ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-478/14 от 14.03.2014 Мелеузовского районного суда (Республика Башкортостан)

 Дело № 2-478/14

 РЕШЕНИЕ

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 г. Мелеуз                                       14 марта 2014 года

     Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:

 председательствующего судьи Абдуллина Р.Р.,

 при секретаре Конышевой М.Г.,

 с участием заявителя ФИО1, его представителя ФИО2 (доверенность в деле),

 представителя ОГИБДД ОВД по Мелеузовскому району и г. Мелеузу РБ ФИО3,

     рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 ... об оспаривании заключения государственного инспектора РЭО ОГИБДД ОМВД России по Мелеузовскому району ФИО3 об отказе в совершении регистрационного действия по замене кузова на транспортном средстве,

 УСТАНОВИЛ:

 ФИО1 обратился в суд с заявлением, указывая, что заключением государственного инспектора РЭО ОГИБДД ОВД по <адрес обезличен> РБ ему отказано в совершении регистрационного действия по замене кузова на транспортном средстве марки ..., государственный регистрационный знак <№>. Считает данное заключение незаконным и необоснованным. Указывает, что имеет на праве собственности указанный автомобиль <дата обезличена> года выпуска. В связи с износом кузова автомобиля по договору купли-продажи от <дата обезличена> он купил у ФИО4 кузов автомобиля марки ... ... года выпуска, на что получил свидетельство на высвободившийся номерной агрегат серии <адрес обезличен>, который установил на свой автомобиль. <дата обезличена> по договору купли-продажи ему был выдан страховой полис ОСАГО с указанием идентификационного номера транспортного средства. Считает, что договор купли-продажи от <дата обезличена> является основанием для регистрации права собственности на покупателя.

 Просит признать отказ государственного инспектора РЭО ОГИБДД ОМВД России по <адрес обезличен> в совершении регистрационного действия по замене кузова транспортного средства ..., государственный регистрационный знак ... незаконным; обязать государственного инспектора совершить регистрационные действия по замене кузова на принадлежащем ему транспортном средстве.

 В судебном заседании заявитель ФИО1, его представитель ФИО2 заявленные требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить.

 Представитель РЭО ОГИБДД ОМВД по Мелеузовскому району РБ ФИО3 в судебном заседании просил в удовлетворении заявления отказать. Пояснил, что транспортное средство имеет несущий кузов (базу). При постановке нового кузова теряется база, так как у нового кузова имеется своя маркировка, таким образом, получается новый автомобиль. Старая база транспортного средства ФИО1 приведена в негодность в результате ее утилизации и дальнейшее ее использование невозможно. Замена кузова не связана с изменением в конструкции транспортного средства. При смене кузова утрачиваются основные признаки идентификации с кузовом (базой), тем самым уничтожается база транспортного средства.

 Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

     Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

     Согласно статье 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

     Согласно договору купли-продажи от <дата обезличена> ФИО1 у ФИО4 приобрел кузов ... марка ..., цвет светло-бежевый, ... года выпуска, номерной агрегат серии <адрес обезличен>.

     Из свидетельства на высвободившийся номерной агрегат серии <адрес обезличен> от <дата обезличена> следует, что кузов ... был установлен на транспортном средстве марки ..., <дата обезличена> года выпуска, идентификационный ..., цвет светло-бежевый, принадлежащий ФИО4

     Свидетельством серии <адрес обезличен> от <дата обезличена> подтверждается, что ФИО1 является собственником автомобиля ..., госномер ..., <дата обезличена> года выпуска.

 Согласно страховому полису серии ССС <№> застрахована гражданская ответственность владельца транспортного средства ... идентификационный <№> госномер ... ФИО1

     Из письма госинспектора РЭО ОГИБДД ОМВД России по Мелеузовскому району от <дата обезличена> <№> следует, что в предоставлении государственной услуги по совершению регистрационного действия по замене кузова на транспортном средстве марки ..., государственный регистрационный знак ..., ФИО1 отказано по причине обнаружения признаков скрытия, подделки, изменения уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной организацией-изготовителем.

     Согласно пункту 2 статьи 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

     В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 15 ноября 1995 г. N 196-ФЗ допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.

     Сроки и последовательность административных процедур (действий) должностных лиц подразделений Госавтоинспекции на районном и региональном уровнях, а также Центра специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, на которых возложена обязанность по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, определен Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденным Приказом МВД РФ от 07 августа 2013 года №605.

     Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2009 г. N 720 утвержден "Технический регламент о безопасности колесных транспортных средств", приложением к которому являются "Требования к маркировке и обеспечению возможности идентификации транспортных средств", в соответствии с пунктом 1.1 которого на каждое транспортное средство изготовителем должен быть нанесен идентификационный номер, который является уникальным в течение, по крайней мере, 30 лет.

     Из пунктов 1.4.1 и 1.4.2 названных "Требований к маркировке..." следует, что идентификационный номер наносится в одном месте на раму или часть кузова, не являющуюся легкосъемной. Способ нанесения идентификационного номера должен обеспечивать его долговечность и исключать легкое изменение его знаков.

     В пункте 2.1 "Требований к маркировке..." указано, что при установке изготовителем на транспортном средстве (шасси) таблички изготовителя она должна быть размещена в удобном для считывания месте - части транспортного средства (шасси), не подлежащей замене в процессе эксплуатации, и не должна быть снимаемой без применения специального инструмента.

     Приведенные положения направлены на обеспечение возможности индивидуализации каждого транспортного средства по присваиваемому ему уникальному идентификационному номеру, отличному от идентификационных номеров других автомобилей.

     П. 13 Технического регламента «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 г. № 720 предусматривает, что каждое транспортное средство имеет индивидуальный идентификационный номер. Требования к маркировке и обеспечению возможности идентификации выпускаемых в обращение транспортных средств (шасси), отнесенных к одному типу, установлены согласно приложению N 8, выпускаемых в обращение единичных транспортных средств - согласно приложению N 5 к настоящему техническому регламенту.

     П. 5 того же технического регламента разъясняет, что «базовое транспортное средство» - транспортное средство, которое в целом, или его кузов, или шасси были использованы для создания другого транспортного средства

     В судебном заседании установлено, что ФИО1 взамен изношенного кузова своего автомобиля ... года выпуска госномер ... установил кузов ... года выпуска, приобретенный по договору купли-продажи от <дата обезличена> у ФИО4

     Таким образом, учитывая положения Технического регламента «О безопасности колесных транспортных средств», в результате замены кузова автомобиль ... года выпуска госномер ..., принадлежащий ФИО1, утратил основные элементы базового транспортного средства и фактически получил характеристики, схожие с другим техническим средством, имеющим свой идентификационный номер. Поскольку при замене основных элементов базового транспортного средства, произошло фактическое удаление идентификационного номера транспортного средства, присвоенного организацией изготовителем и указанный в паспорте транспортного средства, что привело к невозможности его идентификации.

     В соответствии с абзацем четвертым пункта 24 Административного регламента государственная услуга по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним не предоставляется при обнаружение признаков скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных).

     При таких обстоятельствах суд находит отказ государственного инспектора РЭО ОГИБДД ОМВД России по Мелеузовскому району в совершении регистрационного действия по замене кузова транспортного средства ..., государственный регистрационный знак ... законным, в связи с чем заявление ФИО1 об оспаривании действий должностных лиц необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

     Руководствуясь ст. ст. 254-258, 194-198 ГПК РФ, суд

 РЕШИЛ:

     В удовлетворении заявления ФИО1 ... об оспаривании заключения государственного инспектора РЭО ОГИБДД ОМВД России по Мелеузовскому району ФИО3 об отказе в совершении регистрационного действия по замене кузова на транспортном средстве отказать.

     Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Мелеузовский районный суд РБ.

     Решение изготовлено председательствующим в совещательной комнате на компьютере.

 Председательствующий                         Р.Р.Абдуллин