администрации г.Пензы.    

    Истцами в судебное заседание представлено Заключение ООО ППП «ЭСН» от Дата  по обследованию технического состояния жилого дома Адрес .

    Как указывается в выводах Заключения, согласно ВСН 53-86(р) «Правила оценки физического износа жилых зданий» процент износа строительных конструкций жилого дома Адрес  составляет 68%.

    Согласно требованиям СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» техническое состояние строительных конструкций жилого дома Адрес  следует считать аварийным.

    Состояние несущих и ограждающих конструкций жилого дома Адрес  позволяет сделать вывод о невозможности безопасной эксплуатации и постоянного проживания.

    Также представлен Акт экспертизы Номер  от Дата  проведенной ООО «Актив» установившей, что при существующих технических характеристиках и физическом износе в размере 71% дом лит.А, расположенный по Адрес , не соответствует действующим нормативно-техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, пригодным для постоянного проживания. Жилой дом лит.А, находящийся по Адрес  не соответствует требованиям п. 10, 12, 13, 15 раздела II и соответствует п. 33, п.34 раздела III «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. №47. Согласно п. 33, п.34 раздела III «Положения о признании помещения помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. №47, имеются основания признания жилого помещения, находящегося по Адрес , не пригодным для проживания.

По ходатайству истцов Дата  была назначена судебная строительно-техническая экспертиза в ФБУ Пензенская ЛСЭ Минюста РФ, которое составило заключение за Номер  от Дата  г., которым установлено, что в связи с ветхим техническим состоянием конструкций жилого дома, приводящим к снижению до недопустимого уровня надежности жилого помещения, прочности и устойчивости строительных конструкций и ненормативными параметрами микроклимата жилых помещений квартир, жилой дом Адрес  не соответствует требованиям, установленным разделом 1 и разделом 2 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» утвержденного Постановлением Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 г., а также строительным нормам и правилам, что позволяет признать жилой дом непригодным для постоянного проживания согласно пл. 33, 34 раздела 3 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу».

В судебном заседании установлено, что, несмотря на то обстоятельство, что решением Ленинского районного суда г.Пензы от Дата  признано незаконным заключение Номер  от Дата  межведомственной комиссии о признании жилого дома, расположенного по Адрес , пригодным для постоянного проживания, о необходимости и возможности проведения капитального ремонта дома, администрация г.Пензы до настоящего времени повторно не рассмотрела вопрос о признании данного дома непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу, несмотря на имеющиеся у истцов заключения специалистов, а также наличия судебного решения в основу которого было положено заключение судебной строительно-технической экспертизы от Дата  Номер  проведенной в ходе рассмотрения гражданского дела Номер  в связи с чем, нарушаются права истцов, в том числе, создается угроза их жизни и здоровью, повреждению имущества, так как они проживают в доме не соответствующим требованиям, установленным разделом 1 и разделом 2 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года №47, а также строительным нормам и правилам, что установлено решением Ленинского районного суда г.Пензы от Дата .

    При этом суд учитывает, что повторного обращения истцов в Межведомственную комиссию при администрации г.Пензы с предоставлением вновь необходимого пакета документов не требуется, поскольку вышеуказанные факты были установлены судом, в связи с чем, Межведомственная комиссия обязана была повторно рассмотреть вышеуказанный вопрос с учетом имеющегося решения Ленинского районного суда г.Пензы от Дата , вступившего в законную силу Дата .

    Учитывая, что до настоящего времени дом Адрес  непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу не признан в установленном законом порядке, суд считает, что требования истцов в части признания бездействия администрации г.Пензы по нерассмотрению данного вопроса являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, остальные требования заявлены преждевременно, а также к ненадлежащим ответчикам, в связи с чем, удовлетворению не подлежат.

    В ходе судебного заседания представитель ответчика администрации г.Пензы заявил ходатайство о применении в отношении заявленных требований исковой давности в соответствии с ч.1 ст.256 ГПК РФ.

    Вместе с тем суд не находит оснований для применения исковой давности по следующим основаниям.

    В соответствии с ч.1 ст.256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

    Решение Ленинского районного суда г.Пензы от Дата  вступило в законную силу Дата , повторного заключения Межведомственной комиссии при администрации г.Пензы до настоящего времени не имеется, что не отрицалось в ходе судебного заседания представителем администрации г.Пензы, следовательно, трехмесячный срок истцами не пропущен.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Хахулина В.В., Хахулиной Ю.В., Хахулиной Ю.В., Чадкиной Н.И., Зоткина В.Д., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Зоткиной К.В., Зоткина С.В., Зоткиной Ю.Н., Родионовой Н.П., Родионова Е.В. Гордеева А.Н., Ледневой О.А., Рождественской О.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Пильгейкина Д.Н., Рождественского М.М., Капкова Р.Р., Капкова М.Р., Курганова П.П., Беляковой И.В., Яужева А.С., Авдеева Н.А., Авдеевой И.И. удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие администрации г.Пензы по нерассмотрению вопроса о непригодности для проживания, признании аварийным и подлежащим сносу домовладения Адрес .

    Обязать администрацию г.Пензы рассмотреть вопрос о непригодности для проживания, признании аварийным и подлежащим сносу домовладения Адрес .

В удовлетворении остальной части иск оставить без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г.Пензы в течение одного месяца, начиная с 4 декабря 2013 года.

Судья А.В. Селивёрстов