Дело №2-478/2014
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
14 мая 2014 года г. Цивильск
Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Елёхина С.В.
при секретаре Орловой И.Н.
с участием заместителя прокурора Цивильского района Чувашской Республики Шайдуллина Р.Х.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Цивильского района Чувашской Республики к администрации Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики о понуждении обеспечения сбора и вывоза строительного и бытового мусора
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Цивильского района Чувашской Республики в порядке ст.45 ГПК РФ, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к администрации Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики о понуждении обеспечения сбора и вывоза строительного и бытового мусора указывая, что проведенной прокуратурой Цивильского района Чувашской Республики проверкой соблюдения законодательства в области охраны окружающей природной среды и природопользования на территории Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики выявлен факт несанкционированного складирования строительного и бытового мусора, расположенного <данные изъяты>
Администрация Цивильского городского поселения Цивильского района ЧР, допустив образование вышеуказанной несанкционированной свалки строительного и бытового мусора, меры по ее ликвидации не принимает, нарушая тем самым права и законные интересы неопределенного круга лиц (жителей близлежащих домов на благоприятную окружающую среду).
Ссылаясь на положения ст.51 ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.13 «Об отходах производства и потребления», ст.14 п.1 п.п.18 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», просит обязать администрацию Цивильского городского поселения Цивильского района в 15-дневный срок со дня вступления решения в законную силу обеспечить сбор и вывоз отходов и мусора с территории, расположенной <данные изъяты>
В судебном заседании заместитель прокурора Цивильского района Чувашской Республики Шайдуллин Р.Х. предъявленные исковые требования поддержал в полном объеме по указанным в иске мотивам и основаниям.
Представитель администрации Цивильского городского поселения Цивильского района ЧР - главный специалист-эксперт Васильева И.А.исковые требования признала.
Выслушав обьяснения лиц, участвующих в деле и исследовав предоставленные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субьектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В ходе проведенной проверки соблюдения законодательства в области охраны окружающей природной среды и природопользования, выявлен факт несанкционированного складирования строительного и бытового мусора на территории Цивильского городского поселения, расположенной <данные изъяты> что подтверждается предоставленными фотоснимками и представителем ответчика не оспаривается.
Согласно ст. 51 Федерального Закона «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 13 Федерального Закона «Об отходах производства и потребления», территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. п. 18 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Согласно Федерального Закона «Об охране окружающей среды » и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
При изложенных обстоятельствах судом установлено, что возложенная на ответчика законом обязанность по соблюдению законодательства в области охраны окружающей природной среды и природопользования исполняются ненадлежащим образом, допускается бездействие, чем нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц (жителей близлежащих деревень) на благоприятную окружающую среду.
Прокурор просит обязать ответчика устранить нарушения закона в течение 15 (пятнадцати) дней со дня вступления решения в законную силу.
Нарушения законодательства в области охраны окружающей природной среды и природопользования допущены ответчиком, являющимся юридическим лицом. Несоблюдение ответчиком экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накопления, использования, обезвреживании, размещении и ином обращении с отходами нарушает право неопределенного круга лиц (жителей близлежащих деревень) на благоприятную окружающую среду, наносят ущерб среде обитания. Поэтому у ответчика существует обязательство по устранению допущенных нарушений санитарно-эпидемиологических требований.
Согласно ст.314 ГК РФ в случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, оно должно быть исполнено в разумный срок после возникновения обязательства.
В силу ст.206 ГПК РФ при принятии судом решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов (часть1); в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение действия которого решение суда должно быть исполнено … (часть2).
Указываемый прокурором срок устранения ответчиком допущенных нарушений - в 15 (пятнадцати) - дневный срок со дня вступления решения в законную силу является разумным, поэтому исходя из приведенных положений ст. 314 ГК РФ, ст.206 ГПК РФ, судом удовлетворяется заявление прокурора в этой части и указывается конечный срок, до наступления которого ответчик должен совершить действия по исполнению решения суда, с учетом 1 (одного) месяца срока обжалования решения суда, - до ДД.ММ.ГГГГ года.
На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Цивильского района Чувашской Республики к администрации Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики удовлетворить:
Обязать администрацию Цивильского городского поселения Цивильского района Чувашской Республики в 15 (пятнадцати) - дневный срок со дня вступления решения в законную силу - до ДД.ММ.ГГГГ года обеспечить сбор и вывоз строительного и бытового мусора с территории, расположенной <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение 1 (одного) месяца со дня его вынесения.
Председательствующий: