ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-476/2018 от 20.06.2018 Вышневолоцкого городского суда (Тверская область)

Дело № 2-476/2018

Решение

Именем Российской Федерации

20 июня 2018 г. г. Вышний Волочек

Вышневолоцкий городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Лобановой С.С.,

при секретаре Прудниковой Т.С.,

с участием представителя истца администрации города Вышний Волочек Тверской области ФИО2,

ответчиков ФИО3, ФИО4,

третьего лица ФИО5,

представителя третьего лица ООО УК «Жилкомсервис-3» ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Вышний Волочек к ФИО3 и ФИО7 об обязании привести жилое помещение в соответствии с санитарно-техническими требованиями,

установил:

Администрация города Вышний Волочек Тверской области обратилась в суд с иском к ФИО3 и ФИО7 об обязании привести жилое помещение в соответствии с санитарно-техническими требованиями

В обоснование заявленных исковых требований указано, что квартира <адрес> является собственностью муниципального образования «Город Вышний Волочек» (копия выписки из реестра муниципальной собственности прилагается). Данная квартира предоставлена ФИО3, проживающей по <адрес> по договору социального найма. В Администрацию города Вышний Волочек неоднократно поступали жалобы от жителей многоквартирного жилого дома <адрес>, о систематическом нарушении ответчиком санитарно-гигиенических норм и нарушении правил содержания домашних животных (кошек, собак). Жильцы данного дома страдают от клопов и тараканов которые ползут из ее квартиры. Люди болеют. ФИО3 на замечания реагирует сплошной нецензурной бранью и говорит о своей безнаказанности. Лестничную клетку и площадки жильцы убирают сами. Животные, принадлежащие ФИО3 испражняются в подъезде дома, однако убирать ФИО3 за ними не хочет. Шерсть от собак и кошек ответчик бросает в унитаз и постоянно происходит засор канализации. 17.01.2017 г. в адрес ответчика Администрацией города Вышний Волочек было направлено предупреждение о недопустимости использования жилого помещения по <адрес> с нарушением установленных требований и необходимостью соблюдения обязанностей, установленных статьей 67 Жилищного кодекса Российской Федерации. Так же в данном предупреждении ответчику было доведено, что в соответствии со статьей 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства. 17.04.2017 г. в адрес Администрации города Вышний Волочек поступило обращение от генерального директора ООО УК «ЖКС-3» ФИО8 о том, что «ФИО9 нарушаются правила проживания в жилых помещениях и содержания домашних животных (3 собаки и кошки)» и о применении соответствующих мер воздействия к жителю квартиры <адрес> ФИО3. После проведения внеплановой проверки муниципального жилого помещения был составлен акт проверки № 59 от 03.05.2017 ответчику было выдано предписание №21/59 от 03.05.2017 г. об устранении выявленных нарушений (в добровольном порядке в срок до 20.06.2017 г. Об исполнении предписания ответчик обязан был предоставить соответствующее подтверждение в отдел коммунального хозяйства Администрации города Вышний Волочек. Данное обязательство ответчиком исполнено не было. 27.07.2017 г. представителями Администрации города Вышний Волочек был осуществлен очередной осмотр квартиры ответчика, в результате которого установлено, что предписание частично не исполнено. 05.09.2017 г. в Администрацию города Вышний Волочек поступило очередное заявление от жильца дома, в котором проживает ответчик о нарушении им правил содержания домашних животных (кошек, собак) и санитарно-гигиенических норм. Администрацией города Вышний Волочек было направлено предписание № 238 об устранении нарушений в срок до 05.11.2017 г. Администрацией города Вышний Волочек был составлен акт обследования жилого помещения в котором указано, что ответчик отказался пускать в помещение. 15.02.2018 администрацией города Вышний Волочек был составлен акт обследования жилого помещения. Согласно п. 18.2 постановления Мэра города Вышний Волочек от 23.09.2009 № 112 (ред. от 22.11.2012) «О Правилах в сфере коммунального хозяйства, надлежащего содержания объектов и производства работ на территории города Вышний Волочек», содержание домашних животных в отдельных квартирах, занятых одной семьей, допускается при условии соблюдения санитарно-гигиенических, ветеринарно-санитарных и настоящих Правил. Просят обязать ответчика привести жилое помещение в соответствии с санитарно-техническими требованиями, провести санитарную обработку жилого помещения и устранить источники неприятного запаха.

В дальнейшем истец уточнил заявленные исковые требования и просил обязать ФИО3 привести ее жилое помещение – квартиру <адрес>, в состояние, отвечающее санитарным требованиям, путем устранения зловонных запахов продуктов жизнедеятельности домашних животных и их источников, проведения санитарной обработки данных помещений в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, обязании ответчика убрать из своей квартиры всех домашних животных, кошек и собак.

Определением суда от 29 мая 2018 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО7.

В судебном заседании представитель истца администрации города Вышний Волочек Тверской области ФИО2, действующая на основании доверенности исковые требования поддержала, с учетом уточнений в полном объеме.

Ответчик ФИО3 и ФИО7 в судебном заседании исковые требования признали в части, пояснив, что в настоящее время в силу сложившегося тяжелого материального положения не могут сделать ремонт в квартире. У них три кошки и три собаки, с которыми расставаться не собираются. Кошки и собаки были бездомными и расставание с ними невозможно. Они обязуются привести в надлежащее состояние квартиру, но просят животных не отнимать.

Третье лицо ФИО5, представитель третьего лица ООО УК «Жилкомсервис-3» ФИО6, свидетель ФИО1 исковые требования поддержали, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердили.

Заслушав лиц участвующих в деле, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Судом установлено, что квартира, расположенная по <адрес> является муниципальной собственностью. Данная квартира предоставлена ФИО3 по договору социального найма. В администрацию г. Вышний Волочек неоднократно поступали жалобы от жителей многоквартирного дома <адрес>, о систематическом нарушении ФИО3 санитарно-гигиенических норм и нарушении правил содержания домашних животных, которая содержит в квартире большое количество кошек и собак, в результате чего в подъезде распространяется зловонный запах, который проникает в соседние квартиры и на верхние этажи, ночью невозможно уснуть из-за постоянного лая собак, на претензии хозяйка квартиры не реагирует.

Администрацией города Вышний Волочек Тверской области в адрес ФИО3 17.01.2017 года направлено предупреждение о недопустимости использования жилого помещения, расположенного по <адрес> с нарушением установленных требований и необходимостью соблюдения обязанностей, установленных ст.67 ЖК РФ.Из акта внеплановой проверки № 59 от 3.05.2017 года муниципального жилого помещения следует, что квартира муниципальная, двухкомнатная, с большим физическим износом полов, сантехнического оборудования, оконных дверных заполнений, отделки всех помещений, скрытая электропроводка, приборы в рабочем состоянии, светильники в жилой комнате, прихожей отсутствуют, в прихожей электропроводка не исправна. Балконная железобетонная плита, металлическое ограждение имеют разрушение... Помещения жилых комнат, прихожей, кухни на полах имеют загрязнения в виде сухих продуктов жизнедеятельности животных (кошек, собак) на отдельных участках. Сантехническое оборудование-унитаз разбит; умывальник отсутствует, смеситель в нерабочем состоянии... На момент проверки в помещении находились 3 собаки и 6 кошек. В квартире острый запах от жизнедеятельности животных и их отходов. В помещениях антисанитарное состояние.

На основании указанного акта обследования администрация города Вышний Волочек Тверской области выдало ФИО3 предписание № 21/59 от 3.05.2017 года с предложением в срок до 20.06.2017 года привести жилое помещение в надлежащее состояние, поскольку ее квартира не соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.

Из акта проверки № 78 от 27.07.2017 года муниципального жилого помещения следует, что выданное предписание № 21/59 от 3.05.2017 года, ФИО3 частично не исполнено, а именно помещения жилых комнат, прихожей, кухни на полах имеются загрязнения в виде сухих продуктов жизнедеятельности животных (кошек, собак) на отдельных участках. сантехническое оборудование-унитаз демонтирован, умывальник отсутствует, трубопроводы утечек не имеют... В квартире остаточный запах от жизнедеятельности животных и их отходов.

5.09.2017 года от жильца дома в котором проживает ответчик вновь поступило очередное заявление, в котором указано, что ответчик нарушает правила содержания домашних животных (кошек, собак) и санитарно-гигиенических норм.

9 октября 2017 года администрацией города Вышний Волочек было направлено предписание № 238 ФИО3 с требованием прекратить противоправные действия в отношении соседей, и в срок до 05.11.2017 года привести предоставленную муниципальную квартиру в состояние, отвечающее санитарным и техническим нормам; осуществлять содержание домашних животных с учетом главы 18 Постановления Мэра города Вышний Волочек от 23.09.2009 № 112 (ред. от 22.11.2012) «О Правилах в сфере коммунального хозяйства, надлежащего содержания объектов и производства работ на территории города Вышний Волочек».

Из акта проверки № 2 от 15.02.2018 года муниципального жилого помещения следует, что квартира муниципальная, двухкомнатная, имеет большой физический износ полов, саноборудования, оконных, дверных заполнений, отделка всех помещений, светильники в прихожей отсутствуют. Саноборудование унитаз демонтирован, умывальник отсутствует. Отделка помещений находится в неудовлетворительном состоянии. В квартире запах от жизнедеятельности животных и их отходов. Проводилась влажная уборка. В комнате отсутствует светильник, стены ободраны, обоев нет.

Кроме того, в материалах дела имеются также акты и предупреждения ФИО3 за 2014 год о том, что она ставилась в известность привести предоставленную муниципальную квартиру в состояние, отвечающее санитарным и техническим нормам.

Из вышеизложенного следует, что ответчик ФИО3 надлежащее состояние муниципальной квартиры не поддерживает, нарушает права жильцов указанного дома, а именно, содержит много кошек и собак, в результате чего в квартире антисанитарные условия, зловонный запах стоит не только в квартире, но и в подъезде. Несмотря на неоднократные предупреждения Администрации города Вышний Волочек о необходимости устранения нарушений санитарных норм в занимаемой ею квартире, указанные нарушения до настоящего времени не устранены. Таким образом, жилая квартира ответчика ФИО3 не соответствует требованиям главы 18 Постановления Мэра города Вышний Волочек от 23.09.2009 № 112 (ред. от 22.11.2012) «О Правилах в сфере коммунального хозяйства, надлежащего содержания объектов и производства работ на территории города Вышний Волочек».

Согласно п. 18.2 постановления Мэра города Вышний Волочек от 23.09.2009 № 112 (ред. от 22.11.2012) «О Правилах в сфере коммунального хозяйства, надлежащего содержания объектов и производства работ на территории города Вышний Волочек», содержание домашних животных в отдельных квартирах, занятых одной семьей, допускается при условии соблюдения санитарно-гигиенических, ветеринарно-санитарных и настоящих Правил.

При таких обстоятельствах, поскольку ответчик ФИО3 нарушает установленные законом правила содержания жилого помещения, а также нарушает права проживающих в доме собственников и пользователей жилых помещений, на требования администрации г. Вышний Волочек об устранении указанных нарушений не реагирует, суд находит требования истца в части обязания привести жилое помещение – <адрес>, в состояние, отвечающее санитарным требованиям, путем устранения зловонных запахов продуктов жизнедеятельности домашних животных и их источников, проведения санитарной обработки данных помещений в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу - обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Требования истца в части обязания ответчика убрать из своей квартиры всех домашних животных, кошек и собак, суд находит не подлежащими удовлетворению, поскольку федеральное законодательство, региональное законодательство Тверской области не содержит норм, позволяющих ограничивать количество собак и кошек в отдельной квартире либо запрещать их содержание.

На основании ст.1.2. «Правил содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР», введенных в действие Постановлением Совета Министров РСФСР от 23 сентября 1980 г. N 449 Об упорядочении содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР содержание собак и кошек в отдельных квартирах, занятых одной семьей, допускается при условии соблюдения санитарно-гигиенических и ветеринарно-санитарных правил и настоящих Правил содержания собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР, а в квартирах, занятых несколькими семьями, кроме того, лишь при наличии согласия всех проживающих.

В данной части иска требования администрации необоснованны, в связи с чем удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Администрации города Вышний Волочек к ФИО3 и ФИО4 об обязании привести жилое помещение в соответствии с санитарно-техническими требованиями удовлетворить частично.

Обязать ФИО3 и ФИО4 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, привести жилое помещение квартиру <адрес>, в состояние, отвечающее санитарным требованиям, путем устранения зловонных запахов, а также проведения санитарной обработки данных помещений.

В остальной части заявленных исковых требований к ФИО3 и ФИО7 об обязании убрать из своей квартиры всех домашних животных, кошек и собак, администрации города Вышний Волочек Тверской области, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.С. Лобанова