Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 2-4799/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Сургут 27 сентября 2011 г.
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Шкилева П.Б., при секретаре судебного заседания Сафоновой М.Ю., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в ХМАО-Югры о включении периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости,
установил:
Истец обратился в Сургутский городской суд к ответчику ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в ХМАО-Югры с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ (далее - протокол комиссии), по представленным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж работы ФИО1 на дату подачи заявления по Списку № 2 отсутствует.
Согласно протоколу комиссии, в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2, не подлежат зачету периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера на участке по выпуску и укладке асфальтобетонной смеси, производителя работ дорожно-эксплуатационного участка, производителя работ на участок по приемке, контролью и учету инертных материалов, производителя работ на участок по выпуску и укладке асфальтобетонной смеси в так как в представленной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной », работодатель не подтверждает занятость в условиях, предусмотренных Списком № 2.
Истец считает, что отказ ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии является незаконным, нарушающим его право на пенсию по старости на льготных условиях. Просит включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях мастера на участке по выпуску и укладке асфальтобетонной смеси, производителя работ дорожно-эксплуатационного участка, производителя работ на участке по приемке, контролю и учету инертных материалов, производителя работ на участке по выпуску и укладке асфальтобетонной смеси в ; признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 и пп.6 п.1 ст.28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; назначить выплату пенсии с момента его обращения в ГУ-Управление ПФ РФ в ХМАО - Югра.
Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, предоставил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, письменный отзыв, согласно которому в исковых требованиях просил отказать.
Суд считает возможным, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.
Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 и ст.28.1 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-Ф3) обратился ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Для назначения досрочной трудовой пенсии по вышеуказанному основанию мужчине в возрасте 50 лет необходимо наличие одновременно следующих условий: страховой стаж - 25 лет; стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, - 20 лет; стаж работы по Списку № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 (далее - Список №2 1991 года) - 12 лет 6 месяцев.
Согласно протоколу комиссии, по представленным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж ФИО1 на дату подачи заявления составляет: страховой стаж - 29 лет 4 месяца 10 дней; стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, - 26 лет 2 месяца 15 дней; стаж работы по Списку № 2 - отсутствует.
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2 разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» подразделом б «Руководители и специалисты» позицией 22900006-23419 предусмотрены мастера строительных и монтажных работ, позицией 22900006-24441 предусмотрены производители работ.
Согласно протоколу комиссии, в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2, не подлежат зачету периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера на участок по выпуску и укладке асфальтобетонной смеси, производителя работ дорожно-эксплуатационного участка, производителя работ на участок по приемке, контролью и учету инертных материалов, производителя работ на участок по выпуску и укладке асфальтобетонной смеси в , так как в представленной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной работодатель не подтверждает занятость в условиях, предусмотренных Списком № 2. Согласно документам наблюдательного дела треста и перечням рабочих мест, наименование профессий и должностей, должность производителя работ не включена в Перечень за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Статьей 27 Федерального закона № 173-ФЗ предусмотрены основания сохранения права на досрочное назначение трудовой пенсии, в том числе согласно пп.2 п. 1 ст. 27 - работникам, имеющим стаж на работах с тяжелыми условиями труда.
Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2 разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» подразделом б «Руководители и специалисты» позицией 22900006-23419 предусмотрены мастера строительных и монтажных работ, позицией 22900006-24441 предусмотрены производители работ.
При этом, согласно пп. «б» п. 1 указанного постановления, время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (далее - Список № 2 1956 года), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
Правом на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 2 1956 года, разделом XXIX. Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций, пользуются мастера (десятники) и прорабы
Пунктом 1 Постановления Минтруда РФ от 01.04.2003 года № 15 установлено тождество указанных Списка № 2 1956 года и Списка № 2 1991 года.
В соответствии с Общероссийским (Общесоюзным) классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 "производитель работ" - это полное наименование должности "прораб" с предусмотренным для нее перечнем должностных обязанностей.
Перечень должностных обязанностей производителя работ (прораба), предусмотренный Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, согласно квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих, состоит из следующих обязанностей: Осуществляет руководство производственно-хозяйственной деятельностью участка. Обеспечивает выполнение производственных заданий по вводу объектов в эксплуатацию в установленные сроки и выполнению строительно-монтажных и пусконаладочных работ по всем количественным и качественным показателям с соблюдением проектов производства работ. Организует производство строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами, техническими условиями и другими нормативными документами. Обеспечивает соблюдение технологической последовательности производства строительно-монтажных работ на участке. Осуществляет мероприятия по повышению уровня механизации работ, внедрению новой техники, совершенствованию организации труда, снижению стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ, экономному расходованию материалов. Проводит работу по распространению передовых приемов и методов труда. Обеспечивает получение технической документации на строительство объектов. Составляет заявки на строительные машины, транспорт, средства механизации, материалы, конструкции, детали, инструмент, инвентарь и обеспечивает их эффективное использование. Ведет учет выполненных работ, оформляет техническую документацию. Участвует в сдаче заказчикам законченных строительством объектов, отдельных этапов и комплексов работ по вводимым в строй объектам. Приготавливает фронт работ для субподрядных (специализированных) организаций и участвует в приемке от них выполненных работ. Оформляет допуски на право производства работ в охранных зонах. Устанавливает мастерам производственные задания по объемам строительно-монтажных и пусконаладочных работ, контролирует их выполнение. Инструктирует рабочих непосредственно на рабочем месте по безопасным методам выполнения работ. Обеспечивает применение технологической оснастки (лесов, подмостей, защитных приспособлений, креплений стенок котлованов и траншей, подкосов, кондукторов и других устройств), строительных машин, энергетических установок, транспортных средств и средств защиты работающих. Следит за соблюдением норм переноски тяжестей, чистоты и порядка на рабочих местах, в проходах и на подъездных путях, правильным содержанием и эксплуатацией подкрановых путей, обеспечением рабочих мест знаками безопасности. Организует приобъектное складское хозяйство и охрану материальных ценностей. Контролирует состояние техники безопасности и принимает меры к устранению выявленных недостатков, нарушений правил производственной санитарии, соблюдение рабочими инструкций по охране труда. Обеспечивает соблюдение работниками производственной и трудовой дисциплины, вносит предложения о наложении дисциплинарных взысканий на нарушителей. Оказывает помощь рационализаторам. Организует работу по повышению квалификации рабочих и проводит воспитательную работу в коллективе.
Должен знать: организационно-распорядительные документы и нормативные материалы вышестоящих и других органов, касающиеся производственно-хозяйственной деятельности участка (объекта); организацию и технологию строительного производства; проектно-сметную документацию на строящиеся объекты; строительные нормы и правила, технические условия на производство и приемку строительно-монтажных и пусконаладочных работ; формы и методы производственно-хозяйственной деятельности на участке (объекте); нормы и расценки на выполняемые работы; законодательные и нормативные правовые акты по оплате труда; порядок хозяйственных и финансовых взаимоотношений подрядной организации с заказчиками и субподрядчиками; систему производственно-технологической комплектации и диспетчеризации строительной организации; научно-технические достижения и опыт организации строительного производства; основы экономики, организации производства, труда и управления; основы трудового законодательства; правила внутреннего трудового распорядка; правила и нормы охраны труда.
Требования к квалификации. Высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы в строительстве на инженерно-технических должностях не менее 3 лет или среднее профессиональное (техническое) образование и стаж работы в строительстве на инженерно-технических должностях не менее 5 лет.
В соответствии со ст. 66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка.
В соответствии с п. 12 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсия в РФ» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года применяется порядок подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу указанного Федерального закона, то есть до 01.01.2002 года.
Согласно п. 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 4 октября 1991 г. N 190 (далее - Положение о порядке подтверждения трудового стажа), основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.
Согласно записям в трудовой книжке истец работал:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера на участок по выпуску и укладке асфальтобетонной смеси,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя работ дорожно-эксплутационного участка,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера дорожно-эксплутационного участка,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя работ ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя работ ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя работ на участок по приемке, контролю и учету инертных материалов,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя работ на участок по выпуску и укладке асфальтобетонной смеси.
Указанные сведения о работе истца подтверждает Справка от ДД.ММ.ГГГГ, выданная работодателем.
Судом в были запрошены структура , лицензия на право производства работ,штатное расписание должностные инструкции мастера на участок по выпуску и укладке асфальтобетонной смеси производителя работ дорожно-эксплутационного участка мастера дорожно-эксплутационного участка (.), мастера производителя работ , производителя работ .), производителя работ на участок по приемке, контролю и учету инертных материалов , производителя работ на участок по выпуску и укладке асфальтобетонной смеси приказы о приеме (переводе) на работу ФИО1 за гг. Однако документы по запросу суда за период с ., а также штатное расписание, положения о структурных подразделениях не были предоставлены (л.д. 58-59).
В материалы дела были предоставлены копии должностной инструкции производителя работ на участок по приёмке, контролю и учету инертных материале от ДД.ММ.ГГГГ №, должностной инструкции производителя работ по капитальному ремонту и содержанию дорог от ДД.ММ.ГГГГ №, должностной инструкции производителя работ на участок по выпуску и укладке асфальтобетонной смеси от ДД.ММ.ГГГГ №, должностной инструкции производителя работ на участок по выпуску и укладке асфальтобетонной смеси от ДД.ММ.ГГГГ №, должностной инструкции производителя работ на участок выпуску и укладке асфальтобетонной смеси от ДД.ММ.ГГГГ, приказа по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ №/к, приказа о переводе работника на другую работу от ДД.ММ.ГГГГ №-к, приказа о переводе работника на другую работу от ДД.ММ.ГГГГ №-к, приказа о переводе работника на другую работу от ДД.ММ.ГГГГ №-к, приказа о переводе работника на другую работу от ДД.ММ.ГГГГ №-к, выписки из приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к, выписки из приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к, выписки из приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-К, выписки из приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к, выписки из приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к, выписки из приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к, выписки из приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/к, выписки из приказа от ДД.ММ.ГГГГ №/к.
Согласно должностной инструкции производителя работ на участок по приёмке, контролю и учету инертных материале от ДД.ММ.ГГГГ №:
Производитель работ относится к категории руководителей. На должность производителя работ назначается лицо, имеющее высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы на инженерно-технических должностях не менее 3 лет или среднее профессиональное (техническое) образование и стаж работы на инженерно- технических должностях 5 лет. Производитель работ в своей работе руководствуется: настоящей должностной инструкцией;
правилами внутреннего трудового распорядка;
перспективными планами, законодательными, нормативными и методическими материалами;
организационно - распорядительными документами и нормативными материалами вышестоящих и других органов, касающимися производственно- хозяйственной деятельности участка;
номенклатуру необходимых предприятию инертных материалов;
действующие положения по оплате труда и формы материального стимулирования;
приказами, решениями, указаниями и другими нормативными документами Общества и треста;
Трудовым кодексом РФ и другими нормативно-правовыми и законодательными актами РФ;
Положением об организации работы по охране труда и пожарной безопасности в тресте;
Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов №;
Положением об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах в и иными актами.
Производитель работ выполняет следующие должностные обязанности:
Руководит работой участка по приемке, контролю и учету инертных материалов, поступающих железнодорожным и водным транспортом.
Организует складирование по фракциям.
Еженедельно подает заявки на выделение техники, занятой на разгрузке (погрузке) вагонов.
Обеспечивает расстановку техники на тупике, рациональное ее использование.
Организует ведение учета наличия и движения инертных материалов, нефтебитума, составление необходимой отчетности.
Принимает меры по соблюдению необходимых условий хранения.
Принимает участие в инвентаризации материальных ценностей, обеспечивает составление необходимой отчетности.
Обеспечивает защиту сведений, составляющих коммерческую и служебную тайну, конфиденциальность информации, касающейся деятельности управления.
Выполняет разовые поручения начальника управления, заместителя начальника управления по общим вопросам в соответствии с обязанностями, возложенными настоящей должностной инструкцией.
Согласно должностной инструкции производителя работ по капитальному ремонту и содержанию дорог от ДД.ММ.ГГГГ №:
Производитель работ дорожного ремонтно-строительного участка является руководителем и непосредственным организатором на участке.
Уровень образования: высшее техническое или средне-специальное образование.
Стаж работы по специальности на инженерно-технических должностях не менее пяти лет.
Назначается на должность и освобождается от нее начальником -предприятия по представлению главного инженера.
Подчиняется старшему производителю работ.
Руководствуется в своей работе документами:
законами РФ:
постановлениями и решениями Правительства;
приказами, инструкциями и указаниями Минтопэнерго РФ,
положением настоящей инструкции.
Обеспечивает повышение производительности труда, снижение трудоемкости выполняемых работ на основе полной загрузки оборудования, повышение коэффициента сменности работы оборудования, рациональное расходование материалов, топлива, энергии.
Обеспечивает расстановку рабочих и бригад, контролирует соблюдение технологических процессов, оперативно выявляет и устраняет причины их нарушения, своевременную подготовку производства.
Участвует в разработке производственных графиков.
Контролирует качество выполняемых работ.
Организовывает внедрение передовых методов и приемов труда, совмещение профессии, рационализации рабочих мест.
Согласно должностной инструкции производителя работ на участок по выпуску и укладке асфальтобетонной смеси от ДД.ММ.ГГГГ №:
Производитель работ относится к категории руководителей.
На должность производителя работ участка по выпуску и укладке асфальтобетонной смеси дорожного ремонтно-строительного управления » назначается специалист, имеющий высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы на производстве не менее 3 лет (при отсутствии специального образования стаж работы на производстве не менее 5 лет).
Производитель работ выполняет следующие должностные обязанности:
Осуществляет руководство производственно-хозяйственной деятельностью участка.
Обеспечивает выполнение производственных заданий по выпуску и укладке асфальтобетонной смеси с высоким качеством, дроблению и сортировке щебня и песка, необходимых для приготовления асфальтобетонной смеси, эффективное использование основных и оборотных средств.
Обеспечивает соблюдение технологической последовательности производства.
Организует складирование по фракциям.
Еженедельно подает заявки на выделение техники, занятой на разгрузке (погрузке) вагонов.
Обеспечивает расстановку техники на железнодорожных тупиках, площадках хранения дробленого щебня, грунта рациональное ее использование.
Руководит работами по укладке асфальтобетонной смеси.
Принимает меры по соблюдению необходимых условий хранения.
Руководит работой по контролю за качеством выпускаемой продукции, поступающих инертных материалов, грунта, битума, дроблению щебня.
При назначении досрочной трудовой пенсии по старости должно выполняться четыре условия: определяется занятость именно в том производстве, которое предусмотрено Списками №1 и №2; подтверждается занятость конкретного лица в определенном структурном подразделении предприятия; устанавливается соответствие наименования профессии (должности) конкретного работника той профессии или должности, которая предусмотрена Списками; подтверждается постоянная занятость в течение полного рабочего дня на определенных работах.
Согласно Единому квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и служащих (приложение к приказу Министерства здравоохранения и социального РФ от 10 декабря 2009 г. N 977) должностные обязанности мастера дорожно-эксплуатационного участка: Обеспечивает ремонт ведомственных автомобильных дорог и поддержание их в состоянии, обеспечивающем безопасность движения автотранспорта. Руководит очисткой дорог от снега, завалов и т.п. в зависимости от воздействия природных и климатических условий, а также подсыпкой дорог абразивными материалами при гололеде. Организует асфальтирование дорог. Участвует в разработке и осуществлении мероприятий по предупреждению брака и повышению качества ремонтно-строительных работ. Контролирует соблюдение работниками дорожно-эксплуатационного участка производственной и трудовой дисциплины, правил по охране труда и пожарной безопасности. Обучает работников безопасным приемам работы. Проводит инструктаж работников по охране труда. Контролирует обеспечение работников индивидуальными средствами защиты, спецодеждой и спецпитанием. Проводит своевременное расследование несчастных случаев и оформление актов. Внедряет передовые методы работы, обеспечивающие сокращение затрат, снижение себестоимости, повышение производительности труда на участке. Вносит предложения при пересмотре норм выработки и расценок. Обеспечивает помощь в оформлении и разработке рационализаторских предложений. Проводит техническую учебу и оказывает помощь работникам в повышении квалификации. Руководит работниками участка, контролирует соблюдение производственной и трудовой дисциплины. Обеспечивает ведение установленной документации.
В указанном Едином Тарифно-квалификационном справочнике, как и в ранее действовавших ЕТКС, профессии мастер на участок по выпуску и укладке асфальтобетонной смеси не указано.
Принимая во внимание имеющиеся в материалах дела документы, должностные инструкции, подтверждающие характер выполняемой истцом работы, должностные обязанности мастера дорожно-эксплуатационного участка согласно ЕТКС, учитывая, что по ранее действовавшему законодательству правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 пользовались мастера, прорабы, которым для назначения пенсии достаточно было записи в трудовой книжке «мастер», «прораб», при подтверждении занятости на строительстве промышленных энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений. Действующим Списком N 2 предусмотрены должности руководителей: «мастер строительных и монтажных работ», «производитель работ», - что является полным наименованием должностей в соответствии с общесоюзным (общероссийским) классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов), в связи с чем в данном случае нет необходимости работнику при определении его права на льготное пенсионное обеспечение подтверждать занятость на строительстве промышленных и других зданий и сооружений, поскольку законодательство этого не требует.
При этом, как установлено материалами дела, истец не имеет возможности по объективным причинам представить документы, уточняющие условия труда в качестве должностей, предусмотренных Списком № 2, согласно данным трудовой книжки, истец работал в указанных должностях, которые являлись для него основной работой, сведений об одновременном выполнении им другой работы суду не представлено.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя работ дорожно-эксплутационного участка, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера дорожно-эксплутационного участка, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя работ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя работ , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя работ на участок по приемке, контролю и учету инертных материалов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя работ на участок по выпуску и укладке асфальтобетонной смеси истец выполнял работы, предусмотренные Списком № 2, указанные периоды подлежат включению в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27, ст.28.1 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ.
Кроме того, до 01.01.1992 года наименование должности «мастер» было достаточным для назначения пенсии по Списку № 2, после 01.01.1992 года истец продолжал работать в той же должности в той же организации. Следовательно, внесение 01.01.1992 года изменений в трудовую книжку истца в части указания на выполняемую им являлось обязанностью работодателя, у работника изменений в занимаемой должности и условиях труда не произошло.
В силу того, что записи в трудовой книжке истца не содержат указания на наименование должностей согласно Списку №2, материалы дела не содержат подтверждения тяжелых условий труда в периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера на участок по выпуску и укладке асфальтобетонной смеси, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера , требования истца о включении данных периодов в стаж работы по Списку № 2 не подлежат удовлетворению.
В соответствии с пп.2 п. 1 ст. 27, Федерального закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Согласно п. 2 ст. 28.1 указанного закона, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1-10 и 16-18 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Стаж истца на работах с тяжелыми условиями труда составил:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя работ дорожно-эксплутационного участка - 11 месяцев 17 дней,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера дорожно-эксплутационного участка - 2 года 7 месяцев 12 дней,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя работ - 2 года 7 месяцев 29 дней,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя работ - 5 лет 14 дней,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя работ на участок по приемке, контролю и учету инертных материалов - 11 месяцев 15 дней,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя работ на участок по выпуску и укладке асфальтобетонной смеси - 1 год 2 месяца 3 дня,
Итого: 13 лет 5 месяцев.
В силу п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Согласно п. 7 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27 февраля 2002 г. N 17/19пб, заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда РФ до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее, чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.
Поскольку на момент обращения в ГУ-УПФ в ДД.ММ.ГГГГ у истца имелся необходимый стаж для получения досрочной трудовой пенсии по старости по указанному выше основанию, суд считает подлежащим удовлетворению требование истца об обязании ответчика назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ - момента достижения ФИО1 возраста 50 лет.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере 400 рублей по уплате государственной пошлины при подаче искового заявления.
руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в ХМАО-Югры о включении периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости - удовлетворить частично.
Признать за ФИО1 право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по достижению возраста 50 лет в соответствии с пп.2 п.1 ст.27, ст.28.1 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного Фонда РФ в городе Сургуте ХМАО - Югры включить в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27, ст.28.1 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы ФИО1 в
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя работ дорожно-эксплутационного участка,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера дорожно-эксплутационного участка,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя работ ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя работ ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя работ на участок по приемке, контролю и учету инертных материалов,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве производителя работ на участок по выпуску и укладке асфальтобетонной смеси.
В удовлетворении требования о включении периодов работы в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27, ст.28.1 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера на участок по выпуску и укладке асфальтобетонной смеси, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера - отказать.
Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в ХМАО-Югры назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ - момента достижения ФИО1 возраста 50 лет.
Взыскать с Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в -Югры в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры путем подачи кассационной жалобы через Сургутский городской суд.
Судья Шкилев П.Б.