Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Чебоксары к ФИО1, ФИО5, ФИО6 об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов, об определении организатора публичных торгов, о возложении обязанности предоставить документы на объект незавершенного строительства,

установил:

Администрация города Чебоксары обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО5, ФИО6 об изъятии незавершенного строительством объекта: двухэтажного кирпичного здания с подвалом из железобетонных блоков, кирпичной мансардой, одноэтажным кирпичным пристроем с кадастровым номером ----- и степенью готовности объекта -----%, расположенного на земельном участке с кадастровым номером -----, общей площадью ----- кв.м., для завершения строительства административно-бытового корпуса, в том числе площадью ----- кв.м. в охранной зоне водопровода, площадью ----- кв.м. в охранной зоне канализации, площадью ----- кв.м. в охранной зоне газопровода, расположенного в адрес по адрес путем продажи с публичных торгов; определить организатором публичных торгов администрацию города Чебоксары в лице Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом; обязать ответчиков предоставить Чебоксарскому городскому комитету по управлению имуществом документы на незавершенный строительством объект: проектную документацию с основными параметрами строительного проекта, справку о строительной готовности, с указанием степени готовности основных конструктивных элементов, справку о балансовой стоимости объекта, в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Исковые требования мотивированы тем, что дата между ответчиками и администрацией города Чебоксары был заключен договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора ----- срок договора до дата В соответствии с договором администрация города Чебоксары (арендодатель) сдает, а ответчики принимают во временное владение и пользование земельный участок, относящийся к землям населенных пунктов, с кадастровым номером -----, общей площадью ----- кв.м., для завершения строительства административно-бытового корпуса, в том числе площадью ----- кв.м. в охранной зоне водопровода, площадью ----- кв.м. в охранной зоне канализации, площадью ----- кв.м. в охранной зоне газопровода, расположенного в адрес В соответствии с пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 г. или такой земельный участок предоставлен до 01 марта 2015 г. в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14-39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Данное право ответчиками было реализовано при заключении вышеуказанного договора аренды земельного участка. Согласно п.----- данного договора после истечения срока аренды земельного участка, указанного в п.-----, арендатор не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов (п.15 ст.39.8 ЗК РФ). Письмом от дата----- администрация адрес уведомила об одностороннем отказе по договору аренды земельного участка и предупредила ответчиков о его прекращении с дата Ответ на претензию от ответчиков не получен. Ссылаясь на ст.239.1 ГК РФ, заявляет вышеуказанные требования.

Представитель истца администрации города Чебоксары, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в котором выражено согласие на рассмотрение дела в заочном производстве.

Ответчики ФИО1, ФИО5, ФИО6, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Поскольку в материалах дела имеется уведомление о надлежащем извещении ответчиков, суд с согласия представителя истца рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Исследовав и оценив в совокупности представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п.1 ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным; формами оплаты за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В соответствии со ст.606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Договор аренды заключается на срок, определенный договором (ч.1 ст.610 ГК РФ).

В соответствии с п.1 ст.239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов. Порядок проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства устанавливается Правительством Российской Федерации.

Правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено (п.6 той же статьи).

Согласно пункту 21 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 – 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

Судом установлено, что дата на основании свидетельств о государственной регистрации права собственности от дата серии -----, заявления ФИО2, ФИО3, ФИО4 от дата между администрацией города Чебоксары и ответчиками ФИО2, ФИО3, ФИО4 заключен договор ----- аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, согласно которому администрация города Чебоксары (арендодатель) сдает, а ответчики принимают во временное владение и пользование земельный участок, относящийся к землям населенных пунктов, с кадастровым номером -----, общей площадью ----- кв.м., для завершения строительства административно-бытового корпуса, в том числе площадью ----- кв.м. в охранной зоне водопровода, площадью ----- кв.м. в охранной зоне канализации, площадью ----- кв.м. в охранной зоне газопровода, расположенный в адрес Срок аренды земельного участка установлен с дата по дата

Согласно п.----- данного договора после истечения срока аренды земельного участка, указанного в п.-----, арендатор не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов (п.15 ст.39.8 ЗК РФ).

Доказательства того, что строительство объекта в срок, определенный договором аренды земельного участка ----- от дата, завершено, в материалы дела не представлено. При этом, земельный участок уже предоставлялся ответчикам для завершения строительства объекта недвижимости.

Письмом от дата----- администрация города Чебоксары уведомила об одностороннем отказе по договору аренды земельного участка и предупредила ответчиков о его прекращении с дата

Однако ответ администрацией города Чебоксары не получен.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии основания для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с п.2 Правил проведения публичных торгов объектов незавершенного строительства, утвержденных постановлением Правительства РФ от 3.12.2014 № 1299, публичные торги проводятся в форме аукциона, открытого по составу участников. Аукцион проводится на основании решения суда об изъятии объекта незавершенного строительства у собственника путем продажи с публичных торгов. При этом извещение о проведении аукциона должно содержать начальную цену предмета аукциона, которая определяется на основании оценки его рыночной стоимости.

В соответствии с п. 3, 21 Правил аукцион проводится исполнительными органами государственной власти или местного самоуправления, обратившимися в суд с заявлением о продаже объектов незавершенного строительства на публичных торгах, либо специализированной организацией, привлеченной в соответствии с законодательства Российской Федерации на основании договора с указанными органами. Средства, полученные от продажи объекта, вносятся на счет организатора аукциона и переводятся им бывшему собственнику объекта в течение 10 дней после государственной регистрации права собственности победителя аукциона за вычетом расходов на подготовку и проведение аукциона.

Таким образом, вопросы о том, как орган обязан организовать или провести аукцион, а также определения размера компенсации собственнику стоимости реализованного имущества регламентированы указанным Положением и дополнительного разъяснения решением суда не требуют.

На ответчиков ФИО1, ФИО5, ФИО6 возлагается обязанность предоставить Чебоксарскому городскому комитету по управлению имуществом документы на незавершенный строительством объект: проектную документацию с основными параметрами строительного проекта, справку о строительной готовности, с указанием степени готовности основных конструктивных элементов, справку о балансовой стоимости объекта, в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Каких-либо возражений по существу иска ответчик суду не представил. На основании ст.68 ГПК РФ суд основывает свои выводы на объяснениях стороны истца и представленных документах.

В соответствии со ст.234 ГПК РФ при заочном производстве суд исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, ч.2 ст.333.17 НК РФ с ответчика подлежат взысканию в доход местного бюджета судебные расходы по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Изъять у ответчиков ФИО1, ФИО5, ФИО6 незавершенный строительством объект: двухэтажное кирпичное здание с подвалом из железобетонных блоков, кирпичной мансардой, одноэтажным кирпичным пристроем с кадастровым номером ----- и степенью готовности объекта -----%, расположенный на земельном участке с кадастровым номером -----, общей площадью ----- кв.м., для завершения строительства административно-бытового корпуса, в том числе площадью ----- кв.м. в охранной зоне водопровода, площадью ----- кв.м. в охранной зоне канализации, площадью ----- кв.м. в охранной зоне газопровода, расположенный в адрес, путем продажи с публичных торгов.

Определить организатором публичных торгов администрацию города Чебоксары в лице Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом.

Возложить на ответчиков ФИО1, ФИО5, ФИО6 обязанность предоставить Чебоксарскому городскому комитету по управлению имуществом документы на незавершенный строительством объект: проектную документацию с основными параметрами строительного проекта, справку о строительной готовности, с указанием степени готовности основных конструктивных элементов, справку о балансовой стоимости объекта, в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с ФИО1, ФИО5, ФИО6 в солидарном порядке в доход местного бюджета муниципального образования – города Чебоксары Чувашской Республики государственную пошлину в размере 300 (Триста) рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.В. Архипова

Мотивированное решение составлено 21 декабря 2018 года.