Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4780/2021 по иску ФИО1 к ГУ - Отделение пенсионного фонда РФ по Кировской области об отмене решения, о включении периодов работы в страховой стаж, о перерасчете пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Отделение пенсионного фонда РФ по Кировской области об отмене решения, о включении периодов работы в страховой стаж, о перерасчете пенсии. В обосновании иска указано, что является получателем страховой пенсии по старости по Списку №2, назначенной с {Дата изъята}. {Дата изъята} им было подано заявление о перерасчете пенсии.Решением от {Дата изъята}{Номер изъят} в перерасчете пенсии было отказано по причине недостаточного документального подтверждения факта работы. С указанным решением ФИО1 не согласен по следующим причинам. С {Дата изъята} по {Дата изъята} он проходил обучение в городском профессиональном училище №2 г.Кирова, о чем {Дата изъята} выдан аттестат {Номер изъят}.Аттестат содержит сведения о прохождении в период обучения производственной практики. Решением экзаменационной комиссии ему присвоена квалификация токаря-универсала 3 разряда. Сведения о том, что без прохождения производственной практики обучение не считается оконченным содержатся в архивной справке КОГКУ «Центр бюджетного итехнического сопровождения» {Номер изъят} от {Дата изъята} Кроме того им были предоставлены документы, подтверждающие начисление заработной платы в период прохождения практики с {Дата изъята} по {Дата изъята} Архивные документы ГПТУ №2 и АО «ЛЕПСЕ» содержат сведения о прохождении производственной практики, о начислениях заработной платы и произведенных начислениях социальных взносов, предусмотренных действовавшим в период работы законодательством. Оснований ставить под сомнение достоверность предоставленных данных не имеется.Некорректное отражение сведений в бухгалтерских документах, отсутствие надлежащего кадрового учета, не обеспечение сохранности всех необходимых документов не должно являться основанием для отказа в праве Истцу на учет периода работы в стаж. Все расхождения и разночтения в документах должны трактоваться в пользу работника. Какие-либо документы, опровергающие факт работы истца с {Дата изъята} по {Дата изъята} у ответчика отсутствуют. Просит отменить решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области от {Дата изъята}{Номер изъят}, обязать включить в страховой стаж ФИО1 период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята} в АО «Лепсе», произвести перерасчет пенсии с учетом указанного периода с {Дата изъята}

В судебном заседании истец ФИО1 доводы и требования, изложенные в иске, поддержал, настаивал на удовлетворении.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признал, поддержал позицию, изложенную письменно, просил истцу отказать истцу в удовлетворении иска.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Согласно ч. 6 ст. 75 Конституции РФ в Российской Федерации формируется система пенсионного обеспечения граждан на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений и поддерживается ее эффективное функционирование.

В силу ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно п. 1 ч. 1 Закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года. (Пенсионер имеет право обратиться за перерасчетом размера страховой пенсии путем уточнения своих пенсионных прав, которые имели место до даты ее назначения с учетом вновь представленных документов о стаже и заработке).

Согласно ч. 1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 4 Правил предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее именуется - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа).

В соответствии с п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В судебном заседании установлено, что {Дата изъята}ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии.

Решением ГУ - УПФ РФ в г. Кирове Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята}ФИО1 отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости с {Дата изъята}, не учтен в страховой стаж периоды работы по справкам АО «Электромашиностроительный завод «ЛЕПСЕ» {Номер изъят} от {Дата изъята} КОГКУ «Центр бюджетного и технического сопровождения» {Номер изъят} от {Дата изъята}. по причине недостаточного документального подтверждения факта работы.

ФИО1 выдан аттестат {Номер изъят} об окончании городского профессионального училища №2 г.Кирова по специальности токаря-универсала.

Согласно архивной справке КОГКУ «Центр бюджетного и технического сопровождения» от {Дата изъята}, в архивном фонде городского профессионально-технического училища № 2 г. Кирова (в поименной книге учащихся дневного отделения за {Дата изъята}-{Дата изъята}, в книге приказов о зачислении и отчислении учащихся дневного отделения за {Дата изъята}-{Дата изъята}) значится ФИО1, {Дата изъята} года рождения: поступил {Дата изъята} в группу {Номер изъят} по профессии «Токарь-универсал» (приказ {Номер изъят}-к от {Дата изъята}); окончил с {Дата изъята} (приказ {Номер изъят}-к от {Дата изъята}) и получил профессию «Токарь-универсал» с квалификацией «Токарь» 3 разряда. По окончании обучения выдан аттестат {Номер изъят}, дата выдачи не указана. Заработок учащегося группы {Номер изъят}ФИО1 за время обучения составил: {Дата изъята} февраль – 7, апрель – 20, май – 30, июль – 9,57, сентябрь – 0,14, октябрь – 8,24, ноябрь – 1,65, декабрь – 8,21; {Дата изъята} январь – 20,13, февраль – 39,53, март – 62,99, апрель – 37,58, май – 49,78, июнь - - 32,57, июль – 29,36. В ведомостях на выдачу зарплаты учащимся в {Дата изъята} группа №11 и ФИО1 не значиться. В ведомостях за январь, март, июнь и август ФИО1 и группа {Номер изъят} также не значатся. Документы о прохождении учащимися ГПТУ № 2 производственных практик (приказы по учебной части, перечни и планы производственной деятельности) за {Дата изъята}-{Дата изъята} в архив не сдавались.

В справке от {Дата изъята} КОГКУ «Центр бюджетного и технического сопровождения» указано, что школа фабрично-заводского обучения №5 (ФЗО № 5) г. Кирова при заводе КУТШО (позднее завод им. Лепсе) была открыта в 1940 г. и размешена в помещениях КУТШО и комбината «Искож». С сентября 1945 года ФЗО № 5 преобразована в ремесленное училище № 2 (РУ № 2). Приказом Кировского областного управления профтехобразования ремесленное училище № 2 преобразовано в городское профессионально-техническое училище № 2 (ГПТУ № 2) (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}). Приказом Кировского областного управления профтехобразования {Номер изъят} от {Дата изъята} ГПТУ № 2 реорганизовано в среднее городское профессионально-техническое училище № 2 (СГПТУ № 2).

В архивной справке от {Дата изъята} АО «Лепсе» указано, что согласно расчетным ведомостям по начислению заработной платы работникам механического цеха корпусов ФИО1 (так в документах) числится с февраля по май и с ноября по {Дата изъята}., с {Дата изъята} по {Дата изъята}., включительно, без указания должности и количества отработанных часов. Приказов о приеме и увольнении в архиве завода нет. На время прохождения практики был включен в списочный состав механического цеха корпусов и получал заработную плату согласно отработанному времени. Других сведений, подтверждающих факт прохождения практики ФИО1, в архиве завода не обнаружено. Других лиц с указанными фамилией, именем, отчеством за данный период не значится.

В справке от {Дата изъята} АО «Лепсе» зарплата ФИО1 составляла за {Дата изъята} – 35,13 руб., март – 3,01 руб., апрель – 7,60 руб., май – 11,54 руб., ноябрь – 62 руб., декабрь – 8,21 руб., за 1966 г. январь – 20,13 руб., февраль – 41,43 руб., март – 62,99 руб., апрель – 37,58 руб., май – 49,58 руб., июнь – 49,78 руб., июль – 32,57 руб., 29,36 руб..

Ссылка представителя ответчика на Положение о производственной практике учащихся средних специальных учебных заведений СССР, утв. Приказом Минвуза СССР от 13.11.1968 N 805, Положение о производственной практике студентов высших учебных заведений, утв. Приказом Минвуза СССР от 18.07.1974 N 600 суд отклоняет, поскольку данные акты утратили законную силу.

Однако суд учитывает, что заработок в справке от {Дата изъята}{Номер изъят}, выданной АО «Лепсе», указан не за весь спорный период, а только с февраля по {Дата изъята} и с {Дата изъята} по {Дата изъята}., с января по {Дата изъята}

Поскольку в судебном заседании нашли документальное подтверждение периоды работы ФИО1 с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по{Дата изъята}, уплата в эти периоды страховых взносов, суд приходит к выводу о необходимости включения данных периодов в страховой стаж истца.

Суд не может отменить решение ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области от {Дата изъята}{Номер изъят}, поскольку не имеет на это полномочий и не может подменять вышестоящий орган Отделения, может только признать указанное решение незаконным.

На основании вышеизложенного, суд признает решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кировской области от {Дата изъята}{Номер изъят} об отказе в перерасчете размера страховой пенсии ФИО1 незаконным.

В соответствии с пп.2 п. 1 статьи 23 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения

Поскольку спорный период включен судом в стаж истца, ФИО1{Дата изъята} обратился с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости, то ГУ - Отделение пенсионного фонда РФ в г. Кирове обязан произвести перерасчет пенсии ФИО1 с {Дата изъята}.

Таким образом, настоящий иск подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области от {Дата изъята}{Номер изъят}.

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды его работы: с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по{Дата изъята} и произвести ФИО1 перерасчёт пенсии с учетом указанных периодов с {Дата изъята}.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Шамрикова В.Н.

Мотивированное решение изготовлено 03.11.2021

Судья Шамрикова В.Н.