Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Задонского района Липецкой области в интересах Российской Федерации к ФИО1, ФИО3 по Задонскому району Липецкой области о признании не приобретшей право пользования в жилом помещении и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Задонского района Липецкой области в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к ФИО2 о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, обосновывая свои требования тем, что прокуратурой Задонского района проведена проверка исполнения требований действующего законодательства при регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации. В ходе проведенной проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированная по адресу: <адрес>, фиктивно зарегистрировала по месту жительства в указанном жилом помещении ФИО1.ФИО4 пояснила, что ФИО1 она зарегистрировала по месту жительства без намерения предоставить жилое помещение для проживания. ФИО1 сообщила, что не имела намерений проживать по обозначенному адресу и никогда там не пребывала.

По данному факту ОД ОМВД России по Задонскому району ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 возбуждено уголовное дело по ст.322.2 Уголовного кодекса РФ (фиктивная регистрация граждан Российской Федерации по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации).

В судебном заседании помощник прокурора Косых Д.В. исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Ответчик ФИО1,третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, судом извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Представитель ОМВД России по Задонскому району Липецкой области по доверенности ФИО5 просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее по тексту - Закон РФ №5242-1) местом жительства признается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Регистрацией гражданина Российской Федерации по месту жительства является постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства. При этом фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства - регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

Согласно ст. 3 Закона РФ №5242-1 в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Контроль за соблюдением гражданами Российской Федерации, нанимателями (собственниками) жилых помещений, должностными лицами и лицами, ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации возлагается на федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальные органы.Как следует из п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713, а также ст.6 Закона РФ № 5242-1 гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию и предъявить определённый перечень документов. В свою очередь, согласно ст. 2 Закона РФ № 5242-1 под фиктивной регистрацией гражданина РФ по месту жительства понимается, в том числе регистрация гражданина РФ по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для проживания указанного лица. Судом установлено, что в ходе проведенной проверки было выявлено, что ДД.ММ.ГГГГФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированная по адресу: <адрес><адрес>, зарегистрировала по месту жительства в указанном жилом помещении ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ.р., что подтверждается заявлением о регистрации по месту жительства. Согласно выписки из ЕГРН ФИО6 на праве собственности принадлежит индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Из объяснений ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ заместителю прокурора Задонского района ФИО11 следует, что ФИО1 она зарегистрировала по месту жительства без намерения предоставить жилое помещение для проживания. Из объяснений ФИО1 следует, что она не имела намерений проживать по обозначенному адресу и никогда там не пребывала. По данному факту ОД ОМВД России по Задонскому району ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 возбуждено уголовное дело по ст.<данные изъяты> Уголовного кодекса РФ (фиктивная регистрация граждан Российской Федерации по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации). Вышеизложенные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что ФИО1 фактически не приобрела права пользования жилым помещением, расположенным по вышеуказанному адресу. На основании ст. 7 Закона РФ №5242-1 снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, среди прочего, в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Как следует из п.4 ст.27 и п.З ст.35 Федерального закона от 17.01.1992 №2201-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушения приобрело особое общественное значение. Из содержания ч. 1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Поскольку ФИО1 не приобрела права пользования жилым помещением, ответчик до настоящего времени значится зарегистрированным по адресу:- <адрес>, однако в данном доме не проживает, ее фактическое местонахождение не известно, нарушаются нормы действующего законодательства в сфере регистрационного учета граждан РФ, в то же время наличие заведомо недостоверных сведений о регистрации гражданина по месту жительства затрудняют или делают невозможным обеспечение государством функций по защите прав и законных интересов граждан в различных сферах, в том числе по исполнению последними своих обязательств перед государством в части уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей, штрафов, погашения кредитов, займов, учет в области статистики о численности населения, то она подлежит признанию не приобретшей права пользования спорным жилым помещением и подлежит снятию с регистрационного учета по месту жительства. В силу ст. 98 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. в доход бюджета Задонского муниципального района Липецкой области.На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, судРЕШИЛ: Исковые требования прокурора Задонского района Липецкой области удовлетворить.Признать ФИО1 не приобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Данное решение является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по месту жительства.Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Задонского муниципального района Липецкой области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей. Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Задонский районный суд Липецкой области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. Председательствующий Мотивированное решение изготовлено 17.06.2022 г.