Гражданский кодекс часть 1

- самостоятельные требования Кабиров И.Р., Кабировой Г.Р. к Илларионовой Л.Г., Администрации городского округа город Уфа, КУМС городского округа город Уфа о признании права собственности на домовладение и земельный участок, признании отсутствующим права собственности, признании незаконным Постановления органа местного самоуправления, признании недействительным договора аренды,

УСТАНОВИЛ:

Илларионова Л.Г. обратилась в суд с иском к администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на жилой дом и вспомогательные сооружения, расположенные по адресу: , указав, в обоснование требований на то, что в ДД.ММ.ГГГГ г. На земельном участке по указанному адресу, представленном истцу в аренду, истцом были построены жилой дом - и вспомогательные сооружения: забор, ворота, уборная, скважина, забор. Данные сооружения были возведены без получения на это необходимых разрешений, однако ими не нарушены права и законные интересы владельцев сопредельных объектов недвижимости, истцом соблюдены все установленные нормы и правила при возведении вышеуказанных сооружений.

Просит признать за Илларионовой Л.Г. право собственности на жилой ) и вспомогательные сооружения под литерами I, II, III, IV, V, расположенные по адресу: .

Решением Калининского районного суда г. Уфы от 3.03.2009г. исковые требования Илларионовой Л.Г. удовлетворены. Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РБ от 17.03.2011г. данное решение суда оставлено в силе.

Постановлением Президиума Верховного Суда РБ от 17.08.2011г. указанные решение Калининского районного суда от 3.03.2009г. и кассационное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РБ от 17.03.2011г. отменены и дело направлено на новое рассмотрение, указав, что заявители надзорной жалобы /Муратшиной Ф.З., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Кабировой Г.Р., Кабирова И.Р./ как лица, претендующие на наследство, оставшееся после смерти Кабировой Н.С., Кабирова Р.Г., Кабирова Г.С., к участию в деле привлечены не были, хотя признание за Илларионовой Л.Г. права собственности на дом уменьшает наследственную массу. Также в Постановлении Президиума Верховного Суда РБ указывается на то, что Кассационная инстанция нарушения, допущенные судом первой инстанции, не устранила, хотя заявителями жалобы были представлены документы, в подтверждение довода о том, что домовладение построено указанными наследодателями, а не Илларионовой Л.Г. В частности были представлены Постановление Главы администрации Калининского района г. Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ об узаконении дома общей площадью 71 кв.м по адресу: . на имя Кабировой Н.С.; техпаспорт на спорное домовладение от ДД.ММ.ГГГГ,где владельцем также указана Кабирова Н.С.

Определением от 14.09.2011г.ю /л.д. 165 том 1/ по делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора. По данному иску привлечены : Муратшина Ф.З., Кабирова Г.Р., Кабиров И.Р.

Определением от 19.10.2011г. приняты самостоятельные требования третьих лиц Кабирова И.Р., Кабировой Г.Р. к Илларионовой Л.Г., Администрации ГО г. Уфы, КУМС Администрации ГО г. Уфы о признании права собственности на домовладение, земельный участок, признании отсутствующим права собственности, признании незаконным Постановления органа местного самоуправления, признании недействительным договора аренды /л.д. 133-134 том 2/.

Истец Илларионова Л.Г., представители ответчиков Администрации ГО г. Уфа, КУМС Администрации ГО г. Уфа, представитель третьего лица Управления росреестра, Кабирова Г.Р., нотариус Лагойда С.В. в судебное заседание не явились, и времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Третье лицо Муратшина Ф.З., также, представляющая интересы Кабировой Г.Р. по доверенности от 15.07.2011 г., исковое заявление Илларионовой Л.Г. не признала, исковое заявление Кабировой Г.Р., Кабирова И.Р. поддержала, просит их удовлетворить. Показав, что Илларионова дом не строила, считает, что она не имеет право на землю. Земля выделялась свекрови, они обрабатывали землю, платили налоги.

Третье лицо Кабиров И.Р. исковые требования Илларионовой Л.Г. не признал, свои исковые требования поддерживал, суду показал, что спорное домовладение расположено по адресу: . Постановлением Администрации Калининского района г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ № домовладение, расположенное по адресу: признано собственностью Кабирова Н.С.. Технический паспорт на домовладение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год содержит сведения о собственнике - Кабирова Н.С.. После смерти Кабирова Н.С. ДД.ММ.ГГГГ, наследниками первой очереди являлись:

Кабиров Г.С. ( муж),

Кабиров Р.Г. (сын),

Кабиров Р.Г. (сын).

Кабирова Г.Р. и Кабиров И.Р., являюся детьми и наследниками Кабиров Р.Г., умершего ДД.ММ.ГГГГ, а также наследниками по праву представления после смерти ДД.ММ.ГГГГ (дедушки) Кабиров Г.С., после смерти ДД.ММ.ГГГГ (дяди) Кабиров Р.Г. к имуществу, состоящему из домовладения, расположенного на земельном участке площадью 2508 кв.м. кадастровый номер 02№ по адресу: . Указанное домовладение является наследственным имуществом. Единственными наследниками спорного имущества - домовладения, расположенного на земельном участке площадью 2508 кв.м. по адресу: являются Кабировой Г.Р. и Кабиров И.Р. по 1/2 доли каждый. Илларионовой Л.Г. не является наследником спорного имущества - домовладения расположенного по адресу: . Соответственно не может быть признана законной сделка, на предоставление Илларионовой Л.Г. права аренды земельного участка площадью 2508 кв.м. кадастровый номер: № по адресу: , на котором расположено спорное домовладение, являющееся наследственным имуществом. Данная сделка должна быть признана недействительной. Просят:

- признать за Кабировой Г.Р., Кабиров И.Р. право собственности на домовладение, расположенное на земельном участке площадью 2508 кв.м. по адресу:

в порядке наследования после смерти Кабиров Р.Г., умершего ДД.ММ.ГГГГ,

в порядке наследования по праву представления после смерти ДД.ММ.ГГГГ Кабирова Г.С.,

в порядке наследования по праву представления после смерти ДД.ММ.ГГГГ Кабиров Р.Г.

по 1/2 доли каждому.

- признать за Кабировой Г.Р., Кабиров И.Р. право собственности на земельный участок площадью 2508 кв.м., кадастровый номер: №, расположенный по адресу: в порядке наследования после смерти Кабиров Р.Г., умершего ДД.ММ.ГГГГ,

в порядке наследования по праву представления после смерти ДД.ММ.ГГГГ Кабирова Г.С.,

в порядке наследования по праву представления после смерти ДД.ММ.ГГГГ Кабиров Р.Г.

по 1/2доли каждому.

- прекратить право собственности за Илларионовой Л.Г. на домовладение, расположенное на земельном участке площадью 2508 кв.м. по адресу: .

- признать незаконным постановление Администрации ГО г. Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка Илларионовой Л.Г. на праве аренды площадью 2508 кв.м. расположенного по адресу: ».

признать недействительным договор № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка, площадью 2508 кв.м. расположенного по адресу: , заключенный между Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации ГО г.Уфа и Илларионовой Л.Г..

Также показал, что фактически они приняли наследство, потому что отец принял наследство, жил там. Отец строил данный дом. Заявление подано нотариусу после смерти отца. Отец после смерти матери фактически принял наследство, потому что там проживал всегда и строил дом. Отец и умер там, отец провел там газ.

Представитель третьих лиц Муратшиной Ф.З. по доверенности от 17.09.2011 г. № 02 АА 0764254, Кабирова И.Р. по доверенности от 17.09.2011 г. № 02 АА 0764256, Кабировой Г.Р. по доверенности от 17.09.2011 г. № 02 АА 0764255 Верительникова А.В. исковое заявление Илларионовой Л.Г. не признала, самостоятельные требования третьих лиц Кабировой Г.Р., Кабирова И.Р. поддержала, просила удовлетворить. Просит признать право собственности в порядке наследования по 1/2 после отца, по праву представления после смерти дяди и дедушки. После смерти Кабировы помогали достраивать дом. Не вошел дом, потому что было решение суда о признании права собственности за Илларионовой. Строили дом Кабировы. Земельный участок принадлежал Кабирова Н.С., исходя из этого, просят признать также право собственности на земельный участок. Просят прекратить право собственности за Илларионовой на домовладение, просят признать незаконным постановление о предоставлении в аренду Илларионовой земельного участка.

Представитель Илларионовой Л.Г. - Галева Ф.Р., назначенная определением суда в качестве представителя исковые требования Илларионовой Л.Г. поддерживала, в удовлетворении исковых требовании третьих лиц просила отказать.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Илларионова Л.Г. просит признать за ней право собственности на жилой ) и вспомогательные сооружения под литерами I, II, III, IV, V, расположенные по адресу: , ссылаясь на то, что на земельном участке по указанному адресу, представленном истцу в аренду, истцом были построены жилой дом - и вспомогательные сооружения: забор, ворота, уборная, скважина, забор.

Однако из представленных третьими лицами Муратшиной Ф.З., Кабировой И.Р., Кабировой Г.Р. документов, усматривается, что домовладение построено наследодателем Кабировой Н.С., а не Илларионовой Л.Г. В частности были представлены Постановление Главы администрации Калининского района г. Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ об узаконении дома общей площадью 71 кв.м по адресу: на имя Кабировой Н.С.; техпаспорт на спорное домовладение от ДД.ММ.ГГГГ, где владельцем также указана Кабирова Н.С.

Кабирова Н.С. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти I-АР № от ДД.ММ.ГГГГ

Ее наследниками первой очереди являлись: муж - Кабиров Г.С., дети - Кабиров Р.Г. и Кабиров Р.Г., что подтверждается свидетельством о браке и свидетельствами о рождении.

Кабиров Г.С., умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти I -АР № от ДД.ММ.ГГГГ

Кабиров Р.Г. умер ДД.ММ.ГГГГ, Кабиров 799659 от ДД.ММ.ГГГГ

Кабиров Р.Г., умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти I -АР № от ДД.ММ.ГГГГ

Кабирова Г.Р. и Кабиров И.Р., являются детьми и наследниками Кабиров Р.Г., а также наследниками по праву представления после смерти дедушки Кабиров Г.С. и после смерти дяди Кабиров Р.Г., сто усматривается из наследственных дел.

Решением Калининского районного суда г. Уфы от 8.04.2011г. установлены факты принятия наследства Кабировой Г.Р. и Кабировым И.Р. после смерти Кабирова Г.С., Кабирова Р.Г.

Илларионова Л.Г. не является наследником указанных лиц.

При таких обстоятельствах исковые требования Илларионовой Л.Г. не могут быть удовлетворены.

Согласно Заключения № от ДД.ММ.ГГГГ жилой и вспомогательные сооружения, расположенные по адресу: , соответствуют требованиям норм и правил пожарной безопасности.

Согласно акта санитарно-эпидемиологического обследования от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по адресу соответствует санитарно-гигиеническим требованиям.

Согласно акта приемки законченного строительством объекта от ДД.ММ.ГГГГ жилой и вспомогательные сооружения под литерами I, II, III, IV, V, расположенные по адресу: А отвечают санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, строительным нормам и правилам, государственным стандартам и вводится в эксплуатацию, который утвержден Постановлением Администрации ГО г. Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ

Отделом градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации ГО г. Уфа, выдано разрешение на ввод реконструированного объекта капитального строительства жилого ) и вспомогательных сооружений под литерами I, II, III, IV, V, расположенные по адресу: .

Таким образом строения по адресу: отвечают санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, строительным нормам и правилам.

Сохранение построек не нарушает права и охраняемые законные интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено.

Принимая во внимание вышеуказанные факты, суд приходит к выводу, что самостоятельные требования третьих лиц Кабировой Г.Р. и Кабирова И.Р. о признании за ними по 1/2 доли в праве собственности на домовладение, расположенное по адресу: , в порядке наследования после смерти Кабиров Р.Г., умершего ДД.ММ.ГГГГ, в порядке наследования по праву представления после смерти ДД.ММ.ГГГГ Кабирова Г.С., в порядке наследования по праву представления после смерти ДД.ММ.ГГГГ Кабиров Р.Г. обоснованно и подлежит удовлетворению.

При таких обстоятельствах следует прекратить право собственности Илларионовой Л.Г. на жилой дом и вспомогательные сооружения, расположенные по адресу: .

Установлено, что земельный участок площадью 2508 кв.м. по адресу: имеет кадастровый номер №

Земельный Кодекс РФ№ 136 - ФЗ от 25.10.2001 года (ст. 25, 26) устанавливает, что права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, и удостоверяются в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". К числу таких оснований ст. 8 ГК РФ отнесены, в частности, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

По отношению к земельным участкам, когда они выделялись ранее и не могли быть объектом гражданского права, основанием для приватизации их в соответствии с Порядком, утвержденным Роскомземом 20 мая 1992 г., являются выданные на тот период документы. Прежде всего, это государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или у самих землепользователей. Таким образом, речь идет практически о любых документах, удостоверяющих право граждан на указанные участки.

Решения на отвод земельного участка под строительство жилого дома Кабировой Н.С. в Архивном фонде не сохранились.

В 1987 г., своим письмом Министерство жилищно-коммунального хозяйства РСФСР N 20-15-1-4/Е-9808р разъясняло, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения. Изъятие излишков из указанных участков может производиться на основании закона и в соответствии с проектами перепланировки застроенных кварталов в зоне индивидуальной застройки.

Первичная регистрация домовладения в установленном законом порядке в органах БТИ подтверждается техпаспортом на спорное домовладение от ДД.ММ.ГГГГ, где владельцем указана Кабирова Н.С. и Постановлением Главы администрации Калининского района г. Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ об узаконении дома общей площадью 71 кв.м по адресу: на имя Кабировой Н.С.

П. 18 инструкции НККХ от 25.12.1945 г. «О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР» гласит что: в случаях включения в городскую (поселковую) черту сельских населенных пунктов и в случаях преобразования в город или поселок сельских поселений, в которых подворных списков или других документов, подтверждающих право собственности на строения или право застройки, не имеется, райисполкомы выдают фактическим владельцам справки, подтверждающие их право собственности или право застройки. Эти справки служат основанием для регистрации, производимой в порядке настоящей Инструкции.

П. 6 указанного документа определяет, что: «Регистрации подлежат те строения с обслуживающими их земельными участками, которые закончены строительством и находятся в эксплуатации». Право пользования земельным участком, обслуживающим строение, в порядке настоящей Инструкции отдельно не регистрируется.

Таким образом, ранее действующее законодательство закрепляло за собственниками строений земельные участки на праве постоянного пользования.

Представленными в дело документами подтверждается законное владение Кабировой Н.С. указанным земельным участком.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Закона N 122-ФЗ права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации.

ФЗ № 12-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступил в силу 21.07.1997 года.

Имеется право зарегистрировать указанный земельный участок т.к.:

ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21 июля 1997 г. вступил в силу с 31 января 1998 г. Он не имеет обратной силы и применяется к правоотношениям, которые возникают только с введением его в действие. Поэтому права на недвижимое имущество, возникшие до вступления в силу данного Закона, признаются действительными и не требуют дополнительной государственной регистрации. Но по желанию обладателя этих прав государственная регистрация может быть произведена.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Закона № 137 - ФЗ от 25.10.2001 г. «О введении в действие ЗК РФ» документы, удостоверяющие право на землю, выданные до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются имеющими равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Как указывалось, документы о первичном выделении земельного участка не сохранились, Кабировы Г.Р. и И.Р. являются наследниками собственника строений, расположенных на спорном земельном участке.

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 36 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на этих участках. Приватизация таких земельных участков осуществляется в порядке и на условиях, установленных ЗК РФ, а также федеральными законами.

Данное право является исключительным, то есть никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого соответствующим зданием, строением, сооружением.

П. 9.1 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 г. №137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» предусматривает, что если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства…этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.

В судебном заседании установлено, что каких либо доказательств наличия обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральным законом предоставлению указанного земельного участка, расположенного в частную собственность не представлено.

Изъятия земельного участка, принадлежащего истцу, в порядке, предусмотренном действующим законодательством (п. 5 ч. 2 ст. 45, ст. ст. 55, 49 Земельного кодекса Российской Федерации), при условии предварительного и равноценного возмещения его стоимости, Ответчиком не производилось. Судебных решений о принудительном изъятии участка истца для муниципальных нужд не имеется; спорный земельный участок не является изъятым из оборота или ограниченным в обороте (ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, суд полагает, что требования о признании права собственности по 1/2доли за Кабировой Г.Р. и Кабировым И.Р. на земельный участок площадью 2508 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: в порядке наследования после смерти Кабиров Р.Г., после смерти Кабирова Г.С., после смерти Кабиров Р.Г. подлежат удовлетворению.

Постановлением Администрации ГО г. Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ Илларионовой Л.Г. предоставлен земельный участок площадью 2508 кв.м., расположеный по адресу: в аренду на 10 лет.

Между Илларионовой Л.Г. и КУМС Администрации ГО г. Уфы заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка, площадью 2508 кв.м. расположенного по адресу: сроком до ДД.ММ.ГГГГ

Ввиду того, что данный земельный участок Илларионовой был предоставлен в аренду с нарушением прав наследников землепользователя Кабировой Н.С. данные Постановление органа местного самоуправления и договор аренды подлежат признанию недействительными.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Илларионовой Л.Г. к Администрации городского округа город Уфа о признании права собственности на самовольную постройку отказать за необоснованностью.

Самостоятельные требования Кабиров И.Р., Кабировой Г.Р. к Илларионовой Л.Г., Администрации городского округа город Уфа, КУМС городского округа город Уфа о признании права собственности на домовладение и земельный участок, признании отсутствующим права собственности, признании незаконным Постановления органа местного самоуправления, признании недействительным договора аренды удовлетворить.

Признать по 1/2 доли за Кабировой Г.Р. и Кабиров И.Р. в праве собственности на жилой дом и вспомогательные сооружения, расположенные по адресу: за каждым.

Прекратить право собственности Илларионовой Л.Г. на жилой дом и вспомогательные сооружения, расположенные по адресу: .

Решение является основанием для исключения из ЕГРП записи о регистрации за Илларионовой Л.Г. права собственности на жилой дом и вспомогательные сооружения, расположенные по адресу: .

Признать по 1/2 доли за Кабировой Г.Р. и Кабиров И.Р. в праве собственности на земельный участок площадью 2508 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу:

Признать Постановление Администрации ГО г. Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении Илларионовой Л.Г. земельного участка по адресу: Калининский район городского округа город Уфа Республики Башкортостан, в аренду на 10 лет, занимаемого индивидуальным жилым домом и надворными постройками» недействительным.

Признать недействительным Договор № от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка, площадью 2508 кв.м., расположенного по адресу: , заключенный между Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации ГО г.Уфа и Илларионовой Л.Г..

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья Д.И.Мустафина