РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июня 2014 года Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Лябах И.В.,
при секретаре Пономаревой О.А.,
с участием истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5,
представителя ответчика ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ахтубинске в помещении Ахтубинского районного суда гражданское дело по иску Окуневой Т.Д, ФИО7, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО8, ФИО9, ФИО5 к администрации муниципального образования «Город Ахтубинск» о признании права собственности, третье лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, муниципальное учреждение «Отдел имущественных отношений и землепользования» администрации муниципального образования «Город Ахтубинск», Комитет имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «Ахтубинский район» и по встречному иску администрации муниципального образования «Город Ахтубинск» к ФИО1, ФИО7, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО8, ФИО9, ФИО5 о прекращении права собственности на жилое помещение,
установил:
ФИО1, ФИО7, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО8, ФИО9, ФИО5 обратились в суд с иском к ответчику о признании права собственности на жилые помещения. В обоснование исковых требований указали, что истцы ФИО1,., ФИО7 являются собственниками на праве общей совместной собственности <адрес> по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, данная квартира находится в залоге в ООО «<данные изъяты>» на основании договора кредита № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ФИО3 - собственниками на праве общей совместной собственности <адрес> по адресу: <адрес> на основании договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 ФИО8, ФИО9 - собственниками по <данные изъяты> доли <адрес> по адресу: <адрес> на основании договора передачи квартир от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5- собственником <адрес> по адресу: <адрес> на основании договора передачи квартир от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с заключением межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу № от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с постановлениями администрации МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ФИО7, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО8, ФИО9, ФИО5 из муниципального жилищного фонда предоставлены квартиры № <данные изъяты> по адресу: <адрес>-1 <адрес>, № по адресу: <адрес>-1 <адрес>, № по адресу: <адрес>, № в <адрес> <адрес> по адресу: <адрес>, № в <адрес> по адресу: <адрес>-<адрес> взамен изымаемых квартир №, № в <адрес>, с зачетом ее стоимости в выкупную цену, соответственно. Между администрацией МО «Город Ахтубинск» и истцами вышеуказанных квартир заключены соглашения о выкупе недвижимого имущества, согласно которого граждане обязаны переселится из освобождаемого помещения в предоставленное, заключить договор мены, освободить объект недвижимости, из которого переселяются гражданин, вселится в предоставленную квартиру, в свою очередь, администрация МО «Город Ахтубинск» обязана выкупить жилое помещение по вышеуказанному адресу, а также заключить договор мены между администрацией МО «Город Ахтубинск» и собственниками, в соответствии с требованиями статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Однако свои обязательства по выкупу недвижимого имущества истцы выполнили в полном объеме, но администрация МО «Город Ахтубинск» фактически в одностороннем порядке отказывается от исполнения обязательств по соглашению, что является нарушением прав и законных интересов собственников квартир. Истцы осуществили реальную передачу своего помещения администрации МО «Город Ахтубинск», осуществив тем самым переход права собственности на свою квартиру администрации МО «Город Ахтубинск», администрация МО «Город Ахтубинск» злоупотребляет своим правом и ставит возникновение права собственности истцов на переданное жилое помещение в зависимость от оформления земельного участка бывшими жильцами аварийного дома, которые не имеют отношения к формированию данного земельного участка.
В ходе рассмотрения дела по существу истцы исковые требования изменили, просили: ФИО1., ФИО7 обязать администрацию МО «Город Ахтубинск» передать в общую совместную собственность жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-1, <адрес>, состоящее из <данные изъяты> жилых комнат общей площадью <данные изъяты> кв.м.; ФИО4, ФИО8, ФИО9 обязать администрацию МО «<адрес>» передать в общую долевую собственность ( по 1/3 доли) жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, состоящее из <данные изъяты> жилых комнат общей площадью <данные изъяты> кв.м.; ФИО2, ФИО3 обязать администрацию МО «Город Ахтубинск» передать в собственность ФИО2 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-1, <адрес> состоящее из <данные изъяты> жилых комнат общей площадью <данные изъяты> кв.м., ФИО3 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из <данные изъяты> комнаты, общей площадью <данные изъяты> кв.м.; ФИО5 обязать администрацию МО «Город Ахтубинск» передать в собственность жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-<адрес>, <адрес>, состоящее из <данные изъяты> жилых комнат общей площадью <данные изъяты> кв.м.
Представителем ответчика администрации МО «Город Ахтубинск» в ходе рассмотрения дела по существу заявлены встречные исковые требования о прекращении права собственности на жилые помещения, находящиеся в собственности истцов по адресу: <адрес>: просил прекратить право собственности на ? долю жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> за ФИО1, ФИО7, право долевой собственности на 1/3 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> за ФИО4, ФИО10, ФИО9, право общей совместной собственности жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> за ФИО2, ФИО3 право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> за ФИО5 и признать право собственности за муниципальным образованием «Город Ахтубинск» на данные жилые помещения.
Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 ФИО4, ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям и доводам изложенным в иске, встречные исковые требования признали.
Истец ФИО7 ФИО10 ФИО9 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика администрации МО «Город Ахтубинск» ФИО6 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал, встречные исковые требования поддержал.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Возражений относительно заявленных требований не представил.
Представитель третьего лица МУ «Отдел имущественных отношений и землепользования» администрации МО «Город Ахтубинск» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Возражений относительно заявленных требований не представил.
Представитель третьего лица администрации МО «Ахтубинский район» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Согласно представленному заявлению представителя ФИО11 следует, что <адрес> по адресу: <адрес>-1 <адрес>, № по адресу: <адрес>-1 <адрес> № по адресу: <адрес>, № в <адрес> <адрес> по адресу: <адрес>, № в <адрес> по адресу: <адрес>-<адрес> в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Ахтубинский район» не значатся, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя и вынести решение в соответствии с действующим законодательством, на удовлетворении исковых требований не возражал.
Представитель третьего лица ООО «АТТА «Ипотека» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Возражений относительно заявленных требований не представил.
Выслушав объяснения явившихся истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 ФИО5, представителя ответчика ФИО6 исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ФИО1 и ФИО7 являются собственниками на праве общей совместной собственности <адрес> по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, данная квартира находится в залоге в ООО «<данные изъяты>» на основании договора кредита № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано право собственности от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сделана регистрационная запись №/ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>).
ФИО2, ФИО3 являются собственниками на праве общей совместной собственности <адрес> по адресу: <адрес> на основании договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сделана регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>).
ФИО4, ФИО8, ФИО9 являются собственниками по <данные изъяты> доли <адрес> по адресу: <адрес> на основании договора передачи квартир от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сделана регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>).
ФИО5 является собственником <адрес> по адресу: <адрес> на основании договора передачи квартир от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сделана регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>).
На основании заключения межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой <адрес> по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Администрацией МО «Город Ахтубинск» на собственников помещений указанного многоквартирного дома возложена обязанность по сносу аварийного дома в соответствии с действующим законодательством в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое собственниками жилых помещений исполнено не было.
И.о. главы администрации МО «<данные изъяты>» вынесено постановление администрации МО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии земельного участка для муниципальных нужд по адресу: <адрес>.
В соответствии с постановлениями администрации МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1., ФИО7 из муниципального жилищного фонда предоставлены <адрес> по адресу: <адрес>-1 <адрес>, взамен изымаемой <адрес>, с зачетом ее стоимости в выкупную цену и заключен типовой договор краткосрочного найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>).
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО «Город Ахтубинск» и ФИО1., ФИО7 заключено соглашение № о выкупе недвижимого имущества.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО «Город Ахтубинск» и Окуневой ФИО1 С.В. заключено дополнительное соглашение №, № о выкупе недвижимого имущества соответственно.
В соответствии с постановлениями администрации МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ФИО3, из муниципального жилищного фонда предоставлены две <адрес> по адресу: <адрес>-<адрес> <адрес> по адресу: <адрес>, взамен изымаемой <адрес>, с зачетом ее стоимости в выкупную цену и заключен типовой договор краткосрочного найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>).
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО «Город Ахтубинск» и ФИО2, ФИО3 заключено соглашение о выкупе недвижимого имущества (л.д.<данные изъяты>).
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО «Город Ахтубинск» и ФИО2, ФИО3 заключено дополнительное соглашение № о выкупе недвижимого имущества (л.д.<данные изъяты>).
В соответствии с постановлениями администрации МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ФИО8, ФИО9 из муниципального жилищного фонда предоставлена <адрес> по адресу: <адрес>, взамен изымаемой <адрес>, с зачетом ее стоимости в выкупную цену и заключен типовой договор краткосрочного найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>). ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО «Город Ахтубинск» и ФИО4 ФИО8, ФИО9, заключено соглашение о выкупе недвижимого имущества (л.д.<данные изъяты>).
В соответствии с постановлениями администрации МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 из муниципального жилищного фонда предоставлена <адрес> по адресу: <адрес> взамен изымаемой <адрес>, с зачетом ее стоимости в выкупную цену и заключен типовой договор краткосрочного найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>).
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО «Город Ахтубинск» и ФИО5, заключено соглашение № о выкупе недвижимого имущества (л.д.<данные изъяты>).
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО «Город Ахтубинск» и ФИО5 заключено дополнительное соглашение № о выкупе недвижимого имущества (л.д.<данные изъяты>).
Однако до настоящего времени квартиры истцам администраций МО «Город Ахтубинск» в собственность не переданы. В связи с чем истцами заявлены требования об обязании администрацию МО «Город Ахтубинск» передать им в собственность квартиры, предоставленные по договорам краткосрочного найма на основании постановлений администрации МО «Город Ахтубинск».
В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).
На основании части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.
Частью 8 статьи 32 указанного Кодекса предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Согласно части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.
В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 данного Кодекса.
Следовательно, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.
На необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе его статьи 32, указывает также Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 2.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.
Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения (подпункт "и" пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2.07.2009 № 14).
Принимая во внимание, что истцы являются собственником жилых помещений, признанных непригодными для проживания, обращение в суд с иском к администрации МО «Город Ахтубинск» о предоставлении в собственность жилых помещений переданным им по договорам краткосрочного найма (жилого помещения, пригодного для проживания) свидетельствует о согласие собственников на предоставление им пригодного жилья взамен изымаемого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.
Следовательно, в случае возложения на администрацию МО «Город Ахтубинск» обязанности предоставить собственникам и членам их семей другие пригодные для проживания жилые помещения, собственники должны передать в собственность муниципального образования "Город Ахтубинск" жилые помещения, непригодные для проживания.
Учитывая требования действующего законодательства, суд полагает признание администрацией МО «Город Ахтубинска» иска собственников жилых помещений о предоставлении им в собственность жилого помещения пригодного для проживания и признание собственниками жилых помещений иска о прекращении права собственности на непригодные для проживания жилые помещения и признании на них права собственности за муниципальным образованием «Город Ахтубинск» возможным принять, требования сторон удовлетворить.
Принимая во внимание, что при подаче иска истцами оплачена государственная пошлина как по требованиям имущественного характера, в то время как ими заявлены требования об обязании орган местного самоуправления совершить определенные действия, на основании статьи 333.40 НК РФ излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату: ФИО1 в размере <данные изъяты> рублей на основании квитанции от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 в размере <данные изъяты> рублей на основании квитанции от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 в размере <данные изъяты> рублей на основании квитанции ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 в размере <данные изъяты> рублей на основании квитанции от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>).
Руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Окуневой Т.Д, ФИО7, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО8, ФИО9, ФИО5 к администрации муниципального образования «Город Ахтубинск» об обязании передать в собственность жилое помещение и встречные исковые требования администрации муниципального образования «Город Ахтубинск» к Окуневой Т.Д, ФИО7, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО8, ФИО9, ФИО5 о прекращении права собственности на жилое помещение, удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования «Город Ахтубинск» передать: Окуневой Т.Д, ФИО7 в совместную собственность жилое помещение-квартиру по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, состоящую из <данные изъяты> жилых комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м.;
ФИО12 в собственность жилое помещение-квартиру по адресу: <адрес>, <адрес>, состоящую из <данные изъяты> жилых комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м.;
ФИО3 в собственность жилое помещение –квартиру по адресу: <адрес>, состоящее из <данные изъяты> жилой комнаты, общей площадью <данные изъяты> кв.м.;
ФИО4, ФИО8, ФИО9 в общую долевую собственность по <данные изъяты> доли жилое помещение-квартиру по адресу: <адрес>, состоящую из <данные изъяты> жилых комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м.,
ФИО5 в собственность жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, состоящую из <данные изъяты> жилых комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
После фактического предоставления администрацией муниципального образования «Город Ахтубинск» в общую совместную собственность Окуневой Т.Д, ФИО7 жилого помещения-квартиры по адресу: <адрес>, прекратить право общей совместной собственности за Окуневой Т.Д, Окуневым С.В на жилое помещение-квартиру по адресу: <адрес> и признать право собственности на нее за муниципальным образованием «Город Ахтубинск»..
После фактического предоставления администрацией муниципального образования «Город Ахтубинск» в собственность ФИО2 жилого помещения-квартиры по адресу: <адрес> <адрес>, в собственность ФИО3 жилого помещения –квартиры по адресу: <адрес>, прекратить право общей совместной собственности ФИО2, ФИО3 на жилое помещение –квартиру по адресу: <адрес> признать право собственности на нее за муниципальным образованием «Город Ахтубинск».
После фактического предоставления администрацией муниципального образования «Город Ахтубинск» в общую долевую собственность ФИО4, ФИО8, ФИО9 жилого помещения-квартиры по адресу: <адрес>, прекратить право собственности на <данные изъяты> доли за ФИО4, на <данные изъяты> доли за ФИО8, на <данные изъяты> доли за ФИО9 ФИО9 на жилое помещение - квартиру по адресу: <адрес> признать право собственности на нее за муниципальным образованием «Город Ахтубинск».
После фактического предоставления администрацией муниципального образования «Город Ахтубинск» в собственность ФИО13 жилого помещения -квартиру по адресу: <адрес> <адрес> прекратить право собственности ФИО5 на жилое помещение - квартиру по адресу: <адрес> признать право собственности на нее за муниципальным образованием «Город Ахтубинск».
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд в течение месяца.
Решение вынесено и отпечатано в совещательной комнате на компьютере.
Судья И.В Лябах