Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании соединенное гражданское дело по иску Таганрогской таможни к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности по таможенным платежам.

УСТАНОВИЛ:

В Таганрогский городской суд поступило исковое заявление Таганрогский таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по таможенным платежам в сумме <данные изъяты>. В обосновании иска указала, что 30.07.2012 года гр. Республики <данные изъяты> ФИО1 была подана пассажирская таможенная декларация № 10319010/300712/Н000208 (далее — 1ІТД) в отношении ввозимых в несопровождаемом багаже товаров для личного пользования «домашние б/у». В описи к ПТД указаны следующие документы: ПТД № 19010/300712/Н000208; заявление вх. 14613; заявление вх. 14612; адресный листок от 02.07.2012; разрешение на переезд; копия накладной; копия паспорта; опись ей; копия ТД; регистрация лица; ПТД от 04.07.2012; таможенная декларация от. 06.2012 г. На основании таможенного законодательства ответчику было предоставлено освобождение от уплаты таможенных платежей. Актом камеральной таможенной проверки от 20..06.2014 года № 1031900/400/200614/А0034. истцом установлено неправомерное освобождение от уплаты таможенных платежей в связи с тем, что ответчиком не предоставлен документ, подтверждающий его прибытие (переселение) в РФ на место жительства. Решением Таганрогской таможни от 20.06.2014 года по результатам камеральной проверки решение о предоставлении освобождения от уплаты таможенных пошлин в отношении товаров ввозимых ФИО1 для личного пользования «домашние вещи б/у», задекларированные в ПТД признано несоответствующим требованиям таможенного законодательства В связи с чем, в адрес ответчика было выставлено требование от 24.11.2014 года о взыскании таможенной пошлины в сумме <данные изъяты> и пени в сумме <данные изъяты>. Указанное требование не исполнено. В связи с чем, Таганрогская таможня обратилась в суд.

В Таганрогский городской суд поступило исковое заявление Таганрогский таможни к ФИО2 о взыскании задолженности по таможенным платежам в сумме <данные изъяты>. В обосновании иска указала, что 30.07.2012 года гр. Республики <данные изъяты> ФИО2 была подана пассажирская таможенная декларация № 10319010/140912/Н000277 (далее — 1ІТД) в отношении ввозимых в несопровождаемом багаже товаров для личного пользования «домашние б/у». В описи к ПТД указаны следующие документы: ПТД № 103190/300712/Н000208; заявление вх. 14.09.2012; заявление вх. 14.09.2012; адресный листок убытия ; ТТН № 68530627 копия паспорта; ПТД от 14.08.2012 года; ТД № 39851502/190812/0004590. На основании таможенного законодательства ответчице было предоставлено освобождение от уплаты таможенных платежей. Актом камеральной таможенной проверки от 20..06.2014 года № 10319000/400/200614/А0033 истцом установлено неправомерное освобождение от уплаты таможенных платежей в связи с тем, что ответчиком не предоставлен документ, подтверждающий его прибытие (переселение) в РФ на место жительства. Решением Таганрогской таможни от 20.06.2014 года по результатам камеральной проверки решение о предоставлении освобождения от уплаты таможенных пошлин в отношении товаров ввозимых ФИО2 для личного пользования «домашние вещи б/у», задекларированные в ПТД признано несоответствующим требованиям таможенного законодательства. В связи с чем в адрес ответчика было выставлено требование № 493 от 24.11.2014 года о взыскании таможенной пошлины в сумме <данные изъяты> и пени в сумме <данные изъяты>. Указанное требование не исполнено. В связи с чем Таганрогская таможня обратилась в суд.

В Таганрогский городской суд поступило исковое заявление Таганрогский таможни к ФИО3 о взыскании задолженности по таможенным платежам в сумме <данные изъяты>. В обосновании иска указала, что 15.10.2013 года гр. Республики Узбекистан ФИО3 была подана пассажирская таможенная декларация № 10319010/151013/Н000369 (далее — ПТД) в отношении ввозимых в несопровождаемом багаже товаров для личного пользования «домашние б/у». В описи к ПТД указаны следующие документы: ПТД № 103190/300712/Н000208; заявление вх. от 14.10.2013; заявление от 14.10.2013 ; миграционная карта. Ж/д квитанция, акт таможенного наблюдения, временная регистрация. На основании таможенного законодательства ответчице было предоставлено освобождение от уплаты таможенных платежей. Актом камеральной таможенной проверки от 20.06.2014 года № 10319000/400/200614/А0032 истцом установлено неправомерное освобождение от уплаты таможенных платежей в связи с тем, что ответчиком не предоставлен документ, подтверждающий его прибытие (переселение) в РФ на место жительства. Решением Таганрогской таможни от 20.06.2014 года по результатам камеральной проверки решение о предоставлении освобождения от уплаты таможенных пошлин в отношении товаров ввозимых ФИО3 для личного пользования «домашние вещи б/у», задекларированные в ПТД признано несоответствующим требованиям таможенного законодательства. В связи с чем в адрес ответчика было выставлено требование № 495 от 24.11.2014 года о взыскании таможенной пошлины в сумме <данные изъяты> и пени в сумме <данные изъяты>. Указанное требование не исполнено. В связи с чем, Таганрогская таможня обратилась в суд.

Определением Таганрогского городского суда указанные дела соединены в одно производство.

В судебное заседании ответчики ФИО1 и ФИО2 не явились. О месте и времени судебного заседания извещены. Дело рассмотрено в порядке положений ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца – ФИО4 заявленные требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Выслушав лицо, участвующее в судебном заседании, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям:

30.07.2012 года гр. Республики <данные изъяты> ФИО1 была подана пассажирская таможенная декларация № 10319010/300712/Н000208 (далее — 1ІТД) в отношении ввозимых в несопровождаемом багаже товаров для личного пользования «домашние б/у». В описи к ПТД указаны следующие документы: ПТД № 19010/300712/Н000208; заявление вх. 14613; заявление вх. 14612; адресный листок от 02.07.2012; разрешение на переезд; копия накладной; копия паспорта; опись ей; копия ТД; регистрация лица; ПТД от 04.07.2012; таможенная декларация от. 06.2012 г. На основании таможенного законодательства ответчику было предоставлено освобождение от уплаты таможенных платежей.

30.07.2012 года гр. Республики <данные изъяты> ФИО2 была подана пассажирская таможенная декларация № 10319010/140912/Н000277 (далее — 1ІТД) в отношении ввозимых в несопровождаемом багаже товаров для личного пользования «домашние б/у». В описи к ПТД указаны следующие документы: ПТД № 103190/300712/Н000208; заявление вх. 14.09.2012; заявление вх. 14.09.2012; адресный листок убытия ; ТТН № 68530627 копия паспорта; ПТД от 14.08.2012 года; ТД № 39851502/190812/0004590.

15.10.2013 года гр. Республики Узбекистан ФИО3 была подана пассажирская таможенная декларация № 10319010/151013/Н000369 (далее — ПТД) в отношении ввозимых в несопровождаемом багаже товаров для личного пользования «домашние б/у». В описи к ПТД указаны следующие документы: ПТД № 103190/300712/Н000208; заявление от 14.10.2013; миграционная карта, Ж/д квитанция, акт таможенного наблюдения, временная регистрация. На основании таможенного законодательства ответчице было предоставлено освобождение от уплаты таможенных платежей. Актом камеральной таможенной проверки от 20.06.2014 года № 10319000/400/200614/А0032 истцом установлено неправомерное освобождение от уплаты таможенных платежей в связи с тем, что ответчиком не предоставлен документ, подтверждающий его прибытие (переселение) в РФ на место жительства. Решением Таганрогской таможни от 20.06.2014 года по результатам камеральной проверки решение о предоставлении освобождения от уплаты таможенных пошлин в отношении товаров ввозимых ФИО3 для личного пользования «домашние вещи б/у», задекларированные в ПТД признано несоответствующим требованиям таможенного законодательства. В связи с чем в адрес ответчика было выставлено требование № 495 от 24.11.2014 года о взыскании таможенной пошлины в сумме <данные изъяты> и пени в сумме <данные изъяты>.

На основании пункта 8 Приложения 3 к Соглашению Республики Беларусь, Республики <данные изъяты> и Российской Федерации от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» в отношении рассматриваемых товаров, Таганрогским таможенным постом, ответчикам было предоставлено освобождение от уплаты таможенных платежей.

В соответствии с пунктом 8 Приложения 3 к Соглашению лица, признанные в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза беженцами, вынужденными переселенцами, а также прибывающими (переселяющимися) в государство - член Таможенного союза на постоянное место жительства, могут ввозить на таможенную территорию Таможенного союза и получать доставленные перевозчиком в адрес указанных лиц с освобождением уплаты таможенных платежей бывшие в употреблении товары для личного пользования при одновременном соблюдении следующих условий:

- ввоз товаров для личного пользования на таможенную территорию Таможенного союза из страны предыдущего проживания осуществляется ее позднее 18 месяцев с даты прибытия указанного лица на место жительства в государство - член Таможенного союза;

- такие товары приобретены до даты признания физических лиц в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза; беженцами, вынужденными переселенцами либо до даты прибытия (переселения) на постоянное место жительства в государство - член Таможенного союза.

Таганрогской таможней в соответствии со статьёй 24 Федерального закона Российской Федерации от 27.11.2010 № 311-ФЗ проведен ведомственный контроль принятого решения Таганрогского таможенного поста Таганрогской таможни о предоставлении заявителям освобождения от уплаты таможенных платежей, в связи, с чем решение о предоставлении освобождения от уплаты таможенных платежей, принятое Таганрогским таможенным постом признано несоответствующим требованиям законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле и отменено решением по результатам таможенной проверки.

Решение Таганрогского таможенного поста отменено по мотивам отсутствия у заявителей вида на жительство, со ссылкой на подпункт 5 пункта 1 статьи 2 Соглашения, а также части 1 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с Актами камеральной таможенной проверки в адрес ответчиков направлено требование Таганрогской таможни об уплате таможенных платежей.

В соответствии с ч. 1 ст. 354 Таможенного кодекса Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета БврАзС на уровне глав государств от 27.11.2009 г. N17 в ред. от 16.04.2010 г.) таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу, совершаются в порядке, определенном настоящим Кодексом и (или) международным договором государств-членов, таможенного союза.

В силу ч. 1 пп. 5 ст. 356 ТК ТС подача пассажирской декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, подтверждающих заявленные в ней сведения, в частности, документов, подтверждающих право на льготы по уплате таможенных платежей, в том числе подтверждающих временный ввоз (вывоз) физическим лицом товаров для личного пользования, а также подтверждающих признание физического лица беженцем, вынужденным переселенцем либо переселяющимся на постоянное место жительства в порядке, определенном законодательством государств-членов таможенного союза.

Исходя из содержания п. 1 ст. 12, п. 8 раздела 1 Приложения 3 к Соглашению, заключенному Российской Федерацией, республикой Беларусь и Республикой Казахстан 18.06.2010 г. "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", освобождение от уплаты таможенных платежей предоставляется в отношении бывших в употреблении товаров для личного пользования, ввозимым физическими лицами, признанные в соответствии с законодательством государства-члена Таможенного союза беженцами, вынужденными переселенцами, а также прибывающими (переселяющимися) в государство-член Таможенного союза на постоянное место жительства.

Из системного толкования вышеприведенных норм усматривается, что право на освобождение от уплаты таможенных платежей предоставляется лицам, прибывающим и переселяющимся в государство-член Таможенного союза на постоянное место жительства.

При этом порядок подтверждения факта признания лица прибывающим (переселяющимся) на постоянное проживание в Российскую Федерацию указанными нормативными правовыми актами не определен.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 25.07.2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" до получения вида на жительство иностранный гражданин обязан проживать в Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание.

При этом правовыми нормами не предусмотрена обязательность предоставления в рассматриваемом случае именно вида на жительство при переселении на постоянное место жительства в РФ. В таком случае, когда у таможенного органа имеется возможность осуществления контроля в течение 3 лет достоверности информации, заявленной в таможенной декларации, вывод Таганрогской таможни о единственном допустимом доказательстве переселения - виде на жительство - судьей признается безосновательным.

Ответчики обратился официально в УФМС России по Ростовской области для получения разрешения на временное проживание. С 28 мая 2013 года по 28 мая 2016 года ФИО1 и с 15.12.2012 года по 20.11.2015 года ФИО2 имеют право, проживать на территории Российской Федерации. С 06 ноября 2013 года по 06 ноября 2016 ФИО3 имеет право проживать на территории Российской Федерации.

Ответчиками подтверждена цель прибытия на постоянное место жительство в Российской Федерации, принимая во внимание представленные им документы, ст.ст.352,356 Таможенного кодекса Таможенного союза, пункт 12 Приложения N 3 к Соглашению от 18.06.2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском".

Суд полагает, что ответчики действовали добросовестно, подав вместе с пассажирскими таможенными декларациями все имевшиеся у них документы, связанные с целью прибытия на территорию РФ, переселились на территорию Российской Федерации и имеют намерение постоянно проживать в РФ, а, следовательно, они имеет право на таможенную льготу при таможенном оформлении товара.

В связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ судья

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Таганрогской таможни к ФИО1 и ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности по таможенным платежам – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Таганрогский городской суд Ростовской области.

Судья С.Н.Исаев

Решение в окончательной форме изготовлено 22.06.2015 г.