Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГКУ «Управление Уральского округа войск национальной гвардии Российской Федерации», Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

первоначально ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Управлению Росгвардии по Свердловской области о возложении обязанности.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что истец проходила воинскую службу в должности бухгалтера финансовой службы, ей было присвоено специальное звание «капитан». Общий стаж службы на момент увольнения 15 декабря 2017 года составил более 15 лет, ей была назначена пенсия по выслуге лет, при этом медалью «За отличие в службе» II степени до настоящего времени не награждена. Данная награда предусмотрена Приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 14 февраля 2017 года № 50 «О ведомственных наградах Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации». Истец относится к лицам, подлежащим награждению данной медалью, поскольку к моменту увольнения у нее имелся соответствующий стаж – 15 лет, она положительно характеризовалась по службе.

Просит обязать ответчика наградить истца медалью «За отличие в службе» II степени.

Определением Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 15 сентября 2020 года ненадлежащий ответчик Управление Росгвардии по Свердловской области заменен надлежащим - ФГКУ «Управление Уральского округа войск национальной гвардии Российской Федерации», дело передано по подсудности в Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Определением Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга к участию в деле в качестве соответчика привлечена Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации.

Истец в судебное заседание, равно как и в предыдущее, не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена в срок и надлежащим образом, с ходатайством об отложении судебного заседания не обратилась.

Представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности от 01 августа 2020 года № 1, сроком действия 1 год, выданной в порядке передоверия на основании доверенности от 01 августа 2020 года <адрес>5, сроком действия 1 год, в судебном заседании, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, исковые требования поддержал, считая их законными и обоснованными.

Представитель ответчиков ФИО5, действуя на основании доверенности от 15 января 2020 года, сроком действия по 31 декабря 2020 года, представил письменные возражения на исковое заявление. В судебном заседании пояснил, что ФГКУ «Управление Уральского округа войск национальной гвардии Российской Федерации» не является надлежащим ответчиком по настоящему гражданскому делу, поскольку вопросы награждения ведомственными наградами военнослужащих войск национальной гвардии, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии и имеющих специальные звания полиции, федеральных государственных гражданских служащих и работников войск национальной гвардии, а также лиц, оказывающих содействие в выполнении задач и осуществлении полномочий, возложенных на войска национальной гвардии, относятся к компетенции Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в соответствии с Положением, утвержденным приказом от 14 февраля 2017 года № 50, которое предусматривает, что приказы о награждении медалью издаются ко Дню войск национальной гвардии Российской Федерации, то есть к 27 марта. Истец бесспорно обладает правом быть награжденной медалью «За отличие в службе» II степени, поскольку имеет соответствующую выслугу лет, а также отсутствие дисциплинарных взысканий в период прохождения службы. Полагает, что заявленное истцом требование является преждевременным ввиду того, что она будет представлена к награде указанной медалью в установленный Положением срок, то есть к 27 марта 2021 года.

Суд считает возможным рассмотреть дело при установленной явке.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 Положения о Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 30 сентября 2016 года № 510, Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности, в сфере частной детективной деятельности и в сфере вневедомственной охраны. Росгвардия является центральным органом управления войсками национальной гвардии.

Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации является центральным органом управления войсками национальной гвардии и для выполнения возложенных на них задач и обеспечения их деятельности создает: структурные подразделения центрального аппарата Росгвардии; территориальные органы Росгвардии; воинские части войск национальной гвардии; подразделения (органы) войск национальной гвардии, в которых проходят службу лица, имеющие специальные звания полиции; организации войск национальной гвардии (п. 1 Положения) и осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через органы управления оперативно-территориальных объединений, иные органы управления войск национальной гвардии и территориальные органы Росгвардии, а также руководит деятельностью организаций, созданных в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке для выполнения задач в установленных сферах деятельности (п. 5 Положения).

В соответствии с названным Положением приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 14 февраля 2017 года № 50 «О ведомственных наградах приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» учреждены ведомственные награды Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, в числе которых и медаль «За отличие в службе» II степени.

Пунктом 3 Приложения 11 данного Положения предусмотрено, что медалью «За отличие в службе» II степени награждаются лица, проходившие военную службу (службу) во внутренних войсках МВД России, органах внутренних дел, уволенные с военной службы (службы) из войск национальной гвардии Российской Федерации после 5 апреля 2016 года и не награжденные медалью МВД России «За отличие в службе», при наличии к моменту увольнения стажа военной службы, службы (выслуги лет) не менее 15 лет, положительно характеризовавшиеся по службе.

В пункте 9 Приложения 11 Положения «О ведомственных наградах приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации», утвержденного приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 14 февраля 2017 года № 50, предусмотрено, что приказы о награждении медалью издаются ко Дню войск национальной гвардии Российской Федерации (27 марта).

Названным Положением предусмотрено, что награждение ведомственными наградами (вручение ведомственных знаков отличия) Росгвардии оформляется приказами, подписываемыми директором Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующим войсками национальной гвардии Российской Федерации.

Таким образом, Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации является надлежащим ответчиком по делу.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1 с 27 ноября 2002 года по 15 декабря 2017 года проходила службу в войсках национальной гвардии, занимала должность бухгалтера финансовой службы, ей было присвоено ей было присвоено специальное звание «капитан». На день увольнения с военной службы выслуга лет истца составила 15 лет 00 месяцев 18 дней, дисциплинарных взысканий она не имела.

Исходя из Положения «О ведомственных наградах приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации», утвержденного приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 14 февраля 2017 года № 50, соответствующая выслуга лет истца и положительная характеристика по месту службы, дают право истцу быть награжденной медалью «За отличие в службе» II степени.

Данное обстоятельство стороной ответчика не оспорено. Доводы представителя ответчика о преждевременности обращения истца с настоящим иском в суд, поскольку приказ о награждении может быть издан только ко Дню войск национальной гвардии Российской Федерации - 27 марта, суд находит несостоятельными, поскольку право быть награжденной названной ведомственной наградой у истца возникло с момента увольнения, однако соответствующий приказ о награждении до настоящего времени ответчиком не издан.

Таким образом, заявленное истцом требование о возложении на Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации обязанности наградить ФИО1 медалью «За отличие в службе» II степени подлежит удовлетворению.

Требование к ФГКУ «Управление Уральского округа войск национальной гвардии Российской Федерации» заявлено неправомерно и удовлетворению не подлежит.

На основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В силу приведенных положений Налогового кодекса Российской Федерации, ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации о возложении обязанности, удовлетворить.

Возложить на Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации обязанность наградить ФИО1 медалью «За отличие в службе» II степени.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФГКУ «Управление Уральского округа войск национальной гвардии Российской Федерации» о возложении обязанности, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга, принявший решение.

Судья (подпись) И.М. Вдовиченко

Копия верна: судья

Секретарь:

По состоянию на 14.12.2020 решение

в законную силу не вступило.

Судья