Гражданский кодекс часть 1

Администрация города Сочи обратилась в суд с иском к ФИО8. о признании самовольной постройкой объекта капитального строительства с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: , о сносе указанной постройки, о признании отсутствующим права собственности ФИО9. на объект капитального строительства с кадастровым номером № путем аннулирования записи о государственной регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости.

В исковом заявлении администрация города Сочи указала, что прокуратурой города Сочи с привлечением специалистов департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края, управления муниципального земельного контроля администрации города Сочи ДД.ММ.ГГГГ года проведено обследование района, в ходе которого было выявлено, что на земельном участке с кадастровым номером № возведено трехэтажное строение, состоящее из 8 обособленных помещений.

Право собственности на указанное строение зарегистрировано за ФИО10., строению присвоен кадастровый номер №.

Земельный участок с кадастровым номером №, на котором располагался объект недвижимости с кадастровым номером №, ДД.ММ.ГГГГ года был снят с кадастрового учета и поставлен на кадастровый учет был земельный участок с кадастровым номером №.

Таким образом, в настоящее время объект недвижимости с кадастровым номером № располагается в границах земельного участка с кадастровым номером №.

Данный земельный участок имеет следующие характеристики: площадь 355 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства и принадлежит на праве собственности ФИО11.

Департаментом архитектуры и строительства администрации города Сочи выдано уведомление от ДД.ММ.ГГГГ года о соответствии параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке с кадастровым номером №, указанных в уведомлении.

Истец считает, что расположенное на земельном участке с кадастровым номером № строение с кадастровым номером № является многоквартирным жилым домом, состоящим из 8 обособленных помещений, по три на первом и втором этажах, два – на третьем этаже.

Поскольку отсутствует исполнительная документация на возведение многоквартирного жилого дома, то истец считает, что указанное строение имеет признаки самовольной постройки, установленные ст. 222 ГК РФ и просит суд признать объект капитального строительства с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: , самовольной постройкой; обязать ответчика снести данное строение за свой счет; признать отсутствующим право собственности ФИО12. на объект капитального строительства с кадастровым номером № путем аннулирования записи регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ года № №-№; взыскать с ответчика судебную неустойку за неисполнение судебного акта в размере 10000 (десять тысяч) рублей в день за каждый день просрочки исполнения решения суда.

Представитель истца в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО13 о дне слушания дела надлежаще извещен, в судебное заседание не явился, направил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования не признает.

Представитель ответчика - адвокат ФИО14 в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просит рассмотреть дело в ее отсутствие и отказать администрации города Сочи в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, что не противоречит требованиям ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд считает, что в удовлетворении исковых требований администрации города Сочи к ФИО15 о сносе самовольной постройки следует отказать по следующим основаниям.

Статья 11 ГК РФ предусматривает, что в судебном порядке осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.

В соответствии с пунктами 1 - 2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем земельном участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Аналогичное правило закреплено в пп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ, в силу которого собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно - бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Одним из способов защиты права может являться восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 7 ЗК РФ закреплено, что земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Земли, указанные в п. 1 указанной статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (п. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ).

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 35 Градостроительного кодекса РФ в результате градостроительного зонирования могут определяться жилые, общественно-деловые, производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны сельскохозяйственного использования, зоны рекреационного назначения, зоны особо охраняемых территорий, зоны специального назначения, зоны размещения военных объектов и иные виды территориальных зон.

В состав жилых зон могут включаться: 1) зоны застройки индивидуальными жилыми домами; 2) зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными жилыми домами блокированной застройки; 3) зоны застройки средне этажными жилыми домами блокированной застройки и многоквартирными домами; 4) зоны застройки многоэтажными многоквартирными домами; 5) зоны жилой застройки иных видов.

В ч. ч. 1, 3 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ указано, что градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования.

В соответствии с положениями ч. ч. 1 - 3, 6 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Установление основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства является обязательным применительно к каждой территориальной зоне, в отношении которой устанавливается градостроительный регламент.

В силу п. 1, п. 1.1. ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В случае, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент, разрешение на строительство подтверждает соответствие проектной документации установленным в соответствии с частью 7 статьи 36 настоящего Кодекса требованиям к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке.

К объектам индивидуального жилищного строительства относятся отдельно стоящие здания с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости (п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ).

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По своей правовой природе снос самовольной постройки является гражданско-правовой санкцией, для применения которой необходимо установить: были ли нарушены застройщиком при возведении строения (здания, сооружения) строительные, градостроительные, санитарные, противопожарные и иные нормы и правила, являются ли данные нарушения существенными, имеется ли вина застройщика в допущенных нарушениях технических норм, сопряжено ли допущенное нарушение технических норм с созданием угрозы жизни и здоровью граждан. При отсутствии одного из приведенных обстоятельств оснований для применения санкции в виде сноса не имеется.

Возведение лицом постройки с отступлением от технических норм и правил само по себе не влечет необходимости сноса постройки, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Указанная правовая позиции отражена в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в котором обращено внимание на необходимость выяснения того, нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц, создает ли постройка угрозу жизни и здоровью граждан. При этом допущенное при строительстве объекта нарушение градостроительных, строительных норм и правил должно иметь существенный характер.

К существенным нарушениям строительных норм и правил относятся, в частности, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Статья 56 ГПК РФ устанавливает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обязанность доказывания факта и характера нарушения права лежит на лице, заявившем требования о защите права.

Так, в судебном заседании установлено, что ФИО16. ранее являлся собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 894 кв.м в Адлерском , категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО17 обратился в Департамент архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи с уведомлением о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 894 кв.м. по адресу: , со следующими заявленными параметрами: количество этажей-3, высота 11,9 метров, площадь застройки - 161,13 кв.м., минимальный отступ не менее 3,0 метров, объект индивидуального жилищного строительства.

В свою очередь ДД.ММ.ГГГГ года Департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Сочи выдал ФИО18 выдал уведомление № № о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, с указанными параметрами: минимальный отступ 3 метра, предельная высота 15м., коэффициент использования территории не более 536,4 кв.м., максимальная площадь индивидуального жилого дома не должна превышать 500 кв.м., максимальная площадь застройки земельного участка 50%.

По завершении строительства объекта недвижимости администрация города Сочи ДД.ММ.ГГГГ года выдала ФИО19. уведомление №№ о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

Как установлено в судебном заседании, ФИО20 зарегистрировал за собой право собственности на возведенное им строение, о чем в ЕГРН внесена запись регистрации № № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которой объект недвижимости имеет следующие характеристики: площадь 439,7 кв.м., назначение – жилое, наименование – жилой дом, количество этажей – 3, год завершения строительства – 2021 год.

В судебном заседании также установлено, что впоследствии ФИО21. произвел раздел земельного участка с кадастровым номером № площадью 894 кв.м по , категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – личное подсобное хозяйство, на два земельных участка с кадастровыми номерами № и №, что подтверждается решением о реальном разделе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ года № № и № №.

Таким образом, спорный объект недвижимости располагается в настоящее время в пределах границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 355 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, категория земель – для ведения личного подсобного хозяйства. Земельный участок расположен в территориальной зоне «Ж-2» (застройка индивидуальными жилыми домами до 15 метров), что подтверждается справкой о сведениях информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ года земельному участку с кадастровым номером №, присвоен адрес: , что подтверждается адресной справкой № №.

Обращаясь с настоящим иском, истец полагает, что принадлежащий на праве собственности ответчику спорный объект недвижимости не является объектом индивидуального жилищного строительства, а обладает признаками многоквартирного дома, соответствующее разрешение на строительство которого не выдавалось, а потому указанный объект является самовольной постройкой.

Для полного, всестороннего и объективного рассмотрения настоящего спора судом была назначена судебно-техническая экспертиза, производство которой поручено члену НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов» ФИО22.

Суд принимает во внимание данное экспертное заключения от ДД.ММ.ГГГГ года в качестве допустимого доказательства.

В соответствии со статьей 86 Гражданского процессуального кодекса РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса.

Как указано в статье 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 23 «О судебном решении» в редакции ДД.ММ.ГГГГ года- разъяснено, что заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (статья 67, часть 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса РФ). Оценка судом заключения должна быть полно отражена в решении. При этом суду следует указывать, на чем основаны выводы эксперта, приняты ли им во внимание все материалы, представленные на экспертизу, и сделан ли им соответствующий анализ.

Представленное заключение экспертизы соответствует законодательству Российской Федерации и принципам ее проведения, в заключении экспертизы, прилагаемых к нему документах и материалах, содержатся достоверные сведения, оказавшие влияние на выводы экспертизы; к заключению приложены документы и материалы, послужившие основания для выводов эксперта, приведены методики, расчеты, использованные нормативные акты и литература.

Квалификация эксперта подтверждена, выводы эксперта документально не опровергнуты. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Материалы дела не содержат доводов и доказательств, которые позволили бы усомниться в правильности и обоснованности таких выводов.

Как следует из заключения судебной строительно-технической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ года, объект исследования с кадастровым номером № имеет в своем составе 3 этажа, его общая площадь составляет 439,7 кв. м., что соответствует сведениям единого государственного реестра недвижимости, а также уведомлению о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома жилищного строительства, площадь застройки составляет 161,3 кв.м.

Как указывает эксперт, площадь застройки рассчитывалась им, как площадь горизонтального сечения по внешнему обводу здания на уровне цоколя, включая выступающие части. Площадь под зданием, расположенным на столбах, а также проезды под зданием включаются в площадь застройки.

Таким образом, площадь застройки жилого дома с кадастровым номером № соответствует площади застройки, заявленной в уведомлении о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома жилищного строительства.

Также соответствуют уведомлению о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома жилищного строительства высота возведенного строения – 11,8 м., и этажность – 3 этажа.

Отказывая в удовлетворении исковых требований администрации города Сочи о сносе самовольной постройки, суд учитывает, что согласно пункту 39 части 1 Градостроительного Кодекса РФ объект индивидуального жилищного строительства – отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела самостоятельные объекты недвижимости.

Понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ г. №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом»:

п. 4 Жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания.

п. 5 Жилым помещением признается:

- жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем;

- квартира – структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении;

- комната - часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

п. 6 Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Не допускаются к использованию в качестве жилых помещений помещения вспомогательного использования, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

п. 9 Жилые помещения должны располагаться преимущественно в домах, расположенных в жилой зоне в соответствии с градостроительным зонированием, а также в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд.

Таким образом, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, предназначенных для проживания самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

Согласно экспертного заключения, исследуемый объект недвижимости на дату проведения осмотра состоит из одного строения прямоугольной формы в смешанных конструкциях, неразрывно связанного с земельным участком через фундамент и несущие конструкции.

В здании предусмотрен один вход-выход с территории. Вертикальная связь осуществляется при помощи внутренней лестницы по всем этажам.

Эксперт указывает, что по своим объемно – планировочным решениям, конструктивным и техническим параметрам здание, а также по функциональному назначению возведенное ответчиком строение относится к гражданским зданиям, по этажности квалифицируется, как малоэтажное жилье — это дома, высота которых не превышает в большинстве случаев 2-3 этажей.

Объект исследования пригоден для постоянного проживания граждан, с учетом наличия стен и перегородок, расположения основных комнат, лестниц, помещений вспомогательного использования, высота между перекрытиями должна составлять не менее 2,50 м., фактически наименьшая высота -3,0 м., что соответствует нормам, применяемым к жилым помещениям, исследуемые помещения защищены от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды.

Коэффициент естественной освещенности в комнатах составляет не менее 0,5% в середине жилого помещения, комнаты имеют непосредственное естественное освещение. На объект выданы технические условия, как на жилой дом, в целях электроснабжения которого осуществляется технологическое присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощности 15 кВт., а также заключен договор холодного водоснабжения и (или) отведения по частному домовладению с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ., на 0,74 м3/ сут., что соответствует СП № Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция № (с Изменением N 1) и п.1 ч.2 ст.49 ГрК РФ (объекты индивидуального жилищного строительства –отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей 3 предназначенные для проживания одной семьи) учитывая все выше

Таким образом, по результатам проведенного экспертного исследования спорного объекта капитального строительства с учетом действующих строительных регламентов суд приходит к выводу о том, что спорный объект недвижимости с кадастровым номером №, принадлежащий на праве общей собственности ФИО23 не является многоквартирным жилым домом, а обладает признаками индивидуального жилого дома и может использоваться как жилой дом.

Кроме того, при направлении ответчиком в адрес администрации города Сочи уведомления о соответствии возведенного им строения заявленным параметрам, он представил технический план строения с указанием поэтажного плана всех помещений. Данная техническая документация была исследована в администрации города Сочи, которая по результатам проведенной проверки выдала ФИО24 уведомление №№ о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

Как установлено экспертом, внутренне размещение всех помещений в возведенном ФИО25. жилом доме соответствует их положению в имеющейся технической документации. Никаких отклонений при строительстве жилого дома от заявленных ответчиком параметров экспертом не установлено.

Таким образом, довод истца о том, что жилой дом с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, является многоквартирным, опровергается добытыми по делу доказательствами, и, соответственно, не может быть принят судом во внимание.

Суд также принимает во внимание выводы эксперта по вопросу соответствия объекта капитального строительства уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ года №№ о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.

При проведении обследования возведенного ФИО26. жилого дома, было установлено, что этажность жилого дома (3 этажа) соответствует уведомлению о соответствии от ДД.ММ.ГГГГ. №№ и уведомлению о планируемом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ. № № до раздела земельного участка; высота дома составляет 11,8 м., что не превышает заявленной в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ года о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома высоты 11,9м.

Общая площадь дома составляет 439,7 кв.м., что соответствует уведомлению о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого площадь строения не должна превышать 500 кв.м..

Площадь застройки объекта составила 161,13 кв.м., и соответствует заявленной площади застройки.

С учетом проведенного обследования, экспертом сделан вывод о том, что спорный объект полностью соответствует Уведомлению о соответствии от ДД.ММ.ГГГГ. №№ и Уведомлению о планируемом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ. № № до раздела земельного участка. При этом суд учитывает, что раздел земельного участка был произведен ответчиком уже после регистрации права собственности на него, то есть после получения вышеуказанного уведомления о соответствии.

Суд принимает во внимание тот факт, что в настоящее время имеется нарушение минимального отступа с юго-западной и северо-западной сторон земельного участка. Между тем, суд учитывает вывод эксперта, который указал, что ранее, до раздела земельного участка с кадастровым номером № отступы от его границ при возведении строения были соблюдены.

Кроме того, смежный земельный участок с кадастровым номером №, отступы с которым нарушены, принадлежит на праве собственности ответчику ФИО27. Данный участок был образован также, как и земельный участок с кадастровым номером №, в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что на момент исследования объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, соответствует Уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ №№ о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке в части высоты, максимального коэффициента застройки, количеству этажей, и назначению.

Однако частично не соответствуют отступы и коэффициент использования территории. Как установлено судом, данное нарушение было допущено не при строительстве жилого дома, а возникло в связи с изменением площади земельного участка.

Кроме того, суд учитывает то обстоятельство, что с целью приведения строения в соответствие с параметрами установленными правилами землепользования и застройки, в том числе КИТ, ответчик предпринимает действия, направленные на соединение земельных участков с кадастровым номером № и с кадастровым номером №. Им подготовлен межевой план, который не может быть пока представлен на регистрацию в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ввиду принятых судом обеспечительных мер в виде ареста.

Кроме того, как следует из материалов дела, права и охраняемые законом интересы других лиц возведенное строение не нарушает, какой-либо угрозы жизни и здоровью граждан не создает.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, защита права должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота.

Поскольку целью судебной защиты с учетом требований ч. 3 ст. 17, ч. 1 ст. 19, ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, является восстановление нарушенных или оспариваемых прав, то защита такого права в судебном порядке должна обеспечивать как соразмерность нарушенного права и способа его защиты, так и баланс интересов всех участников спора, а в ряде случаях и неопределенного круга лиц.

Как указано в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ по делу N №, №: «Конституционный Суд Российской Федерации в определениях от ДД.ММ.ГГГГ N № и от ДД.ММ.ГГГГ N №О указал, что пункт 3 статьи 222 ГК РФ направлен на защиту прав граждан, а также на обеспечение баланса публичных и частных интересов и тем самым на реализацию статей 17 (часть 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, поэтому с учетом разъяснений, содержащихся в Обзоре от судебной практики от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на самовольное строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано судом, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что обязанность снести самовольную постройку представляет собой санкцию за совершенное правонарушение, которое может состоять в нарушении как норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, так и градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство (определения от ДД.ММ.ГГГГ N №, от ДД.ММ.ГГГГ N №, от ДД.ММ.ГГГГ N №, от ДД.ММ.ГГГГ N №, от ДД.ММ.ГГГГ N №, от ДД.ММ.ГГГГ N №).При этом введение ответственности за правонарушение и установление конкретной санкции, ограничивающей конституционное право, исходя из общих принципов права, должны отвечать требованиям справедливости, быть соразмерными конституционно закрепляемым целям и охраняемым законом интересам, а также характеру совершенного деяния (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2011 N № Поскольку снос объекта самовольного строительства является крайней мерой, устранение последствий нарушения должно быть соразмерно самому нарушению, не создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков, отсутствие разрешения на строительство как единственное основание для сноса, не может бесспорно свидетельствовать о невозможности сохранения постройки».

Между тем, исследовав все материалы дела, проверив и оценив представленные доказательства в их совокупности с учетом требований вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу о том, что в данном случае истец не обосновал необходимость и соразмерность защиты своего права на устранение допущенных нарушений исключительно заявленным способом, как не обосновал и не доказал само нарушение прав администрации г. Сочи.

В силу чего суд приходит к убеждению, что правовые основания для удовлетворения исковых требований администрации города Сочи отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации города Сочи к ФИО28 о сносе самовольной постройки - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Адлерский районный суд г. Сочи.

Судья Е.Г. Федоров