РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
13 марта 2012 года г.Новокуйбышевск
Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Коноваловой А.И.
при секретаре Лаптевой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <№> по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новокуйбышевске Самарской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО3 обратилась в суд с иском к ответчику Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новокуйбышевске Самарской области (далее ГУ – УПФ РФ в г.Новокуйбышевске) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ.
В обоснование исковых требований истица указала, что она прибрела необходимый стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, однако решением ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новокуйбышевске <№> от <дата> (протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – УПФ РФ в г.Новокуйбышевск <№> от <дата>) в назначении такой пенсии ей отказано. По мнению истицы, ей необоснованно не зачтены в специальный стаж периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> сливщиком-разливщиком узла налива сжиженного газа в цехе <№>, цехе <№> в группе отгрузки железнодорожным транспортом и слива вагоно-цистерн участка <№>, в группе налива сжиженных газов и слива вагоно-цистерн участка <№>, на участке <№> на ОАО «Н.». ФИО3 просит суд включить в специальный стаж указанные периоды и назначить ей такую пенсию.
В судебном заседании ФИО3 исковые требования поддержала, просила суд включить в специальный стаж периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> сливщиком-разливщиком узла налива сжиженного газа в цехе <№>, цехе <№> в группе отгрузки железнодорожным транспортом и слива вагоно-цистерн участка <№>, в группе налива сжиженных газов и слива вагоно-цистерн участка <№>, на участке <№> на ОАО «Н.» и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ со <дата>. Истица пояснила, что с <дата> она работала сливщиком-разливщиком 4 разряда узла налива сжиженного газа в цехе <№> ОАО «Н.». С <дата> в связи с совершенствованием структуры управления завода, она была переведена в цех <№> сливщиком-разливщиком 4 разряда группы отгрузки железнодорожным транспортном и слива вагоно-цистерн участка <№>. <дата> в связи с изменением штатного расписания она была переведена в цех <№> сливщиком-разливщиком 4 разряда группы налива сжиженных газов и слива вагоно-цистерн участка <№>. С <дата> по <дата> работала сливщиком-разливщиком участка <№> в цехе <№> Н.. В указанные периоды не менее 80 процентов рабочего времени была занята на работах с материалами, содержащими вредные вещества не ниже 3 класса опасности, такими как дигидросульфид (сероводород), нефть и нефтепродукты – неэтилированный бензин основными компонентами которого являются свинец (1 класс опасности), бензол, ароматические углеводы (2 класс опасности), метанол, изопропанол, требутанол, изобутанол (3 класс опасности).
Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске в судебном заседании ФИО4 исковые требования ФИО3 не признала, указывая на то, что согласно подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, трудовая пенсия назначается ранее достижения пенсионного возраста женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002г. №537 «О списках производств, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10. Списком № 2 раздел XXXIII «Общие профессии» позиция 23200000-18598 предусмотрена профессия сливщик-разливщик, занятый на сливе и разливе вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Из акта документальной проверки от <дата> <№> следует, что по штатному расписанию за 2001-2011г.г. на Н. числится должность сливщик-разливщик в вышеуказанных цехах и участках – узел налива сжиженного газа цех <№>, цех <№>, группа отгрузки железнодорожным транспортом и слива вагоно-цистерн участок <№>, группа налива сжиженных газов и слива вагоно-цистерн участок <№>, участок <№>. При этом согласно представленных технологических инструкций и по паспортам безопасности веществ за 2007г., 2008г., 2010г., а также по картам аттестации рабочего места по условиям труда «сливщиков-разливщиков» за 2005г., 2010г. не представляется возможным сделать вывод о том, что при отгрузке товарной продукции сливщики-разливщики заняты на сливе и разливе вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Документального подтверждения компетентной организацией (например, заключение органов Государственной экспертизы условий труда о характере и условиях труда работников конкретных должностей (профессий) на основании первичных документов либо заключение уполномоченного органа о классе опасности веществ, используемых в работе, за вышеуказанный период предприятием не представлено. В связи с чем периоды работы ФИО3 сливщиком-разливщиком с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> не подлежат включению в специальный стаж. С учетом исключенных периодов оснований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости не имеется (отсутствует специальный стаж работы).
Изучив материалы дела, выслушав стороны, показания свидетелей, суд считает, что уточненные исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что <дата> ФИО3 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ.
Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новокуйбышевске Самарской области от <дата> <№> (протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – УПФ РФ в г.Новокуйбышевске <№> от <дата>) истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия специального стажа работы, при этом в специальный стаж не включены периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> сливщиком-разливщиком узла налива сжиженного газа в цехе <№>, цехе <№> в группе отгрузки железнодорожным транспортом и слива вагоно-цистерн участка <№>, в группе налива сжиженных газов и слива вагоно-цистерн участка <№>, на участке <№> на ОАО «Н.».
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002г. №537 «О списках производств, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10. Списком № 2 раздел XXXIII «Общие профессии» позиция 23200000-18598 предусмотрена профессия сливщик-разливщик, занятый на сливе и разливе вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
Из специального стажа ФИО3 Комиссия ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске исключила периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> сливщиком-разливщиком узла налива сжиженного газа в цехе <№>, цехе <№> в группе отгрузки железнодорожным транспортом и слива вагоно-цистерн участка <№>, в группе налива сжиженных газов и слива вагоно-цистерн участка <№>, на участке <№> на ОАО «Н.» из-за отсутствия документального подтверждения компетентной организацией характера и условий труда работников конкретных должностей (профессий) на основании первичных документов либо заключения уполномоченного органа о классе опасности веществ, используемых в работе.
В судебном заседании установлено, что с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, работая сливщиком-разливщиком узла налива сжиженного газа в цехе <№>, цехе <№> в группе отгрузки железнодорожным транспортом и слива вагоно-цистерн участка <№>, в группе налива сжиженных газов и слива вагоно-цистерн участка <№>, на участке <№> на ОАО «Н.», ФИО3 была занята на работах с тяжелыми условиями труда – на сливе и наливе нефти и нефтепродуктов (бензинов, дизельных топлив, реактивного топлива, мазута, широкой фракции легких углеводородов), относящихся к вредным веществам не ниже 3 класса опасности, что подтверждается материалами дела и свидетельскими показаниями.
Из показаний допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО1 следует, что с 2001 года по 2011 год ФИО3 полный рабочий день, полную рабочую неделю с использованием средств индивидуальной защиты работала на наливной и сливной эстакадах на сливе и разливе нефтепродуктов, широкой фракции углеводородов, относящихся к веществам не ниже 3 класса опасности. За работу в особых условиях ей предоставлялись дополнительные дни к отпуску и выдавалось молоко.
Свидетель ФИО2 показала, что работала сливщиком-разливщиком на нефтеперерабатывающем заводе вместе с ФИО3 <дата> по настоящее время. Полный рабочий день сливщики-разливщики заняты на работах с особыми условиями труда, а именно на работах с применением особо опасных веществ не ниже 3 класса – бензин, керосин, дизель, сжиженный газ. В работе ими используются защитные средства противогаз, каска, а также рукавицы, спец. одежда. Из-за работы в особых условиях у них увеличенная продолжительность отпуска и выдается молоко.
Работа ФИО3 с тяжелыми условиями труда с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> сливщиком-разливщиком узла налива сжиженного газа в цехе <№>, цехе <№> в группе отгрузки железнодорожным транспортом и слива вагоно-цистерн участка <№>, в группе налива сжиженных газов и слива вагоно-цистерн участка <№>, на участке <№> на ОАО «Новокуйбышевский нефтеперерабатывающий завод» подтверждается копией трудовой книжки на имя ФИО3 от <дата> (с вкладышем в трудовую книжку от <дата>), письмом ОАО «Н.» № <дата> <№>, согласно которого сливщики-разливщики, состоящие до <дата> в штате Производства топлив и Производства товарной продукции ОАО «Н.», а впоследствии в штате цеха <№> ОАО «Н.», заняты сливом и наливом нефти и нефтепродуктов (бензинов, дизельных топлив, реактивного топлива, мазута, широкой фракции легких углеводородов). В соответствии с ГОСТ Р 51866 в бензинах класса ЕВРО нормируется содержание ароматических углеводородов, которые имеют 3 класс опасности (по бензолу – 2). В соответствии с ГОСТ Р 52368 и паспортом безопасности на топливо дизельное в его состав входят полициклические ароматические углеводороды, которые также относятся к 3 классу опасности; картами аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в 2005-2006г.г. и результатами экспертизы Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области, которыми установлено наличие в рабочей зоне сливщиков-разливщиков вредных веществ – дигидросульфидов в смеси с углеводородами С1-С5, которые имеют ПДК 3 мг/куб.м и, в соответствии с классификацией по ГОСТ 12.1.007-76, относятся к 3 классу опасности; технологической инструкцией по пуску и эксплуатации группы отгрузки железнодорожным транспортом (участка <№> цеха <№>), технологической инструкцией ОАО «Н.» по пуску и эксплуатации участка цеха <№> цеха <№> (налив сжиженных газов и слив вагоно-цистерн) от 2010г., паспортами безопасности веществ, из которых следует, что компонентами бензинов являются: чрезвычайно опасное вещество свинец (1 класс опасности); изопропанол, изобутанол, третбутанол (3 класс опасности), умеренно опасное вещество метанол (3 класс опасности); компонентами дизельного топлива – ароматические углеводороды (2 класс опасности).
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что представленные доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что работа истицы в периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> сливщиком-разливщиком проходила в тяжелых условиях – на сливе и наливе вредных веществ не ниже 3 класса опасности, в связи с чем данные периоды подлежат включению в трудовой стаж для назначения льготной пенсии.
Согласно ст.19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п.4 этой статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
В соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Таким образом, с учетом включения периодов работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в специальный стаж право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ возникает у ФИО3 по достижении возраста 50 лет, т.е. со <дата>.
На основании вышеизложенного, применяя принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе прав на социальное (в частности, пенсионное) обеспечение, по смыслу ст.ст.1, 2, ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17 ст.ст.18, 19, ч.1 ст.55 Конституции РФ, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новокуйбышевске Самарской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости – удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новокуйбышевске Самарской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> сливщиком-разливщиком узла налива сжиженного газа в цехе <№>, цехе <№> в группе отгрузки железнодорожным транспортом и слива вагоно-цистерн участка <№>, в группе налива сжиженных газов и слива вагоно-цистерн участка <№>, на участке <№> на ОАО «Н.» и назначить ФИО3 досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ со <дата>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 13 марта 2012 года.
Судья А.И. Коновалова