Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Алифановой ... к Муниципальному учреждению «Дирекция единого заказчика» о признании действий (бездействия) незаконными, списании суммы долга за отопление и перерасчете за отопление по приборам учета,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику о признании действий (бездействия) незаконными, списании суммы долга за отопление и перерасчете за отопление по приборам учета, указывая на то, что Дата года с ООО «Стройэнергосервис» она заключила договор № на выполнение работ по монтажу узла учета тепловой энергии в своей квартире, расположенной по ... города Алейска Алтайского края.

Дата года проект технический проект на узел коммерческого учета (тепловой энергии) был согласован с директором Муниципального учреждения «Дирекция единого заказчика» (далее по тексту МУ «ДЕЗ») ФИО3, после чего был подписан акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии.

До установки счетчиков оплата за отопление производилась за метр квадратный, в сентябре 2009 года бухгалтерией МУ «ДЕЗ» ей был сделан перерасчет с Дата с учетом приборов теплового учета.

Согласно полученных ею выписок из лицевого счета за декабрь 2009 года и 2010 год задолженность за отопление на Дата года составила ... рублей ... копеек, на февраль 2010 года - ... копейку, на апрель - ... копейку, о наличии образования задолженности должностные лица МУ «ДЕЗ» в известность ее не поставили, позже пояснили, что счетчики в многоквартирных домах устанавливать не положено, поскольку не подходит система учета тепловой энергии и модель счетчика, установленная в ее квартире.

В связи с незаконными действиями МУ «ДЕЗ» она вынуждена оплачивать за указанную услугу не по показаниям приборов учета тепловой энергии, а по счетам, выставленным ответчиком, ежемесячная оплата по которым составляет ... рублей в месяц, что в десять раз меньше по приборам учета.

В результате образовавшейся за ней якобы задолженности за отопление она потеряла получение льготы по коммунальным услугам, предоставлявшейся ей как ветерану труда.

Просит признать действия (бездействие) МУ «ДЕЗ» по отказу в принятии показаний прибора учета тепловой энергии незаконными; обязать ответчика произвести списание суммы долга за отопление с ее лицевого счета за 2009 год в сумме ... копейку и произвести перерасчет за отопление за 2010 год в соответствии с показаниями приборов учета тепловой энергии.

Истица и ее представитель Алифанов Д.В. иск в судебном заседании поддержали и пояснили аналогично изложенному выше, настаивают на его удовлетворении.

Представитель ответчика Романюк П.А. иск в судебном заседании не признал и пояснил, что истица проживает в многоквартирном доме, где установление приборов учета тепловой энергии не положено, в связи с невозможностью точного определения количества потребляемой тепловой энергии, такие дома специально не приспособлены к установке тепловых счетчиков, поскольку общедомовой прибор учета отсутствует, просит в удовлетворении иска отказать.

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица Общество с ограниченной ответственностью «Алтайская электрическая сетевая компания» (далее по тексту Общество) явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте судебного разбирательства Общество было поставлено в известность надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие указанного лица.

Представитель Общества Тарасова А.Ю в судебном заседании 13 июля 2010 года поясняла, что Общество несет ответственность по подаче тепловой энергии до многоквартирного дома, в котором проживает истица, а далее она возлагается на МУ «ДЕЗ», из этого следует, что Общество не имеет отношения к данному спору.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истицей оспариваются действия МУ «ДЕЗ», связанные с установкой теплового счетчика и оплатой за потребленную энергию.

В соответствии со статьей 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Отношения сторон регулируются следующими правовыми нормами.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

На основании статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Судом установлено, что истица Алифанова Н.Д. является собственником квартиры №, расположенной в ... по ... города Алейска Алтайского края, право собственности подтверждено свидетельством государственной регистрации права.

Управляющей организацией вышеуказанного дома является МУ «ДЕЗ», что подтверждается протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от Дата года.

Согласно акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловых сетей, сооружений и устройств от Дата года, определяющего границы эксплуатационной ответственности системы теплоснабжения дома № по ... города Алейска Алтайского края между обществом и МУ «ДЕЗ» установлена следующая граница ответственности за эксплуатацию и обслуживание сетей, сооружений, приборов и устройств:

от границы балансовой принадлежности до объектов теплоснабжения сети, сооружения, приборы и устройства обслуживаются МУ «ДЕЗ».
границу балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности считать по ответному фланцу запорной арматуры со стороны МУ «ДЕЗ».

Таким образом, Общество является исполнителем заказчика МУ «ДЕЗ» по организации и проведению работ по сбору средств за потребление энергоресурсов с потребителями дома № по ... города Алейска, тепловую энергию в вышеуказанный многоквартирный дом поставляет энергоснабжающая организация в лице Общества, которое несет экплуатационную ответственность до ввода тепловой энергии в дом.

Управляющая организация МУ «ДЕЗ» отвечает за состояние внутридомовых инженерных систем и одновременно является поставщиком тепловой энергии, полученной от энергоснабжающей организации.

Как следует из материалов дела, существо спора, возникшего между сторонами, состоит в определении количества потребленной Алифановой Н.Д. тепловой энергии при наличии прибора учета, установленного у нее в квартире и оплате за оказанную услугу.

Абзацем 2 пункта 7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307, предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых помещений, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Общий объем (количество) потребленных холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также отведенных сточных вод, распределяется между указанными собственниками.

Таким образом, существенным для дела обстоятельством является законность установления теплового счетчика в квартире истцы.

Оценивая данное обстоятельство, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1.3, 7.1, 7.5, 8.1 расчеты потребителей тепловой энергии с энергоснабжающими организациями за полученное ими тепло осуществляется на основании показаний прибора учета и контроля параметров теплоносителя, установленных потребителей и допущенных в эксплуатацию в качестве коммерческих в соответствии с требованиями настоящих Правил.

Допуск в эксплуатацию узлов учета потребителя осуществляется представителем энергоснабжающей организации в присутствии представителя потребителя, о чем составляется соответствующий акт.

Акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя должен быть утвержден энергоснабжающей организацией.

Учет тепловой энергии и теплоносителя на основе показаний приборов узла учета потребителя осуществляется с момента подписания акта о его приемке.

Узел учета тепловой энергии на источнике теплоты должен эксплуатироваться в соответствии с технической документацией.

Привлеченный к участию в деле в качестве специалиста ФИО11 пояснил, что он является инженером теплогазоснабжения и вентиляции, в августе 2009 года к нему обратилась Алифанова Н.Д. с просьбой принять участие в установлении в ее квартире теплового счетчика, на что он дал свое согласие.

Перед установкой теплосчетчика были соблюдены установленные действующим законодательством условия, в частности, истица подала в управляющую компанию письменное заявление с просьбой дать разрешение на установку теплосчетчика, на что получила положительный ответ, после чего были получены технические условия, на основании которых был заказан и разработан технический проект на узел коммерческого учета тепловой энергии, указанный проект был представлен в МУ «ДЕЗ» и согласован с руководителем ФИО3, только после этого были проведены работы по установке теплового счетчика.

Установка счетчика производилась бригадой специалистов в данной области, он же осуществлял общее руководство, и если бы имелись какие-либо нарушения, либо отсутствовали необходимые документы, он не допустил бы установление счетчика в квартире истицы.

После установки прибора был приглашен инспектор МУ «ДЕЗ», который проверил наличие всех необходимых приборов и составил соответствующий акт в соответствии с правилами учета тепловой энергии и теплового носителя, затем приборы были опломбированы.

Изложенное специалистом ФИО10., нашло свое подтверждение в судебном заседании.

Согласно технического проекта на узел коммерческого учета тепловой энергии от Дата года узел учета тепловой энергии на квартиру № в жилом доме, расположенном по адресу: Алтайский край, город Алейск, ..., ..., предназначен для коммерческого учета полученной тепловой энергии на нужды отопления и ведения финансовых расчетов между поставщиком тепловой энергии МУ «ДЕЗ» и потербителем (квартира №) по фактическому полученному количеству тепловой энергии.

Узел учета устанавлен на отводах от стояков, проходящих через квартиру к отопительным приборам, согласно технических условий.

Указанный проект узла коммерческого учета тепловой энергии разработан в соответствии с действующими СНиП, «Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя», на основании технических условий.

Технический проект на узел коммерческого учета тепловой энергии на основании лицензии ... от Дата года подготовило ООО «...», проект согласован директором МУ «ДЕЗ» ФИО3

Согласно паспорта ПС 4218-006-32277111-2004 теплосчетчик «Карат»-Компакт предназначен для коммерческого учета количества потребленной тепловой энергии в водяных закрытых системах теплоснабжения: коттеджах, квартирах с горизонтальной разводкой системы отопления, является исправным.

Согласно акта от Дата года, после проведения технического осмотра, приборы узла учета тепловой энергии, установленные в квартире истицы, были допущены в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя, имеются подписи соответствующих должностных лиц.

Из этого следует, что тепловой счетчик в квартире истицы установлен в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Удовлетворяя требования истца о признании действий (бездействия) ответчика, связанные с отказом в принятии показаний прибора учета тепловой энергии незаконными, суд одновременно считает необходимым обязать МУ «ДЕЗ» произвести списание суммы долга за отопление Алифановой Н.Д. с ее лицевого счета за 2009 год в сумме ... копейки и произвести перерасчет по оплате за услугу отопления за 2010 год в соответствии с показаниями прибора учета тепловой энергии, поскольку расчеты, представленные истицей, нашли свое подтверждение в судебном заседании, подтверждаются журналом показаний приборов отопительной системы квартиры №, расположенной в доме по ... города Алейска, за ноябрь-декабрь 2009 года и январь-апрель 2010 года, квитанциями об оплате за отопление, произведенной истицей.

Указанные документы сторонами не оспариваются, в связи с чем судом принимаются во внимание.

При этом следует отметить, что ответчик вправе произвести доначисление истице за сверхнормативные потери (лестничные переходы, площадки и пр.), которые оплачиваются потребителями помимо количества потребленной ими энергии, определенной по приборам учета.

отопление, приходящееся на ее долю за подвальное помещение, лестнт

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Алифановой ... к Муниципальному учреждению «Дирекция единого заказчика» о признании действий (бездействия) незаконными, списании суммы долга за отопление и перерасчете за отопление по приборам учета удовлетворить в полном объеме.

Признать действия (бездействие) Муниципального учреждения «Дирекция единого заказчика», связанные с отказом в принятии показаний прибора учета тепловой энергии в квартире №, расположенной по ..., ... города Алейска Алтайского края, принадлежащей Алифановой ..., незаконными.

Произвести списание суммы долга за отопление, образовавшегося на лицевом счета Алифановой ... за 2009 год в сумме ... копейка и произвести перерасчет по оплате за услуги отопления за 2010 год в соответствии с показаниями прибора учета тепловой энергии.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение десяти дней.

Председательствующий Г.Н. Осколкова