Дело № 2-476/16 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 20 января 2016 г. г. Керчь Керченский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи – Шкулипа В.И. при секретаре – Прокопец М.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости населения» к ФИО1 о взыскании средств на развитие предпринимательской деятельности У С Т А Н О В И Л : Государственное казенное учреждение Республики Крым «Центр занятости населения» (далее ГКУ РК «Центр занятости населения») обратилось в суд с иском, в котором просит взыскать с ФИО1 в их пользу средства на развитие предпринимательской деятельности, мотивировав требования тем, что ФИО1 с 17.01.2014 г. по 14.04.2015 г. состояла на учете в ТО ГКУ РК «Центр занятости населения» г. Керчи, в соответствии с личным заявлением, на основании заключенного ДД.ММ.ГГГГ договора № о предоставлении/получении средств на развитие предпринимательской деятельности безработных граждан, в порядке, определенном постановлением Совета Министров Республики Крым от 25.07.2014 г. № 231 безработному ФИО1 на организацию самозанятости была выплачена денежная сумма в размере 58800,00 руб. По условиям договора от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО1 обязалась организовать самозанятость по направлению, указанному в бизнес-плане, и быть зарегистрированной в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя и соблюдать требования, определенные постановлением Совета Министров Республики Крым от 25.07.2014 г. № 231 и заключенным договором, в частности, предоставлять в установленные п.п. 2, 3 Раздела V Положения сроки документы, подтверждающие ведение индивидуальной трудовой (предпринимательской) деятельности и расходование средств на развитие предпринимательской деятельности. ФИО1 допустила нецелевое использование предоставленных денежных средств, в связи с чем на основании выводов Комиссии по вопросам стимулирования предпринимательской инициативы граждан был издан приказ директора ТО ГКУ Республики Крым «Центр занятости населения» в г. Керчь за № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 было направлено извещение о необходимости возврата средств, выплаченных на развитие предпринимательской деятельности, в сумме 58800,00 руб., однако до настоящего времени безосновательно приобретенные денежные средства ФИО1 не возращены. Просят взыскать с ФИО1 в пользу Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости населения» денежную сумму в размере 58800,00 руб. В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующий на основании надлежащим образом оформленной доверенности, поддержал исковое заявление в полном объеме, просил суд иск удовлетворить, дал пояснения по сути заявленных требований, не возражал против вынесения заочного решения в случае неявки ответчика в судебное заседание. Ответчик в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещался надлежащим образом, заявлений или ходатайств о рассмотрении дела в ее отсутствии или отложении слушание дела, а также возражений на иск суду не предоставили. Поскольку ответчик, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в судебное заседания не явился, ходатайств о рассмотрении дела в отсутствии не заявляли, в соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК Российской Федерации суд рассматривает дело в порядке заочного производства. Исследовав доказательства по делу, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям. На основании исследования доказательств по делу судом установлены следующие обстоятельства. Ответчик ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла на учете в ГКУ РК «Центр занятости населения» как безработное лицо, что подтверждается данными предоставленной персональной карты № (л.д. 5). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к директору ГКУ РК «Центр занятости населения» с заявлением о предоставлении средств на развитие предпринимательской деятельности; на основании данного заявления и в соответствии с Положением о стимулировании предпринимательской инициативы работников, находящихся под риском увольнения, и граждан, признанных в установленном порядке безработными, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ГКУ РК «Центр занятости населения» был заключен договор № о предоставлении/получении средств на развитие предпринимательской деятельности безработных граждан (далее – договор № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 10-11). Согласно п. 2.1.1 ФИО1 обязалась осуществлять предпринимательскую деятельность по ОКВЭД 55.30 (деятельность ресторанов и кафе) на основании свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с бизнес-планом до истечения заявленного срока его реализации; в свою очередь согласно п. 2.2.2 ГКУ «Центр занятости населения на случай безработицы» обязался произвести ФИО1 выплату на открытие им собственного дела в размере 58800,00 руб. Согласно п. 2.1.2. договора № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обязалась предоставить в ГКУ РК «Центр занятости населения» в течение 90 дней с момента перечисление выплаты на развитие предпринимательской деятельности копии документов бухгалтерского учета и других документов, подтверждающие ведение индивидуальной трудовой (предпринимательской) деятельности и целевое расходование выделенных средств; пунктом 2.1.5. договора предусмотрена обязанность возврата в полном объеме предоставленных средств в случае их нецелевого использования. Обязательства по перечислению ФИО1 денежных средств на открытие собственного дела были выполнены, денежные средства выплачены на основании приказа директора ГКУ РК «Центр занятости населения» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9). В свою очередь ФИО1 допустила нецелевое использование предоставленных средств, что подтверждается предоставленным ФИО1 отчетом от ДД.ММ.ГГГГ с приложением товарных чеков (л.д. 13-14). Данные обстоятельства послужили основанием для рассмотрения Комиссией вопроса о возврате средств, на основании выводов Комиссии по вопросам стимулирования предпринимательской инициативы граждан, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ директора Территориального отделения ГКУ РК «Центр занятости населения» в г. Керчь ФИО1 было направлено извещение о необходимости возврата средств, выплаченных на развитие предпринимательской деятельности, в сумме 58800,00 руб. (л.д. 16). Установив указанные обстоятельства, суд дает им оценку, руководствуясь следующими правовыми нормами. Распоряжением Совета Министров Республики Крым от 27.10.2014 г. № 1100-р был ликвидирован Фонд общеобязательного социального страхования Республики Крым на случай безработицы, с целью обеспечения учета граждан Российской Федерации, зарегистрированных по состоянию на 31.12.2014 г. в качестве безработных в Фонде общеобязательного социального страхования Республики Крым на случай безработицы, выплаты им материального обеспечения и оказания социальных услуг, распоряжением Совета Министров Республики Крым от 17.11.2014 г. за № 1216-р создано Государственное казенное учреждение Республики Крым «Центр занятости населения». Таким образом, право контроля целевого использования средств, выплаченных гражданам, признанным в установленном порядке безработными, на открытие ими собственного дела перешли от Фонда общеобязательного социального страхования Республики Крым на случай безработицы к Государственному казенному учреждению Республики Крым «Центр занятости населения». В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами. На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что представленные истцом надлежащие доказательства объективно подтверждают обстоятельства не исполнения ответчиком условий договора № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно п. 2.1.5., указанные обстоятельства свидетельствуют об обоснованности требований истца о возврате ответчиком средств, выплаченных ему на развитие предпринимательской деятельности, в сумме 58800,00 руб. Таким образом, суд считает, что исковое заявление обосновано и суда есть основания для удовлетворения иска в полном объеме заявленных требований. Каких - либо доказательств в опровержение иска суду ответчики не предоставили и таких доказательства не содержат материалы дела. При решении вопроса о распределении судебных затрат, суд руководствуется ч. 1 ст. 98 ГПК Российской Федерации, поскольку согласно ст. 333.36. НК РФ истец освобожден от уплаты госпошлины при подаче заявления, считает необходимым взыскать с ответчика в бюджет Республики Крым госпошлину в сумме 1964 руб. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 67,71, 98, 181, 194-199, 233-235ГПК Российской Федерации, суд р е ш и л : Иск Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости населения» к ФИО1 о взыскании средств на развитие предпринимательской деятельности - удовлетворить. Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости населения» (29500 <адрес>, ОГРН <***>) средства, выплаченных на развитие предпринимательской деятельности, в сумме 58800 (пятьдесят восемь тысяч восемьсот) руб. 00 коп. Взыскать с ФИО1 в бюджет Республики Крым госпошлину в сумме 1964 (одна тысяча девятьсот шестьдесят четыре) руб. 00 коп. Ответчики в праве подать в Керченский городской суд Республики Крым заявление об отмене настоящего Заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии данного решения. Заочное Решение может быть обжаловано также в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение месяца по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения, а в случае если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья В.И. Шкулипа |