ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-476/16 от 20.01.2016 Керченского городского суда (Республика Крым)

Дело № 2-476/16

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2016 г. г. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Шкулипа В.И.

при секретаре – Прокопец М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости населения» к ФИО1 о взыскании средств на развитие предпринимательской деятельности

У С Т А Н О В И Л :

Государственное казенное учреждение Республики Крым «Центр занятости населения» (далее ГКУ РК «Центр занятости населения») обратилось в суд с иском, в котором просит взыскать с ФИО1 в их пользу средства на развитие предпринимательской деятельности, мотивировав требования тем, что ФИО1 с 17.01.2014 г. по 14.04.2015 г. состояла на учете в ТО ГКУ РК «Центр занятости населения» г. Керчи, в соответствии с личным заявлением, на основании заключенного ДД.ММ.ГГГГ договора о предоставлении/получении средств на развитие предпринимательской деятельности безработных граждан, в порядке, определенном постановлением Совета Министров Республики Крым от 25.07.2014 г. № 231 безработному ФИО1 на организацию самозанятости была выплачена денежная сумма в размере 58800,00 руб. По условиям договора от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обязалась организовать самозанятость по направлению, указанному в бизнес-плане, и быть зарегистрированной в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя и соблюдать требования, определенные постановлением Совета Министров Республики Крым от 25.07.2014 г. № 231 и заключенным договором, в частности, предоставлять в установленные п.п. 2, 3 Раздела V Положения сроки документы, подтверждающие ведение индивидуальной трудовой (предпринимательской) деятельности и расходование средств на развитие предпринимательской деятельности. ФИО1 допустила нецелевое использование предоставленных денежных средств, в связи с чем на основании выводов Комиссии по вопросам стимулирования предпринимательской инициативы граждан был издан приказ директора ТО ГКУ Республики Крым «Центр занятости населения» в г. Керчь за от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 было направлено извещение о необходимости возврата средств, выплаченных на развитие предпринимательской деятельности, в сумме 58800,00 руб., однако до настоящего времени безосновательно приобретенные денежные средства ФИО1 не возращены. Просят взыскать с ФИО1 в пользу Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости населения» денежную сумму в размере 58800,00 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующий на основании надлежащим образом оформленной доверенности, поддержал исковое заявление в полном объеме, просил суд иск удовлетворить, дал пояснения по сути заявленных требований, не возражал против вынесения заочного решения в случае неявки ответчика в судебное заседание.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещался надлежащим образом, заявлений или ходатайств о рассмотрении дела в ее отсутствии или отложении слушание дела, а также возражений на иск суду не предоставили.

Поскольку ответчик, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в судебное заседания не явился, ходатайств о рассмотрении дела в отсутствии не заявляли, в соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК Российской Федерации суд рассматривает дело в порядке заочного производства.

Исследовав доказательства по делу, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

На основании исследования доказательств по делу судом установлены следующие обстоятельства.

Ответчик ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла на учете в ГКУ РК «Центр занятости населения» как безработное лицо, что подтверждается данными предоставленной персональной карты (л.д. 5).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к директору ГКУ РК «Центр занятости населения» с заявлением о предоставлении средств на развитие предпринимательской деятельности; на основании данного заявления и в соответствии с Положением о стимулировании предпринимательской инициативы работников, находящихся под риском увольнения, и граждан, признанных в установленном порядке безработными, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ГКУ РК «Центр занятости населения» был заключен договор о предоставлении/получении средств на развитие предпринимательской деятельности безработных граждан (далее – договор от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 10-11). Согласно п. 2.1.1 ФИО1 обязалась осуществлять предпринимательскую деятельность по ОКВЭД 55.30 (деятельность ресторанов и кафе) на основании свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с бизнес-планом до истечения заявленного срока его реализации; в свою очередь согласно п. 2.2.2 ГКУ «Центр занятости населения на случай безработицы» обязался произвести ФИО1 выплату на открытие им собственного дела в размере 58800,00 руб.

Согласно п. 2.1.2. договора от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обязалась предоставить в ГКУ РК «Центр занятости населения» в течение 90 дней с момента перечисление выплаты на развитие предпринимательской деятельности копии документов бухгалтерского учета и других документов, подтверждающие ведение индивидуальной трудовой (предпринимательской) деятельности и целевое расходование выделенных средств; пунктом 2.1.5. договора предусмотрена обязанность возврата в полном объеме предоставленных средств в случае их нецелевого использования.

Обязательства по перечислению ФИО1 денежных средств на открытие собственного дела были выполнены, денежные средства выплачены на основании приказа директора ГКУ РК «Центр занятости населения» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9). В свою очередь ФИО1 допустила нецелевое использование предоставленных средств, что подтверждается предоставленным ФИО1 отчетом от ДД.ММ.ГГГГ с приложением товарных чеков (л.д. 13-14). Данные обстоятельства послужили основанием для рассмотрения Комиссией вопроса о возврате средств, на основании выводов Комиссии по вопросам стимулирования предпринимательской инициативы граждан, на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ директора Территориального отделения ГКУ РК «Центр занятости населения» в г. Керчь ФИО1 было направлено извещение о необходимости возврата средств, выплаченных на развитие предпринимательской деятельности, в сумме 58800,00 руб. (л.д. 16).

Установив указанные обстоятельства, суд дает им оценку, руководствуясь следующими правовыми нормами.

Распоряжением Совета Министров Республики Крым от 27.10.2014 г. № 1100-р был ликвидирован Фонд общеобязательного социального страхования Республики Крым на случай безработицы, с целью обеспечения учета граждан Российской Федерации, зарегистрированных по состоянию на 31.12.2014 г. в качестве безработных в Фонде общеобязательного социального страхования Республики Крым на случай безработицы, выплаты им материального обеспечения и оказания социальных услуг, распоряжением Совета Министров Республики Крым от 17.11.2014 г. за № 1216-р создано Государственное казенное учреждение Республики Крым «Центр занятости населения». Таким образом, право контроля целевого использования средств, выплаченных гражданам, признанным в установленном порядке безработными, на открытие ими собственного дела перешли от Фонда общеобязательного социального страхования Республики Крым на случай безработицы к Государственному казенному учреждению Республики Крым «Центр занятости населения».

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что представленные истцом надлежащие доказательства объективно подтверждают обстоятельства не исполнения ответчиком условий договора от ДД.ММ.ГГГГ, а именно п. 2.1.5., указанные обстоятельства свидетельствуют об обоснованности требований истца о возврате ответчиком средств, выплаченных ему на развитие предпринимательской деятельности, в сумме 58800,00 руб.

Таким образом, суд считает, что исковое заявление обосновано и суда есть основания для удовлетворения иска в полном объеме заявленных требований. Каких - либо доказательств в опровержение иска суду ответчики не предоставили и таких доказательства не содержат материалы дела.

При решении вопроса о распределении судебных затрат, суд руководствуется ч. 1 ст. 98 ГПК Российской Федерации, поскольку согласно ст. 333.36. НК РФ истец освобожден от уплаты госпошлины при подаче заявления, считает необходимым взыскать с ответчика в бюджет Республики Крым госпошлину в сумме 1964 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 67,71, 98, 181, 194-199, 233-235ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Иск Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости населения» к ФИО1 о взыскании средств на развитие предпринимательской деятельности - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного казенного учреждения Республики Крым «Центр занятости населения» (29500 <адрес>, ОГРН <***>) средства, выплаченных на развитие предпринимательской деятельности, в сумме 58800 (пятьдесят восемь тысяч восемьсот) руб. 00 коп.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Республики Крым госпошлину в сумме 1964 (одна тысяча девятьсот шестьдесят четыре) руб. 00 коп.

Ответчики в праве подать в Керченский городской суд Республики Крым заявление об отмене настоящего Заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии данного решения.

Заочное Решение может быть обжаловано также в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение месяца по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения, а в случае если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.И. Шкулипа