Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Молчановой О. В. к Департаменту земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска о понуждении к заключению договора аренды земельного участка,

У с т а н о в и л:

Молчанова О.В. обратилась в суд с иском к ДЗиИО мэрии г. Новосибирска о понуждении к заключению договора аренды земельного участка, в обоснование которого указала, что xx.xx.xxxx года между арендодателем ДЗиИО мэрии г. Новосибирска и арендатором Молчановой Н.А. был заключен договор аренды земельного участка из земель населенных пунктов __ с кадастровым номером __, площадью <данные изъяты> кв.м.

xx.xx.xxxx года договор аренды зарегистрирован в УФРС по НСО.

xx.xx.xxxx года между ответчиком и Молчановой Н.А. было подписано дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от xx.xx.xxxx года __ которым была изменена сумма арендной платы. Данное дополнительное соглашение было зарегистрировано УФРС по НСО xx.xx.xxxx года.

Молчанова Н.А.xx.xx.xxxx года заключила с истцом соглашение о переуступке аренды по договору аренды земельного участка, по которому права и обязанности по договору __ от xx.xx.xxxx года были переданы истцу в полном объеме, в том числе по оплате арендных платежей (п.5).

Смена арендатора земельного участка была зарегистрирована в УФРС по НСО xx.xx.xxxx года. Земельный участок предоставлялся арендатору для строительства и дальнейшей эксплуатации индивидуального жилого дома. Обязанности по договору истец выполнял добросовестно, предусмотренную договором арендную плату в полном объеме платил своевременно, включая арендную плату и за 2015 год. Все платежи ответчиком принимались, претензий не предъявлялось.

Никаких писем в адрес истицы от ответчика не поступало.

xx.xx.xxxx года истец обратилась к ответчику о продлении действия договора аренды земельного участка __ от xx.xx.xxxx года.

xx.xx.xxxx года ответчик направил в адрес истца дополнительное соглашение __ к указанному договору аренды, в п.4 которого ответчик предложил, за уже прошедший период, с xx.xx.xxxx года по xx.xx.xxxx года оплатить доначисленную арендную плату в сумме <данные изъяты> рубля в срок до xx.xx.xxxx года.

В новой редакции (п.3) изложен раздел 2 Договора, предусматривающий новый размер арендной платы с xx.xx.xxxx года и было предложено изложить его в следующей редакции: «2.1 В соответствии с Постановлением Правительства Новосибирской области от xx.xx.xxxx года __ размер арендной платы по договору устанавливается на основании отчета независимого оценщика и составляет <данные изъяты> рублей в год или <данные изъяты> рублей в месяц».

В п.2 соглашения также «задним числом» было указано «с xx.xx.xxxx года приложение __ утрачивает силу».

П. 5 предложенного договора предусматривал «арендные платежи по Договору за апрель, мая арендатор обязуется уплатить в срок до xx.xx.xxxx года».

В дополнительном соглашении __ ответчик дополнил раздел 5 Договора «xx.xx.xxxx Арендатор признается недобросовестным арендатором в случае невнесения им арендной платы не в полном размере, определенным Договором.

xx.xx.xxxx Сведения о недобросовестном Арендаторе публикуются Арендодателем на официальном сайте г. Новосибирска в информационно-телекоммуникационной сети интернет».

Дополнен раздел 7 Договора «xx.xx.xxxx Сведения о недобросовестных арендаторах не являются конфиденциальной информацией и не могут составлять коммерческую тайну».

Истец составил протокол разногласий, в котором было предложено исключить увеличение арендной платы «задним числом», а новую арендную плату установить не с xx.xx.xxxx года, а с xx.xx.xxxx года (п.3), т.е. с момента продления договора аренды земельного участка на новый срок. Было предложено исключить платеж «доначисленной арендной платы» (п.4), а также пункты 2, 5, 6,8. Протокол разногласий был представлен в ДЗИО xx.xx.xxxx года.

Письмом от xx.xx.xxxx года __ ответчик отказал истцу в принятии редакции раздела 2 Договора и исключением п. 4 дополнительного соглашения __ сославшись на Постановление Правительства НСО от xx.xx.xxxx года __ «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, расположенные на территории Новосибирской области», указав, Что льготный расчет арендной платы установлен законодательством определенным категориям граждан. При перемене лица в арендном обязательстве осуществляется пересмотр арендной платы по договору аренды с учетом наличия либо отсутствия льгот».

Истица считает, что ответчик неверно истолковал указанное постановление, поскольку такого условия для изменения размера арендной платы как перемена лица в арендном обязательстве данное постановление не содержит. Кроме того, ни один законодательный акт не имеет право изменять ставку арендной платы «задним числом». Размер арендной платы определяется при установлении правоотношений на будущее время.

Таким образом, считает, что ответчик без правовых оснований требует у истца дополнительные денежные средства, не предусмотренные заключенным договором, либо какими бы ни было нормативно-правовыми актами, нарушает права истца.

С учетом изменений исковых требований в ходе судебного разбирательства истица просила суд обязать Департамент земельных и имущественных отношений мэрии г.Новосибирска заключить с истцом дополнительное соглашение к договору аренды __ от xx.xx.xxxx г. на земельный участок __ по генплану, с кадастровым номером __ площадью <данные изъяты> кв.м. на следующих условиях:

Срок действия договора продлевается до xx.xx.xxxx г.

С xx.xx.xxxx г. приложение 4 к Договору утрачивает силу.

С xx.xx.xxxx г. Раздел 2 Договора изложить в следующей редакции:

«xx.xx.xxxx с xx.xx.xxxx года размер арендной платы по договору составляет <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>) в год или <данные изъяты> (<данные изъяты> в месяц.

С xx.xx.xxxx года в соответствии с Постановлением Правительства Новосибирской области от xx.xx.xxxx г. __ «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставление в аренду без торгов, расположенные на территории Новосибирской области» и решением городского Совета Новосибирска __ от xx.xx.xxxx года «О Положении о земельном налоге на территории города» размер арендной платы по договору составляет <данные изъяты>) в год или <данные изъяты> (<данные изъяты>) в месяц.

xx.xx.xxxx Арендная плата и неустойка по Договору вносится Арендатором на р/с __ в сибирское ГУ Банка России г.Новосибирск, БИК __. Получатель ИНН __, КПП __, Управление Федерального казначейства по Новосибирской области (Департамент земельных и имущественных отношений мэрии г.Новосибирска), ОКТМО __, КБК __.

xx.xx.xxxx Арендная плата вносится ежемесячно равными частями не позднее первого числа месяца следующего за расчетным.

xx.xx.xxxx В случае неуплаты платежей в установленный срок Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку за каждый день просрочки в размере 0,05 % от суммы задолженности за истекший месяц.

xx.xx.xxxx Арендодатель вправе изменить размер арендной платы за земельный участок в бесспорном и одностороннем порядке в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Новосибирской области, г.Новосибирска регулирующими исчисление арендной платы, в том числе в соответствии с указанными в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период уровнем инфляции – ежегодно, но не ранее чем через год после заключения Договора, арендная плата изменяется на размер уровня инфляции, указанного на соответствующий финансовый год, который применятся ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный Договор.»

5. Арендные платежи по Договору с xx.xx.xxxx г. Арендатор обязуется оплатить в срок до xx.xx.xxxx г.

6. Пункт xx.xx.xxxx Договора изложить в следующей редакции:

«xx.xx.xxxx При заключении договора, предусматривающего переход права собственности на объект недвижимого имущества, расположенный на арендуемом земельном участке, Арендатор обязан заключить соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка с новым правообладателем объекта недвижимого имущества.

С момента перехода права собственности на объект недвижимости права и обязанности Арендатора по Договору прекращаются.

7.Настоящее дополнительное соглашение вступает в юридическую силу с момента государственной регистрации.

8. Дополнительное соглашение составлено в 3-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу: Один - для Арендодателя; Два-для Арендатора.

Истица в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, поддержав доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы, указанные в возражениях на исковое заявление в которых со ссылкой на п.5 ст.22 ЗК РФ указали, что если для арендатора либо лица, которому передаются права и обязанности по договору аренды, установлен особый порядок определения размера арендной платы (определение льготы по арендной плате), размер арендной платы для нового арендатора подлежит пересмотру с учетом наличия или отсутствия таких льгот. В ином случае условие договора аренды о размере арендной платы будет противоречить действующему законодательству.

Учитывая изложенное, считают, что размер арендной платы по договору аренды земельного участка определяется индивидуально в отношении каждого арендатора. Применение льгот при определении размера арендной платы также носит индивидуальный характер. Перемена лица в арендном обязательстве является основанием для оценки правильности расчета арендной платы в отношении нового арендатора.

Согласно дополнению к исковому заявлению в приложенной копии пенсионного удостоверения у истца, в соответствии с Постановлением Правительства __ от xx.xx.xxxx года имеется льгота при начислении арендной платы в размере 50%.

Учитывая изложенные обстоятельства, ответчик не возражает против удовлетворения требования по п.п. xx.xx.xxxx пункта 3, изложив его в следующей редакции: в соответствии с Постановлением Правительства Новосибирской области от xx.xx.xxxx года __ размер арендной платы по договору определяется на основании отчета независимого оценщика и составляет <данные изъяты> рублей в год или <данные изъяты> рублей».

Соглашение о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка __ от xx.xx.xxxx года зарегистрировано в Управлении Юстиции по НСО xx.xx.xxxx года. Соответственно начисление арендной платы необходимо производить с xx.xx.xxxx года. Таким образом, за период с xx.xx.xxxx года по xx.xx.xxxx года арендная плата была рассчитана в соответствии с Постановлением Правительства НСО от xx.xx.xxxx года __ и составила <данные изъяты> рублей, а в период с xx.xx.xxxx года арендная плата устанавливается в соответствии с Постановлением Правительства НСО от xx.xx.xxxx года __ с учетом льготы, предоставленной истцу.

В соответствии с пунктом xx.xx.xxxx указанного договора аренды размер арендной платы изменяется и подлежит обязательной уплате арендатором в каждом конкретном случае централизованного изменения (введения) ставок арендной платы федеральным, областным или городским нормативно- правовым актом без согласования с арендатором и без внесения соответствующих изменений и /или дополнений в договор. Исчисление и уплаты в ином размере (в том числе введение в действие, прекращение действия, изменение величины льгот и повышающих коэффициентов) начинается со дня, с которого в соответствии с нормативным актом предусматривается такое изменение.

Просят суд в удовлетворении исковых требований в части доначисленной арендной платы в размере <данные изъяты> рублей отказать.

Принять дополнительное соглашение __ отxx.xx.xxxx с приложением __ в редакции департамента (л.д.54-55).

Выслушав истицу, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (ч.1 ст.606 ГК РФ).

Частью 1 ст.607 ГК РФ установлено, что в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Согласно ч.1 ст.614 ГК РФ Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Правоотношения, по поводу которых возник спор, регламентирован на федеральном уровне Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации (далее –ЗК РФ), иными федеральными законами и нормативно- правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации вопросы владения, пользования и распоряжения землей и земельное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пп. «в» и «к» ч.1 ст.72). По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон (ч.2 и 5 ст.76).

Договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (ч.1 и ч.2 ст.609 ГК РФ).

Согласно ч.1 ст.22 ЗК РФ Размер арендной платы определяется договором аренды.

Статьей 65 ЗК РФ закреплены положения о том, что использование земли в Российской Федерации является платным. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может применяться кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5 статьи 65 ЗК РФ).

Абзацем 5 п.10 ст.3 Федерального закона №137-ФЗ предусмотрено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено Федеральным законом «О государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Таким образом, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом определяемой действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Соответственно стороны договора аренды обязаны руководствоваться теми ставками арендной платы земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, которая предписана соответствующим нормативным правовым актом.

В соответствии с п.5 ст.22 ЗК РФ арендатор земельного участка, за исключением резидентов особых экономических зон- арендаторов земельных участков, вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. В указанных случаях ответственным по договору аренды земельного участка переда арендодателем становится новый арендатор земельного участка, за исключением передачи арендных прав в залог.

При этом заключение нового договора аренды земельного участка не требуется.

По смыслу данной нормы закона, в случае перемены лиц в обязательстве к новому арендатору переходит обязанность по внесению арендной платы в размере, определенном при передаче земельного участка в аренду правопредшественнику.

Судом установлено:

xx.xx.xxxx года между мэрией г. Новосибирска (арендодатель) в лице заместителя председателя комитета по земельным ресурсам и землеустройству мэрии г. Новосибирска и Молчановой Н.А. (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером __, площадью <данные изъяты> кв.м. земельный участок передается арендатору для строительства и дальнейшей эксплуатации индивидуального жилого дома, участок 10 (по генплану). Срок действия договора с xx.xx.xxxx года по xx.xx.xxxx года (п.xx.xx.xxxx; xx.xx.xxxx и xx.xx.xxxx Договора).

Порядок взимания и размер арендной платы по Договору определяется ежегодно в соответствии с постановлением администрации Новосибирской области от xx.xx.xxxx года __ решением Совета депутатов города Новосибирска от xx.xx.xxxx года __ Расчет размера арендной платы на момент заключения Договора приводится в приложении __ к Договору (п.xx.xx.xxxx Договора).

Размер ежегодной арендной платы изменяется и подлежит обязательной уплате Арендатором в каждом случае централизованного изменения (введения) ставок арендной платы федеральным, областным или городским нормативно- правовым актом без согласования с арендатором и без внесения соответствующих изменений и/или дополнений в Договор. Исчисление и уплата арендной платы в ином размере (в том числе введение в действие, прекращение действия, изменение величины льгот и повышающих коэффициентов) начинается со дня, с которого в соответствии с нормативным актом предусматривается такое изменение (п.xx.xx.xxxx Договора) (л.д.10-12).

Данный договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

Согласно приложения __ к Договору аренды от xx.xx.xxxx года __ установлен размер арендной платы в размере <данные изъяты> рублей в год, с учетом наличия у арендатора льгот (л.д.19).

Из дополнительного соглашения __ к Договору аренды земельного участка от xx.xx.xxxx года __ следует, что стороны договора продлили срок действия договора до xx.xx.xxxx года, а приложение __ к договору утрачивает юридическую силу. Расчет размера арендной платы с xx.xx.xxxx года осуществляется в соответствии с приложением __ к Договору.

Данное дополнительное соглашение также было зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д.21-22).

Из приложения __ к указанному выше договору следует, что размер арендной платы установлен в сумме <данные изъяты> рублей в год (л.д.23).

Стороной ответчика в нарушение ст.12 и ст.56 ГПК РФ не представлено достаточных и достоверных доказательств, свидетельствующих об изменении размера арендной платы по указанному выше договору в отношении арендатора Молчановой Н.А.

xx.xx.xxxx года между Молчановой Н.А. (арендатор) и Молчановой О.В. (правопреемник) заключено соглашение о переуступке права аренды по договору аренды земельного участка __ от xx.xx.xxxx года. Данное соглашение зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д.25-27).

В связи с окончанием срока договора аренды истица xx.xx.xxxx года обратилась к ответчику с заявление о продлении договора аренды земельного участка __ от xx.xx.xxxx года (л.д.28).

В силу ст.621 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

При заключении договора аренды на новый срок условия договора могут быть изменены по соглашению сторон.

Если арендодатель отказал арендатору в заключении договора на новый срок, но в течение года со дня истечения срока договора с ним заключил договор аренды с другим лицом, арендатор вправе по своему выбору потребовать в суде перевода на себя прав и обязанностей по заключенному договору и возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор аренды, либо только возмещения таких убытков.

Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Стороной ответчика не представлено доказательств, которые бы свидетельствовали о ненадлежащем исполнении арендатором своих обязательств по договору аренды, следовательно, истица имеет преимущественное право перед другими лицами на заключение договора аренды на новый срок.

На заявление истицы о продлении срока действия договора аренды, ответчик направить истице проект дополнительного соглашения __ (л.д.29-31).

Не согласившись с данным проектом истица направила в адрес ответчика протокол разногласий от xx.xx.xxxx года и проект дополнительного соглашения к договору аренды (л.д.32-36).

На данный протокол разногласий ответчик направил в адрес истца проект дополнительного соглашения к названному выше договору.

Истица, в общем соглашаясь с условиями дополнительного соглашения, проект которого представлен ответчиком, возражает против следующих положений:

2. с xx.xx.xxxx года приложение 4 к Договору утрачивает силу.

3. С xx.xx.xxxx года Раздел 2 Договора изложить в следующей редакции:

«xx.xx.xxxx В соответствии с Постановлением Правительства Новосибирской области от xx.xx.xxxx года __ размер арендной платы по Договору устанавливается на основании отчета независимого оценщика и составляет <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>) в год или <данные изъяты> рублей в месяц.

Арендатор принимает на себя обязательство оплатить доначисленную арендную пату за период с xx.xx.xxxx года до xx.xx.xxxx года в сумме <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>) в срок до xx.xx.xxxx года.

Арендные платежи по Договору за xx.xx.xxxx года Арендатор обязуется оплатить в срок до xx.xx.xxxx года.

При этом ответчик указал, что годовой размер арендной платы на земельные участки, предоставленные для строительства, в соответствии с постановлением Правительства НСО от 26.05.2014года №213-п «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, расположенные на территории Новосибирской области», определялся на основании отчета независимого оценщика, за исключением случаев предоставления земельных участков в аренду для индивидуального жилищного строительства категориям граждан, имеющим право на внеочередное (первоочередное) предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, установленное федеральным законодательством.

Льготный расчет арендной платы установлен законодательством определенным категориям граждан. При перемене лица в арендном обязательстве осуществляется пересмотр арендной платы по договору аренды с учетом наличия или отсутствия льгот.

Исходя из указанных выше норм права, установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу, что доводы стороны ответчика о пересмотре арендной платы по договору аренды при перемене лица в обязательстве является несостоятельными и не соответствующими положению п.5 ст.65 Земельного Кодекса Российской Федерации, следовательно, изменение арендной платы за период с xx.xx.xxxx года по xx.xx.xxxx года незаконно, как незаконно и начисление ответчиком задолженности за период с xx.xx.xxxx года по xx.xx.xxxx года.

При таких обстоятельствах требования истца в данной части подлежат удовлетворению.

Согласно п.3 ч.5 ст. 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в размере не выше размера земельного налога, рассчитанного в отношении такого земельного участка, в случае заключения договора аренды земельного участка с гражданами, имеющими в соответствии с Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков.

Как следует из Постановления Правительства Новосибирской области от 26.05.2014 года №213-п «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за пользование земельных участков на территории Новосибирской области, государственная собственность на которые не разграничена» органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, при предоставлении земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов) для строительства, для целей, не связанных со строительством, в случае, указанном в пункте 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», при продлении срока действия договора аренды земельного участка, предоставленного по итогам торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договора аренды земельного участка для строительства, а также из фонда перераспределения земель, в случаях, предусмотренных Земельным Российской Федерации и Федеральным от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», но не ниже размера земельного налога, установленного за такие участки в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев предоставления земельных участков в аренду для индивидуального жилищного строительства категориям граждан, имеющим право на внеочередное (первоочередное) предоставление земельных участков в аренду для индивидуального жилищного строительства, установленное федеральным законодательством, а также за исключением случаев предоставления земельных участков в аренду для строительства многоквартирных домов гражданам, пострадавшим от действий недобросовестных застройщиков. Решение о признании гражданина пострадавшим от действий недобросовестных застройщиков принимается в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Новосибирской области.

Анализируя установленные судом обстоятельства, проверив расчет арендной платы за период с xx.xx.xxxx года по xx.xx.xxxx года, представленный истицей, суд полагает возможным удовлетворить требования истца в части определения размера арендной платы за указанный период, поскольку, данный расчет не оспорен ответчиком и произведен с учетом названных выше норм права.

Согласно Постановления Правительства Новосибирской области от 10.06.2015 г. №219-п «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, расположенные на территории Новосибирской области в случае предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов для целей, указанных в настоящем пункте, арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере:земельного участка, предоставленного физическому лицу, имеющему право на уменьшение налоговой базы при уплате земельного налога в соответствии с о налогах и сборах, в случае, если размер налогового вычета меньше размера налоговой базы. При этом ставка 0,01 процента устанавливается в отношении арендной платы, равной размеру такого вычета.

В соответствии с п.3.1 Решения городского Совета Новосибирска от 25.10.2005 года №105 «О Положении о земельном налоге на территории Новосибирска» налоговая база уменьшается на не облагаемую налогом сумму в отношении земельных участков, находящихся в собственности, в постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении следующих категорий налогоплательщиков: лица, получающие страховую пенсию по старости и достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), за земельные участки, занятые жилищным фондом, приобретенные (предоставленные) для жилищного строительства… Размер необлагаемой налогом суммы составляет 50%.

Истица с xx.xx.xxxx года является пенсионером по старости и достигла 55 лет (л.д.64).

Кадастровая стоимость земельного участка, согласно кадастрового паспорта составила <данные изъяты> рублей (л.д.16-17).

При таких обстоятельствах требования истца об установлении с xx.xx.xxxx года арендной платы в соответствии с Постановлением Правительства Новосибирской области от 10.06.2015 г. № 219-п «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставление в аренду без торгов, расположенные на территории Новосибирской области» и решением городского Совета Новосибирска №105 от 25.10.2005 года «О Положении о земельном налоге на территории города» в размере <данные изъяты>) в год или <данные изъяты> в месяц являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Остальные положения дополнительного соглашения сторонами не оспаривались.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-197 ГПК РФ,

Р е ш и л:

Исковые требования Молчановой О. В. к Департаменту земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска о понуждении к заключению договора аренды земельного участка удовлетворить.

Обязать Департамент земельных и имущественных отношений мэрии г.Новосибирска заключить с истцом дополнительное соглашение к договору аренды __ от xx.xx.xxxx г. на земельный участок __ по генплану, с кадастровым номером __ площадью <данные изъяты> кв.м. на следующих условиях:

Срок действия договора продлевается до xx.xx.xxxx г.

С xx.xx.xxxx г. приложение 4 к Договору утрачивает силу.

С xx.xx.xxxx г. Раздел 2 Договора изложить в следующей редакции:

«xx.xx.xxxx с xx.xx.xxxx года размер арендной платы по договору составляет <данные изъяты> рублей (<данные изъяты> в год или <данные изъяты> в месяц.

xx.xx.xxxx от xx.xx.xxxx года «О Положении о земельном налоге на территории города» размер арендной платы по договору составляет <данные изъяты> в год или <данные изъяты>) в месяц.

5. Арендные платежи по Договору с xx.xx.xxxx г. Арендатор обязуется оплатить в срок до xx.xx.xxxx г.

6. Пункт xx.xx.xxxx Договора изложить в следующей редакции:

7.Настоящее дополнительное соглашение вступает в юридическую силу с момента государственной регистрации.

8. Дополнительное соглашение составлено в 3-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу: Один- для Арендодателя; Два-для Арендатора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Заельцовский районный суд г. Новосибирска в течение месяца с даты подготовки решения в окончательной форме.

Дата подготовки решения в окончательной форме 30 мая 2016 года.

Председательствующий Н. Е. Кузнецова