Гражданский кодекс часть 1

Юргинский городской суд в составе председательствующего Тимофеевой Е.С. с участием секретаря судебного заседания Коваленко В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области-Кузбасса (межрайонному) о признании незаконным решение, включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области-Кузбасса (межрайонному) предъявлены исковые требования о признании незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Юрга Кемеровской области (межрайонного) от 29.12.2020 г. № 877783/20, включении в специальный страховой стаж периоды работы с 5.07.1989 г. по 10.12.1989 г. в качестве пом. Вр. Цех Обжиг ОАО«Цемент» и 10.08.1990 г. по 30.11.1992 г. в качестве машиниста сушильных барабанов ПО «Топкицемент», установить пенсию с 23.11.2020г.

Исковое заявление обоснованно тем, что ФИО1 осуществлено обращение к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии. На момент обращения специальный страховой стаж истца составляет более 30 лет. В специальный страховой стаж не включены период работы с 5.07.1989 г. по 10.12.1989г. в качестве пом. Вр. Цех Обжиг ОАО «Цемент», так как в представленных документах указано сокращенное наименование профессии, 10.08.1990 г. по 30.11.1992 г. в качестве машиниста сушильных барабанов ПО «Топкицемент», так как подразделом 1 «Производство цемента» раздела XVIII «Производство строительных материалов» Списка № 2 1956 г. и подраздела 1 «Производство цемента» раздела XVII «Производство строительных материалов» Списка № 2 1991 г. предусмотрены кочегары сушильных барабанов. Наименование профессии не соответствует Списку № 2, в представленных документах полная занятость в качестве кочегара сушильных барабанов не подтверждена. В специальный стаж не включено 2 года 8 месяцев 27 дней.

Гражданское дело рассмотрено в отсутствие истца, представителя ответчика, извещенных о времени, месте судебного заседания надлежащим образом (л.д. 181, 182).

Суд, исследовав доказательства, приходит к выводам, изложенным ниже.

На основании пункта 2 части 1 статьи 30 федерального закона от 28.12.2013 г. №400 - ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего федерального закона по состоянию на 31.12.2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Подраздел 1 «Производство цемента» раздела XIV «Производство строительных материалов» Списка № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» включает машинистов (обжигальщиков) вращающихся, шахтных печей, их помощников

Подразделом № 1 «Производство цемента» раздела XIV «Производство строительных материалов» Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» предусмотрены машинисты (обжигальщики) вращающихся печей, помощники машинистов (обжигальщиков) вращающихся печей.

Кочегары сушильных барабанов предусмотрены в подразделе 1 «Производство цемента» раздела XVIII «Производство строительных материалов» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

Подразделом № 1 «Производство цемента» раздела XVII «Производство строительных материалов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» включены кочегары сушильных барабанов.

Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области-Кузбассе (межрайонного) от 29.12.2020 г. №877783/20 об отказе в установлении пенсии принято в связи с тем, что у истца стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 составляет 7 лет 5 месяцев, что менее 10 лет требуемого специального стажа. Не имеется оснований для включения в специальный страховой стаж периода с 5.07.1989 г. по 10.12.1989 г. в качестве пом. Вр. Цех Обжиг ОАО «Цемент», так как в документах указано сокращенное наименование профессии; 10.08.1990г. по 30.11.1992 г. машинистом сушильных барабанов ПО «Топкицемент», так как подразделом 1 «Производство цемента» раздела XVIII «Производство строительных материалов» Списка № 2 1956 г. и подраздела 1 «Производство цемента» раздела XVII «Производство строительных материалов» Списка № 2 1991 г. предусмотрены кочегары сушильных барабанов. Наименование профессии не соответствует Списку № 2. Представленными документами полная занятость ФИО1 кочегаром сушильных барабанов не подтверждается.

ФИО1 осуществлено обращение к ответчику с заявлением 23.11.2020 г. до дня исполнения ей пятидесятилетнего возраста 2.12.2020 г. (л.д. 6 и 18-21).

Из приказа производственного объединения «Топкицемент» от 21.08.1990 г. и трудовой книжки 10.08.1990 г. истец принята по направлению техникума в шлакосушильный цех кочегаром сушильных барабанов по 4 разряду (л.д. 8 и 34).

В личной карточке работника (л.д. 35-38), лицевых счетах (л.д. 39-117) имеются сведения о периоде работы истца кочегаром сушильных барабанов с 10.08.1990 г.

Распоряжением Совета народных Комиссаров от 21.06.1945 г. и приказом Народного Комиссара промышленности строительных материалов СССР от 27.06.1945г. № 131 образован Красноярский цементный завод; постановлением администрации Красноярского края, краевого комитета по управлению государственным имуществом от 16.05.1994 г. № 03-880и Красноярский цементный завод преобразован в АООТ «Цемент»; в 1996 г. АООТ «Цемент» переименован в ОАО «Цемент» (свидетельство о государственной регистрации от 28.06.1996 г. № 13105 серия 8-Б) (л.д. 135).

Из архивных справок КГКУ «ГААК» следует, что в документах архивного фонда «ОАО «Цемент» города Красноярска, Красноярского края» в лицевых счетах рабочих и служащих цеха Обжиг имеются сведения о заработной плате истца с июля по декабрь 1989 г. (л.д. 136). В лицевом счете за 1989 г. указано, что истец зачислена с 5.07.1989 г. в цех Обжиг пом. вр. 3 разряда, дата, номер приказа не указаны; приказом по Красноярскому цементному заводу от 14.12.1989 г. № 171 л/с ФИО2, транспортерщицу клинкера цеха Обжиг с 10.12.1989 г. уволена с завода по окончании производственной практики (л.д. 137). Факт приема подтвержден на основании

Согласно архивной справке архивного отдела администрации Топкинского муниципального округа имеются сведения о том, что ФИО3 работала в Открытом акционерном обществе «Топкинский цемент». В приказах по личному составу имеются сведения: приказ №33-к от 21.08.1990 г. с 10.08.1990 г. истец принята в качестве машиниста сушильных барабанов по 4 разр. В личной карточке указано 01.12.1992 структурное подразделение: Помол, должность: кочегар сушильных барабанов, размер тарифной ставки, оклада – 4, приказ №214 от 30.11.1992 г. (л.д. 140).

Из архивной справки КГКУ «ГААК» следует, что приказы по личному составу за май-июль 1989 г., личной карточки (Т2), а также сведений о приеме ФИО3 не обнаружены. Подтвердить льготный (особый) характер работы не представляется возможным, так как документы на хранение не поступали (л.д. 141).

Согласно заключению государственной экспертизы фактических условий труда, исходя из факта использования в лицевом счете сокращенного наименования профессии «пов вр п», сведений, содержащихся в ЕТКС. Выпуск 40, Списке производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 г. № 298/П-22, полное наименование профессии, в которой истец занят с 5.07.1989 г. по 10.12.1989 г., - помощник машиниста (обжигальщика) вращающихся печей в цехе обжига клинкера. Характер, условия труда ФИО1 в качестве помощника машиниста (обжигальщика) вращающихся печей цеха обжига ОАО «Цемента» с 5.07.1989 г. по 10.12.1989 г. соответствует характеру, условиям труда Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей, показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», характер, условия труда ФИО1 в качестве машиниста сушильных барабанов ПО «Топкицемент» с 10.08.1990 г. по 30.11.1992 г. соответствуют характеру и условиям труда Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (л.д. 150-160).

На основании исследованных доказательств подлежат удовлетворению исковые требования о возложении на ответчика обязанности по включению в специальный страховой стаж истцу периодов работы помощником машиниста (обжигальщика) вращающихся печей цеха обжига ОАО «Цемента» с 5.07.1989 г. по 10.12.1989 г. и машиниста сушильных барабанов ПО «Топкицемента» с 10.08.1990 г. по 30.11.1992 г., признания решения ответчика незаконным в части исключения из специального стажа.

При включении спорных периодов работы, принимая во внимание учтенный ответчиком страховой стаж, у ФИО1 возникает право на назначение пенсии с 2.12.2020 г. - даты достижения 50 лет, поэтому решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области-Кузбасса (межрайонного) от 29.12.2020 г. № 877783/20 об отказе в установлении пенсии необоснованное, а требование искового заявления о признании его незаконным подлежит удовлетворению в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа.

Учитывая, что в соответствии с ч. 1 ст. 22 федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию, суд приходит к выводу об удовлетворении требования ФИО1 о назначении ей досрочной страховой пенсия по старости с даты достижения ею возраста 50 лет - 2.12.2020 г., а не с даты обращения с заявлением о назначении пенсии - 23.11.2020 г.

При таких обстоятельствах исковое заявление удовлетворено частично.

Руководствуясь статьями 193-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковое заявление ФИО1к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области-Кузбасса (межрайонному) о признании незаконным решение, включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области-Кузбасса (межрайонного) от 29.12.2020 г. № 877783/20 об отказе в установлении пенсии в части исключения из специального страхового стажа ФИО1периодов работы помощником машиниста (обжигальщика) вращающихся печей цеха обжига ОАО «Цемента» с 5.07.1989 г. по 10.12.1989 г. и машиниста сушильных барабанов ПО «Топкицемента» с 10.08.1990 г. по 30.11.1992 г., отказа в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа.

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Юрга Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) включить в специальный страховой стаж ФИО1периодов работы помощником машиниста (обжигальщика) вращающихся печей цеха обжига ОАО «Цемента» с 5.07.1989 г. по 10.12.1989 г. и машиниста сушильных барабанов ПО «Топкицемента» с 10.08.1990 г. по 30.11.1992 г., назначить досрочную страховую пенсию по старости с 2.12.2020 г. - даты возникновения права.

Отказать в удовлетворении искового заявления в остальной части.

Разъяснить, что решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы на него через Юргинский городской суд.

В окончательной форме мотивированное решение принято 26.05.2021 г.

Председательствующий Е.С. Тимофеева