Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского поселения <адрес>, администрации Волоколамского муниципального района <адрес> о заключении договора социального найма жилого помещения

У С Т А Н О В И Л:

В суд обратилась ФИО1 с первоначальным иском к администрации городского поселения <адрес>, в котором просила обязать ответчика принять на баланс жилое помещение <адрес>, в котором расположена двухкомнатная квартира, занимаемая истицей с членами семьи, а также заявлены требования о возложении обязанности на ответчика заключить договор социального найма на занимаемое истицей жилое помещение двухкомнатную квартиру по адресу <адрес>. В ходе рассмотрения данного гражданского дела по существу истицей были уточнены заявленные исковые требования, а также привлечен к участию в деле надлежащий ответчик администрация Волоколамского муниципального района <адрес>. С учетом уточнения заявленных требований, истица просила обязать администрацию Волоколамского муниципального района <адрес> заключить договор социального найма на занимаемое жилое помещение двухкомнатную квартиру по адресу <адрес>.

В обоснование иска ссылалась на те обстоятельства, что указанная квартира была предоставлена матери истицы ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления главы администрации Волоколамского сельского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №, а также на основании ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ на семью из трех человек, в том числе на истицу. ДД.ММ.ГГГГ мать истицы ФИО5, ответственный квартиросъемщик, умерла, в настоящее время в квартире зарегистрирована истица с тремя членами семьи.

В судебном заседании истица ФИО1 поддержала заявленные исковые требования, с учетом их уточнения, суду пояснила, что заключение с ней договора социального найма необходимо в связи со смертью прежнего ответственного квартиросъемщика, а также в связи с тем, что она и члены её семьи намерены приватизировать квартиру. По вопросу заключения договора социального найма истица в администрацию Волоколамского муниципального района <адрес> не обращалась, так как получила отказ из администрации городского поселения « Волоколамск « <адрес>.

Привлеченный к участию в деле в качестве 3-го лица ФИО2

исковые требования поддержал.

Представитель администрации городского поселения « Волоколамск « <адрес> о месте и времени судебного разбирательства извещен, в судебное заседание не явился, суду представлено заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель администрации Волоколамского муниципального района <адрес> ФИО3 исковые требования не признала, суду пояснила, что в настоящее время жилой дом, в котором расположена квартира истицы, передан в муниципальную собственность муниципального образования Волоколамский муниципальный район <адрес> на основании Постановления правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № и постановления главы администрации Волоколамского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №. Также суду представлена выписка из реестра муниципальной собственности. Однако заключить договор социального найма жилого помещения с истицей на занимаемую ею квартиру не представится возможным в виду отсутствия государственной регистрации права муниципальной собственности на спорную квартиру.

Представитель 3-го лица ГБОУ СПО <данные изъяты> ФИО4 оставила рассмотрение данного гражданского дела на усмотрение суда, пояснила, что ранее указанный жилой дом находился на балансе их учебного заведения. Однако позже дом был передан в муниципальную собственность в администрацию <адрес> по Постановлению правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Рассмотрев заявленные исковые требования, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные документы и материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

По данному делу установлено, что жилое помещение двухкомнатная квартира по адресу <адрес> предоставлена истице как члену семьи нанимателя в 1994 году на основании постановления главы администрации Волоколамского сельского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №, а также на основании ордера на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР предусматривалось, что единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение является ордер. Согласно действовавшему жилищному законодательству ордер подлежал сдаче в жилищные органы при регистрации по месту жительства. Таким образом истица вселилась в квартиру на условиях договора социального найма, то есть в жилое помещение, предоставленное в бессрочное пользование, по правилам 47, 50 Жилищного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 24.06.1983), действовавшего на период предоставления истице жилья.

Кроме того, Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4199-1 "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" в статью 18 этого Закона внесены изменения, в силу которых при переходе государственного предприятия в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в его полном хозяйственном ведении, должен быть передан в полное хозяйственное ведение правопреемников этого предприятия либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан.

Согласно статье 64 Жилищного кодекса РФ, переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

При таких обстоятельствах передача жилого дома, в котором расположена квартира истицы в муниципальную собственность, не повлекла изменений условий или расторжение договора социального найма. В виду того, что договор социального найма с истицей в установленном законом порядке расторгнут не был, то она сохранила право пользования жилым помещением, на тех же условиях, на которых ей это помещение было предоставлено как члену семьи нанимателя в ДД.ММ.ГГГГ.

Отсутствие у истицы договора социального найма, составленного по форме, утвержденной Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ N 315 Правительства "Об утверждении типового договора социального найма жилого помещения" не связано с нарушением прав истицы и членов её семьи, поскольку истица с членами семьи зарегистрирована по месту жительства в занимаемой квартире в установленном порядке, использует жилое помещение по назначению. Семье предоставляются соответствующие коммунальные услуги, которые оплачиваются истицей по условиям договора социального найма. Данные обстоятельства подтверждаются представленными суду копией лицевого счета, выпиской из домовой книги, другими доказательствами. При этом объем прав нанимателя и членов его семьи предусмотрен нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, изложенными в ст. ст. 67, 69 - 72, 81 - 82 Жилищного кодекса Российской Федерации.

По правилам ст. 5 ЖК РФ в соответствии с Конституцией РФ жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт "к" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации) и включает в себя Жилищный кодекс Российской Федерации, принятые в соответствии с ним другие федеральные законы, а также изданные в соответствии с ними указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, нормативные правовые акты органов местного самоуправления (часть 2 статьи 5 ЖК РФ). При этом наибольшую юридическую силу среди актов жилищного законодательства в регулировании жилищных отношений имеет Жилищный кодекс Российской Федерации. В случае выявления судом несоответствия норм иных актов жилищного законодательства положениям Жилищного кодекса Российской Федерации должны применяться нормы этого Кодекса (часть 8 статьи 5 ЖК РФ).

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства "Об утверждении типового договора социального найма жилого помещения" от ДД.ММ.ГГГГ N 315 договоры социального найма жилого помещения, заключенные до вступления в силу настоящего Постановления, переоформлению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Волоколамского муниципального района <адрес> о заключении договора социального найма жилого помещения двухкомнатной квартиры по адресу <адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца путем принесения апелляционной жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.

СУДЬЯ: В.С.ОШУРКО.

<данные изъяты>