Дело ........
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 июля 2018года ......
Курский районный суд ...... в составе:
председательствующего судьи Миронюка С.Н.,
при секретаре Цамалаидзе Д.Х.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по ...... (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просит признать незаконным решение государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по ...... (межрайонное) от ................. об отказе в досрочном назначении ей страховой пенсии по старости в части не включения в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы с ......... по ......... в должности физрука ясли сада ..............: обязать ответчика зачесть в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с ......... по ......... в должности физрука ясли сада .............., назначив досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ......... № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с момента обращения, а именно с ..........
В обосновании иска ФИО1 указала, что в связи с наличием у нее стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, обратилась ......... в государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по ...... (межрайонное) Клиентская служба (на правах отдела) в ...... для досрочного назначения страховой пенсии по старости. ......... Пенсионный фонд вынес решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности. Пенсионным фондом признано наличие у нее соответствующего стажа продолжительностью 24 года 3 месяца 14 дней. Исключен из подсчета стажа педагогической деятельности следующий период работы: с ......... по ......... в должности физрука ясли сада .............., поскольку данное наименование учреждения не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ................. j (далее - Список ........ и Правила ........). С исключением данного периода она не согласна по следующим основаниям. В Списке ........ в пункте 1 раздела «Наименование должностей» предусмотрены должности «учитель», «воспитатель», «руководитель физического воспитания». Пунктом 1.8 раздела «Наименование учреждений» в числе дошкольных образовательных учреждений — детские сады всех наименований. В соответствии с пунктом 4 Правил ........ периоды выполнявшейся до ......... работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке ........, засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ......... — при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных Правилами ......... При подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В соответствии с Уставом дошкольного учреждения от ......... дошкольное учреждение осуществляет комплекс мер, направленных на сохранение и укрепление здоровья детей, творческое развитие, развитие интеллектуальных способностей, общечеловеческих ценностей, развитие воображения и творческих способностей детей. В соответствии с Уставом МДОУ ........ от ......... целями учреждения являются формирование общей культуры, развитие физических, интеллектуальных, нравственных, эстетических и личностных качеств, формирование предпосылок учебной деятельности, сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного возраста. Дошкольное учреждение осуществляло и осуществляет педагогическую деятельность. Должность «физрук» не предусмотрена Списком ......... Однако, должностные обязанности физрука и воспитателя идентичны, что подтверждается должностной инструкцией воспитателя по физической культуре и инструкцией «об охране жизни и здоровья детей в МДОУ ........», где прописаны должностные обязанности воспитателя. Физрук и воспитатель разные наименования одной должности. В соответствии с должностными инструкциями ее обязанности не поменялись.
В судебном заседании истец ФИО1 исковое заявление поддержала, просила его удовлетворить в полном объеме по основаниям указанным в иске.
Представитель ответчика Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по ...... (межрайонное) ФИО2 с исковыми требованиями ФИО1 не согласилась, считает их не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального; закона от ......... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включен период работы с ......... по ......... год в должности физрука ясли сада .............., поскольку должность физрук Постановлением ........ не предусмотрена (в том числе не оплачиваемые учебные отпуска с ......... по ......... год, с ......... по ........., с ......... по ......... год). Согласно справке ........ от ......... истец с ......... по ......... работала в должности физрука на 1 ставку (приказ 148/2 от .........). К исковому заявлению приложена должностная инструкция воспитателя по физической культуре. В Списке ........ в ранее действовавших Списках должность воспитателя физической культуре (инструктора по физо, физрука) не предусмотрена. Истцом не представлены должностная инструкция воспитателя ясли-сада, должностная инструкция физрука, в связи с чем не возможно сделать вывод о том, выполнял ли истец функции, характерные для должностей, предусмотренных Списком. Истец указал, что «физрук» и «воспитатель» это разные наименования одной должности, однако данное утверждение не соответствует действительности и не подтверждено никакими документами. С учетом изложенного, страховой стаж ФИО1, составил 27 лет 4 месяца 6 дней, из них стаж педагогической деятельности заявителя, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ с учетом Списка ........ и Правил ........, составил 24 года 3 месяца 14 дней (при требуемом - 25 лет), что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение.
Свидетель ФИО3 суду показала, с 1987 году она работает в МДОУ .............. заведующей по настоящее время. Истец была принята ею на работу в 1989 году. Дошкольное учреждение осуществляло и осуществляет свою педагогическую деятельность. Физрук и воспитатель это разные наименования одной должности. Обязанности физрука и воспитателя одинаковые.
Выслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ......... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж Постановлением Правительства Российской Федерации от ......... N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность для детей.
Указанным Списком предусмотрены дошкольные образовательные учреждения - детские сады всех наименований, центр развития ребенка - детский сад, ясли-сад (сад-ясли), детские ясли.
Постановлением Минтруда и социального развития РФ от ......... N 39 установлено тождество наименования должности "Музыкальный работник" наименованию должности "Музыкальный руководитель".
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от ........., периоды выполнявшейся до ......... работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ......... - при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.
Как установлено судом и следует из материалов дела, решением государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по ...... (межрайонное) от ................. истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. При этом в специальный стаж не включены периоды работы: с ......... по ......... год в должности физрука ясли сада ...............
Трудовой книжкой, представленной в материалы дела, подтверждается, что ФИО1 с ......... принята воспитателем в ясли сад .............. и ......... уволена по сокращению.
Факт работы истца в спорный период в указанной организации также подтверждаются справкой ........ от ..........
Принимая во внимание имеющуюся в материалах дела должностную инструкцию воспитателя по физической культуре ясли сада ........, а также показания свидетеля ФИО3 суд приходит к выводу о том, что в спорный период ФИО1 осуществлялась педагогическая деятельность в учреждении для детей, при этом, работая воспитателя по физической культуре ФИО1 выполняла нормы рабочего времени педагогической учебной нагрузки в должности воспитателя.
Указанные выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, основаны на правильной оценке исследованных доказательств и оснований для признания их необоснованными, у суда не имеется.
Таким образом, период работы истца с ......... по ......... в должности физрука ясли сада .............. подлежит зачету в ее педагогический стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ......... № 400-ФЗ "О страховых пенсия.
Так как с учетом включения спорных периодов в специальный стаж работы истец имеет достаточно стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости, требования истца в части обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ......... № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с момента обращения, а именно с ......... также подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В соответствии со т. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по ...... (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить.
Признать незаконным решение государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по ...... (межрайонное) от ................. об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1 в части не включения в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы с ......... по ......... в должности физрука ясли сада ...............
Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по ...... (межрайонное) зачесть в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с ......... по ......... в должности физрука ясли сада ...............
Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по ...... (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ......... № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с момента обращения, а именно с ..........
Решение может быть обжаловано в ......вой суд через Курский районный суд ...... в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение составлено ..........
Председательствующий