Копия Дело №2-4793/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июня 2019 года город Казань
Советский районный суд города Казани в составе:
председательствующего судьи Р. С. Гараевой,
при секретаре судебного заседания Д.С. Левиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО7 к Исполнительному комитету МО г. Казани, МКУ «Администрация Советского района ИКМО г. Казани» о признании права собственности на индивидуальный дом блокированной застройки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2 (далее также истцы) обратились в суд с иском в обоснование иска указано, что истцам принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами <номер изъят> соответственно, расположенные по адресам: РТ. <адрес изъят> и Бирюсовая, <адрес изъят>, соответственно. Указанные участки являются смежными, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: индивидуальные блоки в блокированных жилых домах (индивидуальные дома блокированной жилой застройки) не более 6 блоков. Право собственности на земельные участки зарегистрированы за истцами в установленном законом порядке. На указанных земельных участках расположены индивидуальные дома блокированной жилой застройки, имеющие одну общую стену без проемов между двумя блоками. Каждый блок расположен на своем отдельном земельном участке и имеют выход на территорию общего пользования, улицу. Планировка и составы помещений соответствуют требованиям СП55.13330.2011 СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные». Указанные блоки построены с соблюдением действующих требований строительных норм и правил, в пределах параметров разрешенного строительства, установленного законодательством. Все требования безопасности по прочности и устойчивости несущих конструкций обеспечены, не создается угроза жизни и здоровью людей. Указанные выше заявления подтверждаются следующими документами: отчет<номер изъят>/О-2019-ТЗ (экспертное заключение по результатам обследования <адрес изъят> –ООО «ПФ Перспектива»); отчет<номер изъят>/О-2019-ТЗ (экспертное заключение по результатам обследования <адрес изъят> –ОО»ПФ Перспектива»); экспертное санитарно-эпидемиологическое заключение от <дата изъята> на индивидуальный жилой дом блокированной жилой застройки по адресу: <адрес изъят>а; экспертное санитарно-эпидемиологическое заключение от <дата изъята> на индивидуальный жилой дом блокированной жилой застройки по адресу: <адрес изъят>. <дата изъята> истцами были посланы уведомления о строительстве индивидуальных блоков в блокированных жилых домах в МКУ «Управление градостроительных разрешений ИКМО <адрес изъят>», однако указанные уведомления были возвращены без рассмотрения. Истцы имеют договора на поставку газа и электроснабжения. На основании изложенного истцы просят признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный дом блокированной жилой застройки, площадью 267,4 кв.м, расположенном на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> по адресу: РТ, <адрес изъят>. Признать за ФИО2 право собственности на индивидуальный дом блокированной жилой застройки, площадью 278,4 кв.м, расположенном на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> по адресу: РТ, <адрес изъят>.
В судебном заседании представитель истцов ФИО4, действующая по доверенности, исковые требования поддержала.
Представитель ответчика ИКМО <адрес изъят>, МКУ «Управление градостроительных разрешений ИКМО <адрес изъят>» ФИО5, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, представила отзыв.
Представитель ответчика МКУ «<адрес изъят> ИКМО <адрес изъят>» ФИО6 не явилась, имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии.
Представитель третьего лица Управление Росреестра по РТ не явились, имеется заявление.
Исследовав письменные материалы, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм, и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
Характеристики объекта индивидуального жилищного строительства, дома блокированной застройки, многоквартирного жилого дома приведены в статьях 48, 49 Градостроительного кодекса РФ. Помимо этого, понятие многоквартирного жилого дома приведено в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства РФ от <дата изъята><номер изъят>.
Согласно пункту 6 названного Положения многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.
Согласно части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ многоквартирный жилой дом характеризуется наличием нескольких квартир, помещений общего пользования, наличием у каждой квартиры отдельного подъезд с выходом на территорию общего пользования
В свою очередь, в соответствии с частью 3 статьи 16 Жилищного кодекса РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
В соответствии с частью 2 статьи 16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Кроме того, из содержания части 3 статьи 48 Градостроительного РФ усматриваются следующие признаки объекта индивидуального жилищного строительства: это отдельно стоящий жилой дом, количество его этажей не должно превышать трех, он предназначен для проживания только одной семьи.
В силу части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования, являются жилым домом блокированной застройки.
По делу установлено, что истцы ФИО1 и ФИО2 являются собственниками земельных участков с кадастровыми номерами 16:50:260131:35 и 16:50:260131:36 соответственно, расположенные по адресам: РТ. <адрес изъят> и Бирюсовая, <адрес изъят>, соответственно.
На земельных участках расположены индивидуальные дома блокированной жилой застройки, имеющие одну общую стену без проемов между двумя блоками.
Истцы ФИО1 и ФИО2 являются собственниками помещений, расположенных соответственно по адресу: 1) <адрес изъят>, 2) <адрес изъят>.
Согласно отчета <номер изъят>/О-2019-ТЗ (экспертное заключение по результатам обследования <адрес изъят> – ООО «ПФ Перспектива») усматривается, что обследуемый дом построен в 1998 году. Кадастровый номер земельного участка <номер изъят>. Согласно Градостроительному плану земельного участка №RU-1601000-15170, земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-2-зоне индивидуальной жилой застройки. Вид разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства: индивидуальные жилые дома блокированной застройки не более 6-и блоков. Обследуемый жилой <адрес изъят> сблокирован с жилым домом <номер изъят>б. Между домами общая стена, без каких-либо проемов для прохода в соседний дом. Из каждого дома отдельный выход на собственный земельный участок с последующим выходом на улицу. По границе каждого дома установлен забор, на входах ворота с калиткой. В каждом доме собственные инженерные коммуникации, с собственными узлами ввода. В каждом доме проживает одна семья.
Согласно выводам экспертного заключения, обследуемый жилой дом отдельно стоящий, двухэтажный, из двух блоков (<адрес изъят> и <адрес изъят>), имеет общую стену без проемов с соседним блоком, расположен на своем отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования, улицу. Планировка и состав помещений соответствуют требованиям СП55.13330.2011 СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные». Каждый блок для проживания одной семьи, имеет собственные коммуникации (отопление, водоснабжение, канализацию, газоснабжение, электроснабжение). Обследуемый <адрес изъят>, то есть является индивидуальным жилым домом блокированной застройки. Обследуемый индивидуальный жилой <адрес изъят> кодекса Российской Федерации, Градостроительному уставу и Градостроительному кодексу и является объектом капитального строительства. Жилой <адрес изъят> построен в соответствии требованиям, строительным нормам и правилам. Индивидуальный блокированный жилой <адрес изъят> безопасен для окружающих. Индивидуальный блокированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес изъят> – объект капитального строительства, недвижимость, построен с соблюдением действующих требований строительных норм и правил, в пределах параметров разрешенного строительства, установленных градостроительным законодательством. Все требования безопасности по прочности и устойчивости несущих конструкций обеспечены, не создается угроза жизни и здоровью людей.
Согласно экспертного заключения <номер изъят>/ИЖЗ-04-2019 от <дата изъята> АНО «Центр содействия СЭБ», указано, что на основании проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы, размещение и эксплуатация индивидуального дома блокированный жилой <адрес изъят> (Асс. Агроинвестор) <адрес изъят> соответствует требованиям СанПиН 2.<дата изъята>-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», СанПиН 2.2.1/2.<дата изъята>-03 «Санитарно-охранные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СанПиН 2.<дата изъята>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в зданиях и помещениях», СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест».
Согласно отчета <номер изъят>/О-2019-ТЗ (экспертное заключение по результатам обследования <адрес изъят> – ООО «ПФ Перспектива») усматривается, что обследуемый дом построен в 1998 году. Кадастровый номер земельного участка <номер изъят>. Согласно Градостроительному плану земельного участка №RU-1601000-15180, земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-2-зоне индивидуальной жилой застройки. Вид разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства: индивидуальные жилые дома блокированной застройки не более 6-и блоков. Обследуемый жилой <адрес изъят> сблокирован с жилым домом <номер изъят>а. Между домами общая стена, без каких-либо проемов для прохода в соседний дом. Из каждого дома отдельный выход на собственный земельный участок с последующим выходом на улицу. По границе каждого дома установлен забор, на входах ворота с калиткой. В каждом доме собственные инженерные коммуникации, с собственными узлами ввода. В каждом доме проживает одна семья.
Согласно выводам экспертного заключения, обследуемый жилой дом отдельно стоящий, двухэтажный, из двух блоков (<адрес изъят> и <адрес изъят>), имеет общую стену без проемов с соседним блоком, расположен на своем отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования, улицу. Планировка и состав помещений соответствуют требованиям СП55.13330.2011 СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные». Каждый блок для проживания одной семьи, имеет собственные коммуникации (отопление, водоснабжение, канализацию, газоснабжение, электроснабжение). Обследуемый <адрес изъят>, то есть является индивидуальным жилым домом блокированной застройки. Обследуемый индивидуальный жилой <адрес изъят> кодекса Российской Федерации, Градостроительному уставу и Градостроительному кодексу и является объектом капитального строительства. Жилой <адрес изъят> построен в соответствии требованиям, строительным нормам и правилам. Индивидуальный блокированный жилой <адрес изъят> безопасен для окружающих. Индивидуальный блокированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес изъят> – объект капитального строительства, недвижимость, построен с соблюдением действующих требований строительных норм и правил, в пределах параметров разрешенного строительства, установленных градостроительным законодательством. Все требования безопасности по прочности и устойчивости несущих конструкций обеспечены, не создается угроза жизни и здоровью людей.
Согласно экспертного заключения <номер изъят> от <дата изъята> ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес изъят>» указано, что на основании проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы, размещение и эксплуатация индивидуального дома блокированный жилой <адрес изъят> (Асс. Агроинвестор) <адрес изъят> соответствует требованиям СанПиН 2.<дата изъята>-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», СанПиН 2.2.1/2.<дата изъята>-03 «Санитарно-охранные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СанПиН 2.<дата изъята>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в зданиях и помещениях», СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест».
В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
По смыслу ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку, может быть признано, если постройка создана без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Исходя из требований п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
В соответствии с Постановлениями Пленума ВС РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от <дата изъята> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, соответствующими экспертными заключениями подтверждено, что индивидуальные дома блокированной жилой застройки, возведены с соблюдением действующих требований строительных норм и правил, пожарных, а также санитарных норм и правил.
Также судом установлено, что здания находятся в границах земельных участков, принадлежащих истцам на праве собственности, что подтверждается экспертными заключениями.
Согласно Градостроительному плану земельного участка №RU-1601000-15170 и №RU-1601000-15180, земельные участки расположены в территориальной зоне Ж-2-зоне индивидуальной жилой застройки. Вид разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства: индивидуальные жилые дома блокированной застройки не более 6-и блоков.
Ответчиками, представленные истцами доказательства в порядке ст. 56 ГПК РФ не опровергнуты.
Таким образом, в материалы дела представлены документы, позволяющие сделать вывод, что индивидуальные дома блокированной жилой застройки соответствует требованиям СНиП, требованиям действующего санитарно-эпидемиологического и противопожарного законодательства, не нарушаются права и законные интересы граждан, не создается угроза их жизни и здоровью.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный дом блокированной жилой застройки, площадью 267,4 кв.м, расположенном на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> по адресу: РТ, <адрес изъят>.
Признать за ФИО2 право собственности на индивидуальный дом блокированной жилой застройки, площадью 278,4 кв.м, расположенном на земельном участке с кадастровым номером <номер изъят> по адресу: РТ, <адрес изъят>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Казани.
Судья: подпись Р.С.Гараева
Копия верна, судья Р.С.Гараева