Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кургане 10 ноября 2011 года гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Кургане о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Кургане, в котором просит обязать ответчика принять к зачету в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии период работы с 01.12.1993 г. по 26.01.1998 г. в качестве рихтовщика кузовов вручную с применением абразивных кругов пятого разряда в цехе № 11 Курганского автобусного завода, назначить досрочную трудовую пенсию с 15.02.2011 г. В обоснование иска указал, что 15 февраля 2011 года он обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях РФ». 14 апреля 2011 года ответчик отказал в зачете в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии период его работы с 01.12.1993 г. по 26.01.1998 г. Считает незаконным решение комиссии в данной части, так как работал рихтовщиком на КАВЗе. Со ссылкой на ст. 19 Закона «О трудовых пенсиях в РФ от 17.12.2001г.» просит обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию с 15.02.2011 г.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, дала пояснения согласно доводам, указанным в письменном отзыве, считает, что решение Комиссии ГУ-УПФР в г. Кургане Курганской области вынесено законно и обоснованно. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица ООО «КАВЗ» в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с 2 пп. 2 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 - ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости в связи с тяжелыми условиями труда назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет при наличии специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев и страхового стажа 25 лет.

Согласно п.2 ст.27 данного закона Списки соответствующих работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, утверждаются Правительством РФ.

Назначение досрочной трудовой пенсии согласно пп.2 п.1 ст.27 ФЗ № 173 производится согласно Списка производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 № 10.

В соответствии с данным Списком, раздел 14 «Металлообработка», подраздел 12 «прочие профессии металлообработки», правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются: рабочие, занятые на шлифовке металлических изделий и инструментов абразивными кругами сухим способом (позиция 2151200а-1753а). Рабочие, постоянно занятые обработкой металлических изделий и инструмента алмазными кругами, а также на работах с применением эмульсий, права на пенсионные льготы не имеют; рихтовщики кузовов, занятые на работах с применением олова (позиция 2151200а-18085).

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в ГУ - УПФР в г. Кургане с письменным заявлением о назначении пенсии 07.02.2011 г.

В назначении досрочной трудовой пенсии ФИО1 решением ответчика от 14.04.11 г. № 149428 было отказано.

Решением ответчика отказано во включении в специальный стаж периодов работы с 01.12.1993 по 01.04.1994, с 03.04.1994 по 01.09.1994, с 07.09.1994 по 01.01.1995, с 03.01.1995 по 01.02.1995, с 03.02.1995 по 01.09.1995, с 12.09.1995 по 01.11.1995, с 15.11.1995 по 01.12.1995г. с 09.12.1995 по 01.01.1996, с 05.01.1996 по 01.02.1996, с 06.02.1996 по 01.03.1996, с 05.03.1996г. по 01.11.1996, с 03.11.1996 по 01.12.1996, с 06.12.1996 по 01.01.1997, с 04.01.1997 по 01.02.1997, с 04.02.1997по 01.09.1997, с 18.09.1997 по 01.10.1997, с 07.10.1997 по 01.12.1997, с 03.12.1997 по 26.01.1998- в качестве рихтовщика кузовов вручную с применением абразивных кругов пятого разряда в цехе № 11 Курганского автобусного завода, т.к. актом документальной проверки от 31.03.2011г. не подтверждается занятость полный рабочий день на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, что предусмотрено Списком 2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

Период 01.01.1998-26.01.1998 не подтвержден сведениями ПУ. В указанный период прослеживаются отвлечения от основной работы – простои с 02.04.1994 по 02.04.1994, с 02.09.1994 по 06.09.1994, с 02.01.1995 по 02.01.1995, с 02.02.1995 по 02.02.1995, с 02.09.1995 по 11.09.1995, с 02.11.1995 по 14.11.1995, с 02.12.1995 по 08.12.1995, с 02.01.1996 по 04.01.1996, с 02.02.1996 по 05.02.1996, с 02.03.1996 по 04.03.1996, с 02.11.1996 по 02.11.1996, с 02.12.1996 по 05.12.1996, с 02.01.1997 по03.01.1997, с 02.02.1997 по 03.02.1997, с 02.09.1997 по 17.09.1997, с 02.10.1997 по 06.10.1997, с 02.12.1997 по 02.12.1997 года.

В соответствии с «Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих» утв. Постановлением Минтруда РФ от 15.11.1999 года № 45 в тарифно-квалификационные характеристики рихтовщика кузовов входит: правка под окраску облицовочных деталей и узлов кузовов автомобилей и автобусов, кроме легковых автомобилей и автобусов высшего класса, с помощью инструмента для правки и с применением оловянно-свинцовых припоев, мастик, паст и полиэфирных и эпоксидных шпатлевок. Подготовка поверхностей сварных мест кузова для лужения. Лужение и оплавление деталей и узлов кузовов. Отделка проемов дверей, навеска и подгонка дверей по проемам автомобилей. Выравнивание поясной линии кузова автомобилей. Выявление дефектов на поверхности деталей и узлов кузовов. Восстановительный ремонт деталей и узлов кузовов автомобилей с их правкой.

Из трудовой книжки истца следует, что в период с 01.12.1993г. по 26.01.1998 г. он работал в цехе №11 на АК «КАВЗ» по профессии «рихтовщик кузовов вручную с применением абразивных кругов».

«Общероссийским классификатором профессии рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94» и ЕТКС выпуск №2 разделом «Котельные, холодноштамповочные,волочильные и давильные работы», утвержденным Постановлениями Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 16.01.1985 г. №17/2-54 и 23.06.1986 г. №234/14-55 предусматривается профессия «рихтовщик кузовов».

Согласно ЕТКС в характеристику работ профессии «рихтовщик кузовов» 5-го разряда входят работы: правка под окраску облицовочных деталей и узлов кузовов опытных, выставочных образцов легковых и грузовых автомобилей, а также легковых автомобилей и автобусов высшего класса с помощью инструмента для правки и с применением оловянно-свинцовых припоев и паст, шлифование поверхностей до зеркальной чистоты с проверкой по шаблону, отделка проемов дверей, навеска и подгонка дверей по проемам автомобилей, выравнивание поясной линии кузова автомобилей, выявление дефектов на поверхности деталей и узлов кузовов, восстановительный ремонт деталей и узлов кузовов автомобилей с их правкой, подбор технологических приемов и их последовательности при правке деталей и узлов автомобилей и др. работы.

Экспертом Главного управления по труду и занятости населения Курганской области в заключении № 206-ЭТД от 03.11.2011 года указано, что Цех №11 завода «КАВЗ» относился к экспериментальному и опытному производству, в котором велось штучное (единичное) производство экспериментальных и опытных образцов автобусов, а также изготовлялись модели автобусов участвующих в различных выставках. В цехе №11 осуществлялся полный цикл сборки автобуса от заготовки материала до выпуска и испытания опытных образцов, что подтверждается актами приемки опытных образцов автобусов от 14.04.1980 г. №4, от 30.09.1980 г. №13.

Кроме этого, цехом № 11 выполнялись различные разовые работы по замене и внедрению отдельных деталей и изделий в конструкции опытных и серийных образцов автобусов и ремонтные работы, что подтверждается техническими заданиями и техническими решениями по опытным и серийным машинам (от 11.03.1980 г. №8, от 26.01.1988 №13, от 22.02.1988 г. №17, от 26.02.1988 г. №22, от 04.04.1988 г. №9, от 03.11.1988 г. №22). Сведения по более поздним периодам работы цеха № 11 истцом не предоставлены, судом, экспертом не добыты.

В штатной расстановке 1990 г. цеха № 11 имеется «рихтовщиков кузовов вручную с применением абразивных кругов» в количестве 11 человек, также согласно штатным расстановкам (1980-1988 гг.) в цехе №11 были участки: сборки автобусов в северном исполнении, механический участок и бюро испытаний. В представленных штатных расписаниях по периодам 1993-1997 гг. в материалах гражданского дела как таковая структура цеха отсутствует.

В штатных расписаниях цеха №11 (за 1993 г., 1994 г., 1997 г. в деле) предусматриваются следующие основные профессии рабочих, участвующих в сборке автобусов: «слесарь механосборочных работ», 5-6 разряды, 7-15 человек; «полировщик», 5 разряд, 1-2 человека; «паяльщик», 5 разряд, 1-2 человека; «обойщик», 5 разряд, 1 человек; «электрогазосварщик», 6 разряд, 7 человек; «токарь» и «фрезеровщик», 6 разряд, 5 человек; «маляр», 5 разряд, 2 человека; «водитель испытатель», 6 разряд, 6-12 человек; «рихтовщик кузовов вручную с применением абразивных кругов», 5 разряд, 16человек.

Экспертом указано, что конструкция пассажирского салона автобуса КАВЗ-685, всех модификаций, отнесена к «вагонному типу» и монтируется на шасси автомобиля ГАЗ - 52(53). Кузов изготовлялся непосредственно в цехе №11. Сначала изготавливался пространственный каркас из готовых профилей, который собирался на стапелях и кондукторах при помощи сварки и потом обшивался облицовочными листами (обшивка боковин, передней и задней частей кузова). После производилась установка перегородок и дверей, осуществлялась подгонка оконных проемов. При сборке и сварке кузова возникают деформации, как каркаса кузова, так и облицовочного материала. Восстановление заданных параметров и формы кузова осуществляется точно также как и при капитальном ремонте кузова, т.е. правкой и рихтовкой вручную при помощи различного рихтовочного инструмента (рихтовочные молотки, наковальни, рычаги, ложки и пр. инструмент). Также для правки неровностей (выпуклостей) часто применяется способ местного нагрева при помощи газовой горелки и быстрого охлаждения.

В процессе выполнения своей работы ФИО1 как «рихтовщик кузовов» мог использовать абразивный инструмент (абразивные круги), на что указывает непосредственная запись в наименовании профессии в первичных документах и наличие работ по зачистке и шлифовке в характеристике работ по этой профессии в ЕТКС. Работы по зачистке и шлифовке ФИО1 как «рихтовщик кузовов» мог совмещать и выполнять при исправлении дефектов при других рихтовочных работах. В нормах расхода материалов (наряду с припоями, сварочными материалами) на изготовление автобусов абразивный материал не указан.указано какой) класса опасности - 3, что косвенным образом подтверждает наличие обработки металла абразивным инструментом сухим способом, но в цехе №11 согласно штатным расписаниям имеются профессии, работа которых также непосредственно связана с абразивным инструментом сухим способом - «шлифовщик», «заточник», «полировщик», «слесарь-инструментальщик».

Истец в судебном заседании 25.05.2011 г., 10.11.2011 года признает факт выполнения им работ по изготовлению различных деталей автомобиля (бампер, двери и т.д.) из первичных материалов (листа железа), т.е. выполнение им работ по правке и гибке изделий (в т.ч. штамповочных) вручную, относящихся к характеристике работ профессии «правильщик вручную», что исключает полную занятость истца в должности, дающей право на досрочное назначение пенсии в течение полного рабочего дня.

До 1986 обязанности «рихтовщика кузовов» по холодноштамповочным, волочильным и давильным работам» в соответствии с тарифно-квалификационными характеристиками входили в обязанности профессии «правильщик вручную». Как отдельная профессия в части выполнения рихтовочных работ профессия «рихтовщик кузовов» была введена только в новом ЕТКС с 1986 г. Истцом заявлен период после указанной даты с 1993 по 1998 год.

В соответствии с заключением экспертизы условий и характера труда, полученным на основании определения суда, условия труда и характеристика работы ФИО1 в период с 01.12.1993 г. по 26.01.1998 г. (без учета простоев, указанных в справке от 18.01.2011 № 7) по профессии «рихтовщик кузовов вручную с применением абразивных кругов» в части выполнения работ по зачистке и шлифовке при сборке автобусов соответствуют требованиям Списка №2 раздела XIV «Металлообработка» код 2151200а-1753а «рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. Постоянная полная занятость ФИО1 на работах по зачистке и шлифовке металлических изделий сухим способом (не менее 80 % рабочего времени) документально не подтверждается, вследствие того, что цех №11 занимался экспериментальным (единичным) производством, т.е. сборка автобусов осуществлялась не постоянно; истец занимался выполнением других работ, не связанных с абразивным инструментом (слесарных, правильных, гибочных), в т.ч. по изготовлению деталей кузова; отдельные детали (элементы) автобусов могли шлифоваться и полироваться до сборки на оборудовании, использующем эмульсии (жидкости), т.е. документально факт использования только сухого способа шлифовки и полировки не подтвержден; в нормах расхода и сметах на материалы на сборку автобусов отсутствует абразивный инструмент.

Истцом заключение эксперта не опровергнуто, признается факт выполнения иных работ, не входящих в обязанности рихтовщика, доказательств постоянной занятости также не предоставлено.

Ссылка истца на справку, выданную ФИО6, ФИО7, ФИО8 несостоятельна, поскольку данная справка выдана лицами, не уполномоченными на выдачу указанных документов, без ссылки на первичные документы, опровергается заключением эксперта.

Поскольку доводы истца о полном соответствии выполняемых им работ должности, дающей право на досрочное назначение пенсии, занятости в течение полного рабочего дня не предоставлено, суд не находит оснований для удовлетворения требований о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Так как специальный стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии у ФИО1 отсутствует, оснований для удовлетворения требований о назначении пенсии со дня обращения 15.02.2011 года нет.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 ФИО10 к государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Кургане Курганской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии с 01.12.1993 г. по 26.01.1998 г. в качестве рихтовщика кузовов вручную с применением абразивных кругов пятого разряда в цехе № 11 Курганского автобусного завода, назначении досрочной трудовой пенсии с 15.02.2011 г. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в срок 10 дней через Курганский городской суд со дня вынесения мотивированного решения.

Судья И.Г.Ушакова