Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО4 ФИО1 к ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в общий страховой стаж периодов работы, назначении страховой пенсии,

у с т а н о в и л:

Истец обратилась в суд с иском, в котором просила признать незаконным решение ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти Самарской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ№, обязать включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в приготовительном цехе №ФИО2 имени ФИО5 Азербайджанской Республики, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кировобадском Масложиркомбинате Азербайджанской Республики, назначить пенсию со дня обращения – ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска указала, что по достижению пенсионного возраста истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. К заявлению были приложены все необходимые документы, в том числе архивные справки подтверждающие наличие необходимого стажа работы. Решением УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ истице было отказано, по причине отсутствия документально подтвержденного страхового стажа, при этом спорные периоды работы не были включены в страховой стаж. С решением истец не согласна, поскольку она представила архивные справки подтверждающие периоды работы, заработную плату, характер выполняемой работы. Запись выполнена на русском языке, заверена штампом и печатью.

В судебном заседании представитель истца ФИО6, действующая по доверенности, иск поддержала. Суду пояснила, что в связи с достижением пенсионного возраста истец обратилась в УПФ с заявлением о назначении ей страховой пенсии. К своему заявлению истец приложила документы, подтверждающие наличие стажа работы, архивные справки о работе. Однако в назначении пенсии ей было отказано, в виду того, что справки были предоставлены самостоятельно. Истец обращалась в Министерство Юстиции РФ для оказания правовой помощи, Министерством Юстиции Азербайджанской Республики были представлены документы о стаже работы и заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, для использования справки был осуществлен нотариальный перевод. Архивная справка за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была выдана непосредственно работодателем. Трудовая книжка истицы была утеряна при переезде в Российскую Федерацию из Азербайджана. Учитывая, что период работы ее подтвержден, просит включить спорные периоды работы в страховой стаж, обязать Пенсионный Фонд назначить страховую пенсию по старости с даты обращения, с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск не признала. Суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГФИО8 обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Основным документом, подтверждающим трудовую деятельность, являлась ее трудовая книжка установленного образца. Однако, трудовая книжка истцом не была представлена. Были представлены архивные справки за спорный период работы. Данные справки ответчик не мог принять во внимание, в данном случае отсутствуют документы из компетентного органа, который бы подтвердил спорный период. Считает отказ правомерным. В удовлетворении иска просит отказать.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Судом установлено, что трудовая книжка ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утеряна, для назначения пенсии был представлен паспорт гражданина России, выданный ДД.ММ.ГГГГ, с датой регистрации по месту жительства на территории Самарской области с ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что ФИО8 работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в приготовительном цехе №ФИО2 им. ФИО5 Азербайджанского Республики, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Кировобадском Масложиркомбинате Азербайджанской Республики.

Российская Федерация и Азербайджанская Республика являются государствами - участниками Содружества Независимых Государств.

Согласно пункта 2 статьи 6 Соглашения стран СНГ от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Указанное Соглашение стран СНГ от 13.03.1992 года Республика Азербайджан не подписала. Тем не менее, в соответствии с пунктом 2 Письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года N 1-369-18 при назначении пенсий гражданам, прибывшим на территорию России из государств, не являющихся участниками Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 1 декабря 1991 года.

В соответствии с пунктом 8 Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 1 января 1991 года, независимо от уплаты страховых взносов (Письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 88-16).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГФИО8к., обратилась в ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти Самарской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО8 к. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. В общий трудовой стаж не засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в приготовительном цехе №ФИО2 им. ФИО5 Азербайджанского Республики, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Кировобадском Масложиркомбинате Азербайджанской Республики, так как архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ, №, 110+5,111/5 от ДД.ММ.ГГГГ о периоде работы и заработной платы за данный период не могут быть приняты во внимание, так как представлены заявительницей лично. Документально подтвержденный страховой стаж заявительницы на дату обращения за назначением пенсии по старости составляет 2 года 6 мес.22 дня, ИПК – 3,855, при требуемом стаже не менее 6 лет и ИПК- 6,6, что не дает права на пенсионное обеспечение по статье 8 Закона № 400-ФЗ.

Истец считает данное решение незаконным, поскольку Управлением Пенсионного фонда РФ не были приняты во внимание архивные справки, поступившие из Управления национального архива Азербайджанской Республики, которые подтверждают, что ФИО8к. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в приготовительном цехе №ФИО2 им. ФИО5 Азербайджанского Республики, а также архивная справка работодателя о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Кировобадском Масложиркомбинате Азербайджанской Республики.

В соответствии с п. 15, 17 Указания Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-1-У "О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик Союза ССР (зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №) документы о стаже работы и заработке, представляемые из государств - бывших республик Союза ССР, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Изложенное означает, что данные документы, в частности, должны содержать все реквизиты, заполнение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации. Форма документов может быть произвольной. Документы, оформленные на иностранных языка принимаются при назначении пенсии при условии их перевода на русский язык, если верность перевода (подлинность подписи переводчика) засвидетельствована) нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариусами, работающими государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждения» Российской Федерации.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшем на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Несмотря на отсутствие трудовой книжки, сведения о работе ФИО8к. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в приготовительном цехе №ФИО2 имени ФИО5 Азербайджанской Республики, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Кировобадском Масложиркомбинате Азербайджанской Республики, подтверждены архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ№, заверенной печатью Департамента по Приватизации государственного имущества Министерства Экономического развития Азербайджанской республики ООО «ФИО2», и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Кировобадском Масложиркомбинате Азербайджанской Республики, что подтверждается архивными справками от ДД.ММ.ГГГГ, №№,110/5,111/5, выданными Управлением национального архива Азербайджанской Республики, а также архивными справками поступившими из Министерства Юстиции РФ в порядке оказания правовой помощи через Министерство Юстиции Азербайджанской Республики, выданными Управлением национального архива Азербайджанской Республики от ДД.ММ.ГГГГ№, перевод справок заверен нотариусом ФИО9 Оснований сомневаться в достоверности сведений, отраженных в архивных справках, судом не установлено. Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, ответчиком не представлено.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" какие-либо ограничения к способам и средствам доказывания периодов работы не установлены.

Согласно ч. 6 ст. 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии..., устанавливаются в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Доводы представителя ответчика о том, что документы о стаже работы и заработной плате должны подтверждаться только компетентными органами пенсионного обеспечения Азербайджанской Республики противоречит вышеуказанным нормам, предусматривающих подтверждение страхового стажа в том числе, справками работодателя, государственных (муниципальных) органов. (Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015).

Таким образом, поскольку ФИО8к. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность на территории бывшего СССР, при документальном подтверждении, указанные периоды подлежит зачету в её страховой стаж.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО8к. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, представив необходимые документы, ДД.ММ.ГГГГ Поскольку установленный законом стаж работы, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, на момент обращения истца в Пенсионный фонд установлен, суд приходит выводу о возможности назначения страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ - дня возникновения права на нее.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56,194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Иск удовлетворить.

Обязать ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти Самарской области (межрайонное) включить ФИО4 Сугре ФИО12 в стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в приготовительном цехе №ФИО2 имени ФИО5 Азербайджанской Республики, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>.

Обязать ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти Самарской области (межрайонное) назначить ФИО4 ФИО3 страховую пенсию по старости с даты первоначального обращения, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский облсуд через Центральный райсуд г.Тольятти в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Соболева Ж.В.