Гражданский кодекс часть 1

представителя истца ФИО1, ФИО2 действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированной в реестре за № и ФИО3 действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированной в реестре за №,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Зеленчукского районного суда гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению лесами КЧР о применении коэффициента удаленности от дороги общего пользования по договору аренды лесного участка.

установил:

ФИО1 обратился в Зеленчукский районный суд с иском к Управлению лесами КЧР о применении коэффициента удаленности от дороги общего пользования по договору аренды лесного участка.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, уполномочив своих представителей представлять его интересы в суде, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть исковое заявление ФИО1 к Управлению лесами КЧР о применении коэффициента удаленности от дороги общего пользования по договору аренды лесного участка, в отсутствие истца ФИО1.

В ходе судебного заседания, представители истца ФИО1, ФИО2 и ФИО3 уточнили исковые требования истца и суду пояснили, что ДД.ММ.ГГГГ между Управлением лесами Карачаево-Черкесской Республики и ФИО1 был заключен договор аренды лесного участка №, площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с действующим законодательством, договор аренды участков лесного фонда для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей был заключен в ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрирован, после чего приведен в соответствии с действующим законодательством. Договор аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ прошел государственную регистрацию в регистрирующем органе, о чем свидетельствует совершенная надпись от ДД.ММ.ГГГГ заверенная печатью на оборотной стороне договора.

Согласно разделу 8 п. 21 настоящего договора, действие договора начинается с момента его государственной регистрации, соответственно и арендная плата исчисляется с момента регистрации.

Расчет арендной платы был произведен на основании Постановления Правительства РФ № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в Федеральной собственности». Согласно этого Постановления, в договоре аренды заключенном с истцом Управление применило коэффициент удаленности от дороги общего пользования – 3,5, т.е. до 1 километра, исходя из этого арендная плата в год по договору составляет <данные изъяты>.

Однако расстояние до арендуемого истцом участка по единственной дороге, по которой возможно осуществить доступ к лесному участку от дороги общего пользования, более трех километров и согласно вышеуказанного Постановления коэффициент удаленности от дороги общего пользования должен быть применен 0,5.

Когда истец обнаружил несоответствие, он обратился в Управление лесами КЧР с заявлением исправить допущенную ошибку и пересмотреть ставку арендной платы с момента заключения договора, однако Управление ответило отказом, сославшись на Постановление Правительство РФ № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» и материалы лесоустройства.

Тот факт, что участок истца расположен на территории более 3 км, Подтверждается ответом на запрос директора РГКУ «Зеленчукское лесниество Главе администрации Зеленчукского муниципального района и заключением кадастрового инженера ООО «Кадастровый центр «Земля».

Так согласно справки администрации Зеленчукского муниципального района, дорог общего пользования в районе квартала № на территории которого находится арендуемый участок не числится. Кроме того, согласно справки РГКУ «Зеленчукское лесничество», расстояние от арендуемого участка до дороги общего пользования <адрес> свыше трех километров.

Просили признать неправильным применение Управление лесами КЧР коэффициента удаленности от дороги общего пользования до арендуемого участка 3,5 вместо 0,5.

Обязать ответчика пересчитать ставку арендной платы с момента регистрации договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Внести изменения в п. 4 раздела II Договора № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между Управлением лесами КЧР и ФИО1, указав размер арендной платы <данные изъяты> в год вместо <данные изъяты> в год.

При расчете арендной платы в приложении № к Договору № от ДД.ММ.ГГГГ применить коэффициент К3 равный 0,5 вместо 3,5.

Представитель ответчика Управления Лесами КЧР, в судебное заседание не явилась, направила в суд письменное ходатайство с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, при таких обстоятельствах, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Суд, выслушав представителей истца, исследовав и огласив материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом ФИО1 и ответчиком Управлением лесами КЧР заключен договор № аренды лесного участка общей площадью 5<данные изъяты> расположенного <адрес>

Согласно п.5 раздела II Договора арендная плата по настоящему Договору составляет <данные изъяты> в год. Согласно п.п.6,7 указанного раздела арендатор вносит арендную плату согласно приложению № и представляет в течении 1 месяца Арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату (п.6); размер арендной платы подлежит изменению пропорционально исзменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со ст.73 JIK РФ (п.7).

Согласно п.п. «д» п. 11 раздела III Договора Арендатор, в том числе обязан вносить арендную плату в размерах и сроки, которые установлены настоящем Договором.

Согласно п. 16 раздела V Договора по требованию одной из сторон настоящий договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в порядке установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в разделе VI настоящего Договора.

Согласно п.20 раздела VII Договора срок действия договора составляет <данные изъяты>.

Также из материалов дела следует, что согласно приложению № к договору аренды лесного участка изготовлен план лесного участка передаваемого в аренду для рекреационной деятельности расположенного в Архызском участковом лесничестве, площадью <данные изъяты> квартал <адрес> с вычерченной схемой расположения и границ указанного квартала, площадью <данные изъяты>.

Согласно приложению № к договору аренды лесного участка установлены сроки поквартальной арендной платы, составляющей <данные изъяты> в квартал в федеральный бюджет, итого <данные изъяты>

К приложению № приложен расчет арендной платы произведенный на основании таблицы 14 Постановления Правительства КЧР №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» за пользование лесным участком для рекреационной деятельности предоставленного истцу в порядке установленном лесным законодательством РФ. При этом указанным расчетом определено, что ставки лесных податей за пользование лесным фондом для рекреационной деятельности определяются умножением базовых ставок на коэффициенты, учитывающих категории защищенности лесов, приближенность учета лесного фонда к автомобильным дорогам общего пользования, и коэффициента, учитывающего площадь участка лесного фонда.

Далее приводится формула расчета: К2х(БхК1)хКЗ=А, где:

А-ставка лесных податей за 1 гектар участка лесного фонда в год;

Б-базовая ставка лесных податей;

К1 -коэффициент, учитывающий категории защищенности лесов первой группы;

К2-коэффициент, учитывающий площадь участка лесного фонда;

КЗ- коэффициент, учитывающий приближенность к дороге

А=28088; Б=5350; К1=1,5 (противоэрозийные леса); К2=1; К3=3,5;

<данные изъяты>

<данные изъяты>. - сумма арендной платы в год за <данные изъяты>

Также в материалах дела имеется штамп Управления федеральной регистрационной службы по КЧР о производстве государственной регистрации договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ года.

Также в судебном заседании установлено, что задолженность у истца перед Управлением лесами КЧР отсутствует.

Указанные выше факты сторонами не оспаривались и подтверждены. материалами дела.

Истец, оспаривая договор аренды в части, указывает, что ответчиком при производстве расчета арендной платы за пользования лесным участком неверно применен коэффициент КЗ, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования.

Так согласно справки администрации Зеленчукского муниципального района, дорог общего пользования в районе квартала № на территории которого находится арендуемый участок не числится. Согласно справки РГКУ «Зеленчукское лесничество», расстояние от арендуемого участка до дороги общего пользования <данные изъяты> свыше трех километров.

Согласно ч.4 ст.73 ЛК РФ для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Реализуя указанные полномочия, Правительство РФ своим Постановлением от 22.05.2007 № 310 утвердило ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

В Таблице 11 к указанному Постановлению Правительства РФ приведены ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при осуществлении рекреационной деятельности по субъекты Российской Федерации, в том числе КЧР, где ставка платы, рублей за гектар в год в республике утверждена в размере 5 350 рублей.

При этом в Примечаниях к указанной Таблице 11 указано, что при осуществлении рекреационной деятельности на лесном участке, находящемся в федеральной собственности, к ставкам применяются следующие коэффициенты: п. «б» коэффициент, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования на расстояние: от 0 до 1 километра включительно - 3,5; от 1 до 2 километров включительно - 3; от 2 до 3 километров включительно - 2,5; свыше 3 километров - 0,5.

Из Приложения № к Договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что арендованный лесной участок предоставлен истцу для осуществления рекреационной деятельности.

Таким образом, требования указанные в Примечаниях к указанной Таблице 11 О применении коэффициента, учитывающего приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования, распространяется на Договор аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ при исчислении размера арендной платы.

Как указывалось выше, при расчете арендной платы, ответчиком был применен коэффициент КЗ, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования равный 3,5, т.е. арендованный истцом лесной участок должен был располагаться на расстояние к автомобильным дорогам общего пользования от 0 до 1 километров включительно.

Тогда как, согласно справке РГКУ «Зеленчукское лесничество» вышеуказанный участок расположен на расстоянии более трех километров от автомобильной дороги общего пользования.

Из чего следует, что при расчете арендной платы лесного участка ответчик должен был применить коэффициент КЗ, учитывающий приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования равный 0,5, а не коэффициент КЗ равный 3,5.

Таким образом применяя формулу расчета арендной платы:

К2х(БхК1 ) х КЗ= А, где:

А-ставка лесных податей за 1 гектар участка лесного фонда в год;

Б- базовая ставка лесных податей;

К1 -коэффициент, учитывающий категории защищенности лесов первой группы;

К2-коэффициент, учитывающий площадь участка лесного фонда;

КЗ- коэффициент, учитывающий приближенность к дороге

Б=5350; К1=1,5 (противоэрозийные леса); К2=1; К3=0,5.

1 <данные изъяты>; ставка лесных податей за 1 гектар участка лесного фонда в год составила А=4013;

<данные изъяты>

Из расчета следует, что в случае применения ответчиком предусмотренного нормативными актами коэффициента КЗ, равного в данном случае 0,5, арендная плата истца составляла бы <данные изъяты> в год за <данные изъяты> арендованного лесного участка.

Поскольку коэффициент КЗ равный 3,5 установлен с нарушением действующего законодательства и не может быть применен в рассматривающих правоотношениях, а коэффициент 0,5 неправомерно не применен ответчиком при расчете аренной платы, следовательно, в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации расчеты арендной платы, как часть договора аренды, являются ничтожными в части сумм, превышающих размер арендной платы, определенной для лесного участка, используемого истцом.

В соответствии со статьей 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В соответствии с ч.1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе (ч.2 ст. 166 ГК РФ).

На основании статьи 180 ГК РФ недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (ч.1 ст. 167 ГК РФ).

Поскольку в ходе судебного разбирательства достоверно установлено не соответствие при заключении спорного договора аренды лесного участка, в части расчета арендной платы, требованиям нормативного акта Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «Об утверждении ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований истца.

При таких обстоятельствах суд считает, что договор № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между арендодателем Управлением лесами КЧР с одной стороны и арендатором ФИО1 с другой стороны, должен быть приведен в соответствие с требованиями ч.4 ст.73 ЛK РФ, Постановления Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «Об утверждении ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» путем внесения изменений в п. 5 раздела II Договора об арендной плате и в приложении № к Договору аренды о расчете арендной платы.

Ввиду того, что при заключении спорного договора и производства расчета по арендной плате за пользование лесным участком, ответчиком был применен коэффициент КЗ равный 3,5, не подлежавший применению, и соответственно арендная плата вносилась истцом с учетом расчета с применением данного коэффициента, то требования истца об обязании ответчика произвести перерасчет суммы задолженности по арендной плате с момента регистрации договора аренды. Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Управлению лесами по КЧР о применении коэффициента удаленности от дороги общего пользования по договору аренды лесного участка - удовлетворить.

Внести изменения в п. 5 раздела II Договора № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между арендодателем Управлением лесами КЧР с одной стороны и арендатором ФИО1 путем внесения изменений размера арендной платы с <данные изъяты> в год на <данные изъяты> в год.

Обязать Управление лесами КЧР пересчитать ставку арендной платы с момента регистрации договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ года.

При расчете арендной платы в приложении № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ применить коэффициент КЗ равный 0,5 вместо 3,5.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Зеленчукский районный суд в Верховный Суд КЧР в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03 июня 2014 года.

Председательствующий судья О.Н.Щербина