Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Руднянского района Смоленской области к администрации муниципального образования Кругловского сельского поселения Руднянского района Смоленской области о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Руднянского района Смоленской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации МО Кругловского сельского поселения Руднянского района Смоленской области о понуждении к совершению действий по регистрации в установленном законом порядке права муниципальной собственности на объекты питьевого водоснабжения: артскважину, водонапорную башню Рожновского №, сети уличного питьевого водоснабжения , протяженностью № расположенные в , в течение одного года со дня вступления в законную силу решения суда. В обоснование указал, что перечисленные объекты питьевого водоснабжения включены в реестр муниципального имущества Кругловского сельского поселения, однако право муниципальной собственности на них в установленном порядке не зарегистрировано, что противоречит действующему законодательству, нарушает право неопределенного круга граждан, проживающих в деревне, влечет разрушение объектов ввиду непринятия мер контроля за безопасностью и состоянием объектов.

В судебном заседании помощник прокурора Руднянского района Смоленской области Самусь А.В. просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – Глава муниципального образования Кругловского сельского поселения ФИО1 не оспаривала то обстоятельство, что право собственности поселения на названные объекты питьевого водоснабжения не зарегистрировано в установленном порядке. Пояснила, что данные объекты используются и обслуживаются администрацией, однако денежных средств на регистрацию права собственности у сельского поселения не имеется.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 3, 4 ч. 1, ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 1 Закона Смоленской области от 30.10.2014 № 141-3 «О закреплении за сельскими поселениями Смоленской области отдельных вопросов местного значения» к вопросам местного значения сельского поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Исходя из положений ст.50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Согласно ч. 9 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», в случае отсутствия на территории (части территории) поселения, городского округа централизованной системы холодного водоснабжения органы местного самоуправления организуют нецентрализованное холодное водоснабжение на соответствующей территории с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения и (или) подвоз питьевой воды в соответствии с правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения закреплены также пунктом 71 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644.

В силу п. 13 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» нецентрализованная система холодного водоснабжения - сооружения и устройства, технологически не связанные с централизованной системой холодного водоснабжения и предназначенные для общего пользования или пользования ограниченного круга лиц.

Из материалов дела следует, что распоряжением Главы МО Кругловского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № создана комиссия по безвозмездному приему объектов питьевого водоснабжения на баланс Администрации Кругловского сельского поселения Руднянского района Смоленской области (л.д.11-оборот). ДД.ММ.ГГГГ Главой МО Кругловского сельского поселения Руднянского района Смоленской области утвержден акт приема безвозмездно на баланс Администрации Кругловского сельского поселения Руднянского района Смоленской области находящихся в бесхозном состоянии объектов питьевого водоснабжения . Согласно данному акту передаваемыми объектами по значатся: артскважина, год ввода в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ водонапорная башня Рожновского №, год ввода в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ ; сети уличного питьевого водоснабжения, протяженностью № м, год ввода в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

Решением Совета депутатов Кругловского сельского поселения Руднянского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № приняты безвозмездно, находящиеся в бесхозном состоянии, объекты питьевого водоснабжения ДД.ММ.ГГГГ на баланс Администрации МО Кругловского сельского поселения согласно Акту приема от ДД.ММ.ГГГГ и других представленных документов (л.д.13).

Объекты питьевого водоснабжения, расположенные в ДД.ММ.ГГГГ , включены в реестр муниципального имущества Кругловского сельского поселения Руднянского района Смоленской области (л.д.18-19).

Однако, в ходе проведенной прокуратурой Руднянского района проверки установлено, что до настоящего времени право муниципальной собственности на объекты питьевого водоснабжения в администрацией МО Кругловского сельского поселения Руднянского района Смоленской области в установленном законом порядке не зарегистрировано.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно п. 6 ст. 131 ГК РФ порядок государственной регистрации и основания отказа в регистрации устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.

Поскольку отсутствие государственной регистрации права собственности на используемые объекты питьевого водоснабжения создает препятствие в осуществлении государственного контроля за их техническим состоянием и безопасностью, в случае выявления несоответствия качества воды установленным нормам и стандартам создает препятствие к применению мер ответственности, влечет нарушение прав и законных интересов жителей деревни, требования прокурора о понуждении к совершению действий по регистрации права муниципальной собственности на данные объекты в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования прокурора Руднянского района Смоленской области удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования Кругловского сельского поселения Руднянского района Смоленской области зарегистрировать в установленном законом порядке право муниципальной собственности на объекты питьевого водоснабжения: артскважину, водонапорную башню Рожновского №, сети уличного питьевого водоснабжения, протяженностью № м, расположенные в , не позднее одного года со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Руднянский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.М. Горчакова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ .