Гражданский кодекс часть 1

представителя ответчика – публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя соответчика – акционерного общества «Дальневосточная распределительная компания» ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания», акционерному обществу «Дальневосточная распределительная компания» о признании незаконным и отмене уведомления о приостановлении электроснабжения, возложении обязанности произвести перерасчет

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» в лице филиала «Энергосбыт ЕАО» (далее - ПАО «ДЭК»), акционерному обществу «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (далее – АО ДРСК) о признании незаконным и отмене уведомления о приостановлении электроснабжения, обязании произвести перерасчет путем исключения суммы безучетного потребления. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ семья истца купила у ФИО, ФИО земельный участок и жилой дом по адресу: ЕАО, <адрес>. Частный дом стоит на земельном участке, участок огорожен забором. На фасаде дома расположены электросчетчик и вводный коммутационный автомат (вводный автомат). Ежемесячно, истцом передавались показания электросчетчика, по которым производилась оплата электроэнергии. Задолженности по оплате не было. С момента покупки дома как плановых, так и внеплановых проверок представителями энергосбыта ЕАО не проводилось. ДД.ММ.ГГГГ представителями АО «ДРСК» была проведена плановая проверка, в ходе которой выявили, что электросчетчик по которому передавали показания опломбирован, однако на вводном автомате отсутствовали знаки визуального контроля энергосбытовой и сетевой организации. По итогам составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении несанкционированного подключения оборудования потребителя коммунальной услуги по электроснабжению. В пояснениях, супруга ФИО сообщила, что с момента покупки дома никаких вмешательств в состояние электросчетчика и вводного автомата не было. В ходе проверки приборов учета и трансформаторов тока не было установлено каких-либо технических характеристик расчетного прибора учета, которые свидетельствовали бы о том, что данный расчетный прибор не может быть использован для учета потребленной электрической энергии, и что потребитель осуществляет безучетное потребление электрической энергии. Каких либо вмешательств в работу измерительного комплекса не зафиксировано. Замечание устранено на месте, автомат опломбировали. ДД.ММ.ГГГГ истцу доставили уведомление о приостановлении электроснабжения, а также о наличии задолженности за потребленную электрическую энергию в размере 128 065, 34 руб. В случае непогашения задолженности до ДД.ММ.ГГГГ подача электрической энергии будет нам приостановлена. Истец считает, что его вины в случившимся нет. Согласно акту проверки прибора учета электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ последняя проверка была ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. во время установки автомата, где также нет сведений о знаке визуального контроля. В нарушение Положений с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года проверки приборов учета не проводились. Считает, что ответчик незаконно вынес уведомление о приостановлении электроснабжения, а также произвел расчет объема безучетного потребленной электроэнергии на сумму 128 065,44 руб. Просит признать незаконным и отменить уведомление о приостановлении электроснабжения, обязать произвести перерасчет платы за потребленную электроэнергию, исключив сумму стоимости безучетного потребления 128 065 рублей 34 копейки.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, суду пояснил, что они с женой приобрели в ДД.ММ.ГГГГ году дом по <адрес>. При проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ работники ДРСК выявили отсутствие на вводном автомате знаков визуального контроля энергосбытовой и сетевой организации. Пломбы были тут же установлены. После этого пришла квитанция с выставленной задолженностью за неучтенное потребление электроэнергии. Затем пришло уведомление о приостановлении подачи электроэнергии в связи с неоплатой долга. С выставленной задолженностью не согласен. Вводный автомат не является прибором регистрации электроэнергии, пломбу он не снимал. С момента покупки дома, на фасаде которого предыдущим собственником были установлены автоматы в счетчике, они пользовались электроэнергией, передавали показания, добросовестно оплачивали выставленные счета. В работу прибора учета он не вмешивался. При замене прибора учета в ДД.ММ.ГГГГ году ответчик не опломбировал прибор.

Представитель ответчика ПАО «ДЭК» ФИО2 исковые требования не признала, в отзыве и в судебном заседании пояснила, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, имеется неоплата текущих платежей по услугам электроснабжения 131904,88 рублей. Поскольку данная задолженность превышает сумму двухмесячных размеров платы за коммунальную услугу, в соответствии с пунктом 118, подпунктом «д» пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ уведомили о том, что в случае непогашения образовавшейся задолженности будет ограничен от услуг электроснабжения. ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки было установлено, что прибор учета № (тип прибора СЕ 102) отсутствует знак визуального контроля энергосбытовой и сетевой организации на вводном коммутационном аппарате. Замечание ДРСК было устранено на месте силами сетевой организации. АО «ДРСК» направило в адрес ПАО «ДЭК» акт о неучтенном потреблении электроэнергии, составленный в соответствии с пунктами 177-178 Основных положений. Расчет объема безучетного потребления произведен согласно пункту 81 (11) постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. На основании приказа № 124 от 29.12.2016, утвержденного Управлением ЖКХ Правительства ЕАО, истцу с учетом количества проживающих 3 человека был применен норматив для домов, оборудованных электроплитами и электрообогревном 759 кв.ч. на 1 человека. Расчет был произведен по формуле: W=(Wнорм*10)*тариф. Итого за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма начислений с учетом расхода по учету, составила 126252,20 рублей. Знак визуального контроля можно обнаружить визуально, об его отсутствии потребитель обязан уведомить сетевую организацию.

Представитель ответчика АО «ДРСК» ФИО3 исковые требования не признала, суду пояснила, проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии приводятся в соответствии со статьями 169,170, 174 Основных положений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442. Потребитель уведомляется о предстоящей проверке только в случае если проверяющему требуется доступ к прибору учета: находится на территории производственной базы расположен в трансформаторный подстанции и т.п. Во время проверки сетевая компания может выявить факт безучетного потребления который фиксируется в акте. Спорный акт составлен согласно пункту 178 Основный положений функционирования розничный рыков электрической энергии содержит все необходимые сведения о потребителе, способе и месте безучетного потребления, о приборе учета. Потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Согласно пункту 1.5.13 правил устройства электроустановок каждый установленный расчетный счетчик должен иметь на винтах, крепящих кожух счетчика, пломбы с клеймом госповерителя, а на зажимной крышке – пломбы энергоснабжающей организации. В нарушение указанных норм на имуществе ответчика факт отсутствия пломбы электросетевой организации на отсеке вводного рубильника и трансформаторах тока. Техническая проверка прибора учета проводилась в присутствии супруги ФИО1, по факту выявленного знака визуального контроля на вводном коммутационном аппарате был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором супруга истца указала, что купили дом с отсутствием на аппарате знака визуального контроля. Данный акт устанавливает наличие нарушений со стороны потребителя, которые заключаются в нарушении повреждении пломб или знаков визуального контроля нанесенных на прибор (систему) учета.

Заслушав объяснения истца, представителей ответчиков, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статье 153 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан нести расходы на его содержание, своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Пунктом 1 статьи 543 ГК РФ на абонента возложена обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, а также приборов и оборудования, незамедлительно сообщать энергоснабжающей организации о неисправностях приборов учета энергии.

Согласно статье 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункту 1 статьи 544 ГК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442), обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. Для целей учета потребления электроэнергии точность показаний, полученных с помощью прибора учета, обеспечивается путем соблюдения установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, сохранению средств маркировки и сохранности в ходе эксплуатации.

В соответствии с абзацем 16 пункта 2 Основных положений № 442, под безучетным потреблением электрической энергии понимается - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, которые являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем либо бездействия с его стороны. К указанной группе действий относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Пунктом 167 указанных Основных положений предусмотрено право субъектов электроэнергетики, обеспечивающих снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующих поставщиков (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевых организаций проводить проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Пунктом 184 Основных положений определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее Правила № 354).

В соответствии с пунктами 80, 81 Правил № 354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Эксплуатация индивидуальных приборов учета электрической энергии в жилом доме (домовладении) осуществляется собственником прибора учета электрической энергии в порядке, предусмотренном данными Правилами. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей указанных Правил понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки (абзацы 4 и 11 пункта 80(1) Правил № 354)

В соответствии с подпунктом «г» пункта 35 Правил № 354, потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

При проведении исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 81(1) указанных Правил № 354, гарантирующим поставщиком, сетевой организацией проверки состояния прибора учета проверке подлежат: наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (абзац 4); отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета (абзац 5).

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом названного пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

В силу пункта 85(1) Правил предоставления коммунальных услуг акты составляются исполнителем немедленно после окончания соответствующих проверок, подписываются представителем исполнителя, проводившим проверку, и потребителем (его представителем) и включают следующие сведения: а) дата, место, время составления акта; б) обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка, и выявленные нарушения; в) состав лиц, участвовавших в проверке, составлении акта; г) подписи исполнителя (его представителя), потребителя (его представителя); д) отметка об отказе потребителя (его представителя) от подписания указанного акта, в том числе информация о причинах такого отказа (при наличии); е) возражения (позиция) потребителя (его представителя) в связи с выявленным нарушением; ж) иные обстоятельства, связанные с выявленным нарушением.

Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6, предусмотрена обязанность собственника прибора учета по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене.

Согласно указанным правилам все приборы, входящие в измерительный комплекс электроэнергии опломбировываются в соответствии с нормативно-техническими требованиями. Опломбировке подлежат электросчетчики, трансформаторы тока и вторичные цепи учета, коммутационные аппараты, расположенные до приборов учета. В случае невозможности пломбирования вторичных цепей пломбой продавца, должно проводиться пломбирование дверцы щита учета (шкафа учета).

Материалами дела установлено, что ответчик ФИО1, ФИО с ДД.ММ.ГГГГ являются собственниками жилого дома и земельного участка по <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО, ФИО

В соответствии техническим паспортом площадь дома, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, составляет 44,7 кв. м, площадь земельного участка 1444 кв.м.

Согласно акту №ДД.ММ.ГГГГ в эксплуатацию для учета поступающей в дом электроэнергии допущен прибора учета по <адрес>, установленный на фасаде дома, в акте указаны о пломбировании клеммного ряда эл.счетчика, оттиска пломб гос.поверителя, в акте имеются сведения об установке контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля после обследования.

При проведении ДД.ММ.ГГГГ представителями осуществляющей функции сетевой организации по передаче электрической энергии на территории ЕАО АО ДРСК ЭС ЕАО Облученский РЭС плановой проверки состояния прибора учета по адресу проживания истца <адрес>, обнаружено отсутствие знака визуального контроля энергосбытовой и сетевой организации на вводном коммутационном аппарате, о чем составлен акт № о неучтенном потреблении электроэнергии при безучетном потреблении потребителем коммунальной услуги. Акт подписан ФИО – супругой истца, с указанием в нем в качестве замечания о том, что в таком состоянии прибор учета с момента покупки.

В этот же день составлен акт об устранении выявленных замечаний и пригодности прибора учета для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО пояснила, что после приобретения дома, счетчик никто не проверял. В ДД.ММ.ГГГГ года пришли сотрудники ДРСК, проверили счетчик и сказали, что нет пломбы, после чего пришла квитанция с суммой задолженности за неучтенное потребление.

Свидетель ФИО, начальник Облученского РЭС ПАО ДЭК, суду пояснил, что знак визуального контроля или пломба устанавливается обязательно на всех токоведущих частях системы учета электроэнергии к которым может быть доступ. Перед прибором учет электроэнергии устанавливается вводный коммутационный аппарат, то есть выключатель, чтобы можно было осуществлять манипуляции с прибором учета не отключая линию питания к которой подключены другие абоненты, отключить внешнее электропитание подходящее к дому от основной линии передачи, после чего можно менять либо ремонтировать сам прибор учета. Наличие знака визуального контроля (пломба) подтверждает, что к выключателю отсутствует свободный доступ, то есть если он не опломбирован, есть возможность снять крышку и подключиться к счетчику, пользоваться электричеством до счетчика без учета, счетчик не будет ее считать. В целях исключения безучетного использования электроэнергией ставится знак визуального контроля, то есть пломба либо клейким маркером наклейка специальная. Независимо когда был установлен выключатель, то есть вводный коммутационный аппарат одновременно с установкой счетчика либо позже, он должен быть опломбирован для чего потребителю, собственнику необходимо обратиться в энергоснабжающую организацию с заявлением в котором сообщить об установке данного выключателя и необходимости его оформления.

В соответствии с пунктом 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 № 6, нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком, является основанием для признания потребления электроэнергии безучетным, поскольку отсутствует объективная возможность определить фактический расход потребления абонентом электроэнергии.

Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями (последний абзац пункта 2.11.18 ПТЭЭП).

При установлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель в соответствии с абз. 6 пункта 81(11) Правил № 354 составляет соответствующий акт. Если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10. Такой способ расчета размера платы за коммунальные услуги при выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления с учетом повышающего коэффициента 10, и применяется тогда, когда объем коммунальных ресурсов не может быть достоверно определен по показаниям прибора учета в связи с установлением факта несанкционированного вмешательства в его работу.

В связи с несоблюдением потребителем ФИО1 требований пункта 81(11) Правил № 354, на основании акта о безучетном потреблении ПАО «ДЭК» было осуществлено доначисление платы за коммунальную услугу за период с ДД.ММ.ГГГГ по май 2021 год в объеме 44455 кВт/ч на сумму 126252,20 руб.

Согласно расчету по акту № от ДД.ММ.ГГГГ расход безучетного потребления составил 44455 кВт*ч, с учетом тарифа 2,84 руб. стоимость безучетного потребления (с учетом уменьшения расхода по учету) составляет 126252,20 рублей, из которых размер платы за электроэнергию, при норме потребления 2277 кВт*ч (759 кВт*3) за ДД.ММ.ГГГГ года (2 дня) – 3750, 02 руб., ДД.ММ.ГГГГ года (31 день) – 59665,56 руб., ДД.ММ.ГГГГ (30 дней) – 60489,16 руб., ДД.ММ.ГГГГ года (29 дней) – 2347,67 руб. Норматив потребления электроснабжения 759 кВт*ч/чел., на троих человек составляет 2 277 кВт*ч (приказ управления ЖКХ и энергетики правительства ЕАО от 14.03.2019 № 17/9).

Потребителю ФИО1 выставлена к оплате квитанция за ДД.ММ.ГГГГ года на сумму 128065,34 рубля, с учетом начислений за текущий месяц (июнь).

Анализируя в совокупности исследованные доказательства с вышеприведенными нормами права, учитывая неисполнение истцом возложенной на него в силу закона обязанности обеспечивать сохранность прибора учета электроэнергии, поставляемой в принадлежащий ему жилой дом, в том числе сохранность пломбы, знака визуального контроля на системе учета, в которую входит вводный коммутационный аппарат, что установлено актом от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающим несанкционированное вмешательство в работу установленного в жилом доме прибора учета СЕ 102R-5, суд приходит к выводу о правомерности составления акта о безучетном потреблении электроэнергии и на основании данного акта доначисления за период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ платы за коммунальную услугу на основании абзацев 3 - 5 пункта 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователем помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354. При этом, порядок проведения проверки прибора учета и составления акта от ДД.ММ.ГГГГ соблюдены, оснований для возложения на ответчиков обязанности по проведению перерасчета платы за потребленную электроэнергию, путем исключения стоимости безучетного потребления 128065,34 рублей, у суда отсутствуют.

В ходе проведения проверки прибора учета было выявлено нарушение его знака визуального контроля на вводном коммутационном аппарате пломбы, что в соответствии с Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей, Основными положениями № 442, Правилами № 354, показаниями свидетеля ФИО способно повлечь вмешательство в работу измерительного комплекса, и может отразиться на достоверности показателей объема электропотребления. Указанное нарушение свидетельствует о безучетном потреблении электроэнергии и несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета.

Доказательств, опровергающих содержание акта неучтенного (безучетного) потребления электроэнергии, равно как и самого факта неучтенного (безучетного) потребления электроэнергии, истцом в соответствии с требованиями статьи 56 ГПК РФ не представлено.

Нарушений в оформлении акта проверки о безучетном потреблении позволяющих считать его ненадлежащим доказательством, судом не установлено. Содержание акта свидетельствует о выявлении факта безучетного потребления электрической энергии в связи с отсутствием знака визуального контроля (пломбы) на вводном коммутационном аппарате прибора учета электрической энергии, что свидетельствует о несанкционированном вмешательстве в прибор учета. Отсутствие ФИО1 при составлении акта не привело к нарушению его прав и законных интересов, поскольку он был составлен в присутствии второго собственника жилого дома, замечание по проверке со стороны собственника отражено в акте.

Отсутствие доказательств извещения ФИО1 о проводимой проверке электрооборудования не влечет недействительность составленного акта о безучетном потреблении электрической энергии, поскольку проверка проводилась с учетом сособственника жилого дома, подписавшей акт.

Суд отклоняет как несостоятельные доводы истца о том, что он не должен нести ответственность за отсутствие знака визуального контроля (пломбы) на системе учета и по оплате стоимости безучетного потребления, основанного на выявленном факте отсутствия знака визуального контроля на вводном коммутационном аппарате, поскольку с его стороны какое-либо воздействие в систему учета после покупки дома отсутствовало, ответчиками не проводились проверки состояния прибора учета электроэнергии, наличия пломб и визуальных знаков с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с федеральным законодательством использование для учета коммунальной услуги – электроэнергии прибора учета с нарушенными (поврежденными) пломбами и (или) знаков визуального контроля на них образует безучетное потребление электроэнергии. Истец как потребитель коммунального ресурса и как собственник жилого дома, земельного участка и находящегося на территории данных объектов имущества, включая установленный счетчик учета электроэнергии (системы учета), несет бремя его содержания и обязан следить за целостностью и сохранностью пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета).

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 ГК РФ; способ защиты права предопределяется теми правовыми нормами, которые регулируют конкретные правоотношения.

Согласно подпункту «а» пункта 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены указанными Правилами.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (абз. 1 пункта 118 Правил № 354).

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ПАО «ДЭК» направило в адрес ФИО1 уведомление о необходимости оплаты задолженности 128065,34 рубля (с учетом текущих начислений за июнь), превышающей два ежемесячных размера платы, определенной исходя из соответствующих нормативов потребления электрической энергии, и возможности введения ограничения предоставления коммунальной услуги, в случае неоплаты задолженности.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имеется задолженность в размере 131904,88 рублей, что подтверждается справкой о начислениях и оплатах за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая наличие задолженности по коммунальной услуге, при этом ни ПАО «ДЭК» ни АО «ДРСК» действий по введению ограничения на дату рассмотрения дела не осуществляло, направление ПАО ДЭК в адрес истца уведомления о возможности введения ограничения предоставления коммунальной услуги в связи наличием задолженности не противоречат Правилам предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Направление в адрес истца уведомления о наличии задолженности по оплате электроснабжения с разъяснением порядка ее добровольного погашения, заключения соглашения о реструктуризации задолженности, а также возможного приостановления подачи коммунальной услуги в случае отсутствия оплаты задолженности, не является ни решением ответчика о взыскании задолженности, ни решением об ограничении подачи электричества, в связи с чем, само по себе не нарушает и не ограничивает какие-либо права и законные интересы истца.

Также суд принимает во внимание, что спорная задолженность к взысканию не предъявлена и сам факт указания о наличии какой-либо задолженности в квитанции, не свидетельствует о ее бесспорном взыскании с истца.

При указанных обстоятельствах оснований для признания незаконным и отмене уведомления о возможности приостановлении подачи электрической энергии не имеется, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания», акционерному обществу «Дальневосточная распределительная компания» о признании незаконным и отмене уведомления о приостановлении электроснабжения, возложении обязанности произвести перерасчет оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.В. Будченко

мотивированное решение составлено 28.09.2021

Судья Т.В. Будченко