Гражданский кодекс часть 1

Ткаченко О.В. обратилась в суд с заявлением об оспаривании отказа в совершении нотариального действия, указав, что ДД.ММ.ГГ умер её отец, П.В. наследником которого была её мать, П.Т.., умершая ДД.ММ.ГГ, принявшая, но не оформившая наследственных прав. ДД.ММ.ГГ она обратилась к нотариусу <адрес> с заявлением о выдаче свидетельства о праве на долю наследства по закону на земельный участок и расположенный на нём жилой дом, находящиеся по адресу: <адрес>, принадлежавшие отцу. Однако, нотариус <адрес> постановлением об отказе в совершении нотариального действия от ДД.ММ.ГГ отказала ей в совершении нотариального действия в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок и жилой дом. Причиной отказа совершения нотариального действия было указано, что согласно представленных ею документов земельный участок был предоставлен наследодателю на праве бессрочного (постоянного) пользования, что не предоставляет гражданину права на распоряжение данным земельным участком, кроме того, законом не предусмотрен переход права на земельный участок, представленный в бессрочное (постоянное) пользование, по наследству, а также что не были представлены документы, подтверждающие право собственности наследодателя на жилой дом. С данным постановлением об отказе в совершении нотариального действия от ДД.ММ.ГГ она не согласна. После смерти П.В. наследником по закону к имуществу умершего являлась П.Т. которая приняла наследство, но не оформила наследственных прав. Она является дочерью П.В. и П.Т. Следовательно она является наследницей к имуществу П.В. в силу наследственной трансмиссии согласно ч.1 ст.1156 ГК РФ. В соответствии с положением ч.1 ст.6 Федерального закона от 21 июля 197 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введённой настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. На основании постановления администрации ... области от ДД.ММ.ГГП.В. был предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью ... га, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землёй от ДД.ММ.ГГ. ДД.ММ.ГГ данный земельный участок, как ранее учтённый, был поставлен на государственный кадастровый учёт. При межевании земельного участка установлено, что его площадь соответствует правоустанавливающему документу, границы закреплены на местности, существуют более 15 лет, участок обрабатывается, используется по назначению, план согласован со смежными землепользователями собственниками аналогичных участков, что подтверждается кадастровым паспортом, изготовленным ... ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГ. Согласно технического паспорта, изготовленного ... ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГ, жилой дом построен в 1968 году и в настоящее время благоустроен для проживания, имеется водоснабжение, газоснабжение и электроснабжение. В соответствии с действующим законодательством вместе с правом на жилое строение, переходит право и на земельный участок, на котором расположено жилое строение. Срок обжалования постановления нотариуса нотариального округа <адрес>Д.В. от ДД.ММ.ГГ№ об отказе в совершении нотариального действия в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок и жилой дом при подаче заявления в суд не пропущен, так как обжалуемо постановление получено ею ДД.ММ.ГГ, а заявление об оспаривании отказа в совершении нотариального действия было составлено ДД.ММ.ГГ год и ДД.ММ.ГГ направлено в Киквидзенский районный суд Волгоградской области.

Ткаченко О.В. в заявлении просит суд:

1. Признать незаконным постановление нотариуса нотариального округа <адрес>Д.В. от ДД.ММ.ГГ№ об отказе в совершении нотариального действия в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок и жилой дом.

2. Обязать нотариуса нотариального округа <адрес>Д.В. совершить нотариальное действие в выдаче Ткаченко О.В. свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

От Ткаченко О.В. в суд поступило ходатайство, согласно которого она просит суд провести судебное заседание без её участия и удовлетворить заявленные требования. (л.д.21)

От нотариуса нотариального округа <адрес>Д.В. в суд поступило заявление, согласно которого она поддерживает доводы, изложенные в возражении на заявление об оспаривании отказа в совершении нотариального действия, и просит суд рассмотреть дело в её отсутствие. (л.д.24, 25)

В соответствии со ст.311 ГПК РФ, заявление о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении рассматривается судом с участием заявителя, а также нотариуса, должностного лица, совершивших нотариальное действие или отказавших в совершении нотариального действия. Однако их неявка не является препятствием к рассмотрению заявления.

В связи с чем, суд полагает возможным продолжить рассмотрение заявления об оспаривании отказа в совершении нотариального действия в отсутствие заявителя и заинтересованного лица.

Исследовав письменные материалы дела, суд полагает оставить заявление без удовлетворения.

Согласно ч.1 ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а так же иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

В обоснование заявленных требований заявитель представил с заявлением следующие доказательства, исследованные в судебном заседании:

- постановление нотариуса нотариального округа <адрес>Д.В.. от ДД.ММ.ГГ№, которым Ткаченко О.В. в совершении нотариального действия - выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок и жилой дом было отказано; (л.д.4)

- сообщение нотариуса нотариального округа <адрес>Д.В. от ДД.ММ.ГГ№, которым Ткаченко О.В., как наследник по закону, ставится в известность о том, что ДД.ММ.ГГ открылось наследство к имуществу умершей П.Т.; (л.д.5)

- постановление администрации ... Волгоградской области от ДД.ММ.ГГ№ «О передаче земли гражданам в бессрочное (постоянное) пользование для ведения личного подсобного хозяйства», которым было постановлено: утвердить результаты обмера приусадебных участков и передать в бессрочное (постоянное) пользование землю гражданам для ведения личного подсобного хозяйства с выдачей временных свидетельств, согласно прилагаемого списка (приложение №1); (л.д.6)

- свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землёй № от ДД.ММ.ГГ, согласно которого П.В. в <адрес> на основании постановление администрации ... от ДД.ММ.ГГ№ «О передаче земли гражданам в бессрочное (постоянное) пользование для ведения личного подсобного хозяйства» был предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью ... га; (л.д.7)

- свидетельство о смерти серии ...№ от ДД.ММ.ГГ, согласно которого П.Т. умерла ДД.ММ.ГГ в <адрес>; (л.д.8)

- повторное свидетельство о смерти серии ...№ от ДД.ММ.ГГ, согласно которого П.В. умер ДД.ММ.ГГ в <адрес>; (л.д.9)

- технический паспорт ... ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГ, согласно которого жилой дом ДД.ММ.ГГ года постройки общей площадью ... кв.м. инвентарный номер № расположен по адресу: <адрес>, в сведениях о правообладателях объекта субъект права не указан; (л.д.10-14)

- кадастровый паспорт ... ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГ, из которого следует, что жилой дом ДД.ММ.ГГ года постройки общей площадью ... кв.м. инвентарный номер № расположен по адресу: <адрес>; (л.д.15-16)

- повторное свидетельство о заключении брака серии ...№ от ДД.ММ.ГГ, согласно которого Т.С. и П.О. заключили брак ДД.ММ.ГГ, после заключения брака супругам присвоена фамилия Т; (л.д.17)

- свидетельство о рождении серии ...№ от ДД.ММ.ГГ, согласно которого П.О. родилась ДД.ММ.ГГ в <адрес>, в графе отец указан П.В., в графе мать указана П.Т.. (л.д.18)

Проверяя обоснованность заявленных требований, судом не установлено обстоятельств, являющихся основаниями для удовлетворения заявления.

В обоснование своих возражений относительно заявленных требований представитель заинтересованного лица в ходе судебного разбирательства представил следующие доказательства, исследованные в судебном заседании:

- возражение на заявленные требования Ткаченко О.В. об оспаривании отказа в совершении нотариального действия; (л.д.26)

- наследственное дело № от ДД.ММ.ГГ к имуществу П.Т., умершей ДД.ММ.ГГ. (л.д.25, 27-57)

Проверяя возражения на заявленные требования, суд приходит к выводу об их обоснованности и законности.

Как следует из ч.1 ст.310 ГПК РФ, заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

Согласно ч.3 ст.310 ГПК РФ, возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом в порядке искового производства.

Так, в ходе судебного заседания установлено, что ДД.ММ.ГГ Ткаченко О.В. обратилась к нотариусу нотариального округа <адрес>Д.В. с заявлением о выдаче свидетельства о праве на долю наследства по закону на земельный участок и расположенный на нём жилой жом, находящиеся по адресу: <адрес>, принадлежащие её отцу, П.В., умершему ДД.ММ.ГГ, наследником которого была её мать, П.Т., умершая ДД.ММ.ГГ, принявшая, но не оформившая своих наследственных прав к имуществу П.В..

Постановление нотариуса нотариального округа <адрес>Д.В. от ДД.ММ.ГГ№, которым Ткаченко О.В. в совершении нотариального действия - выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок и жилой дом было отказано.

Как следует из оспариваемого постановление нотариуса нотариального округа <адрес>Д.В. от ДД.ММ.ГГ№, причиной отказа совершения нотариального действия было указано, что согласно представленных Ткаченко О.В. документов земельный участок был предоставлен наследодателю на праве бессрочного (постоянного) пользования, что не предоставляет гражданину права на распоряжение данным земельным участком, кроме того, законом не предусмотрен переход права на земельный участок, представленный в бессрочное (постоянное) пользование, по наследству, а также что Ткаченко О.В. не были представлены документы, подтверждающие право собственности наследодателя на жилой дом.

Нотариус при выдаче свидетельство о праве на наследство на недвижимое имущество, руководствуясь ст.72 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, а также п.10, 11, 33 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 15 марта 2000 года №91, проверяет принадлежность этого имущества на праве собственности наследодателю, а именно истребует правоустанавливающие и правоподтверждающие документы.

В производстве нотариуса нотариального округа <адрес>Д.В. находится наследственное дело № от ДД.ММ.ГГ к имуществу П.Т., умершей ДД.ММ.ГГ.

В рамках вышеуказанного наследственного дела нотариусу были представлены документы на земельный участок, принадлежавший наследодателю, П.В., умершему ДД.ММ.ГГ, наследником которого была П.Т., умершая ДД.ММ.ГГ, принявшая, но не оформившая своих наследственных прав, а именно свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землёй № от ДД.ММ.ГГ, согласно которого П.В. в <адрес> на основании постановление администрации ... от ДД.ММ.ГГ№ «О передаче земли гражданам в бессрочное (постоянное) пользование для ведения личного подсобного хозяйства» был предоставлен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью ... га. Документов, подтверждающих право собственности на жилой дом, представлено не было.

Переход права по наследству на земельные участки, представленные в бессрочное (постоянное) пользование, законом не предусмотрен.

Обстоятельства того, что земельный участок поставлен на кадастровый учёт и на жилой дом имеются технический и кадастровый паспорта (при этом в техническом паспорте в сведениях о правообладателях объекта субъект права не указан), не являются подтверждением права собственности наследодателя на данное недвижимое имущество.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих либо подтверждающих право собственности наследодателя, П.В. умершего ДД.ММ.ГГ, на земельный участок и расположенный на нём жилой жом, находящиеся по адресу: <адрес>, заявитель не в ходе оформления наследственных прав, не в ходе судебного разбирательства по заявлению об оспаривании отказа в совершении нотариального действия, не представила.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает, что доводы, изложенные Ткаченко О.В. в заявлении об оспаривании отказа в совершении нотариального действия, обосновывающие с её точки зрения незаконность отказа в совершении нотариального действия в выдаче свидетельства о праве на долю наследства по закону на земельный участок и расположенный на нём жилой жом, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, так как изложенные Ткаченко О.В. обстоятельства полностью опровергаются возражением нотариуса на заявление Ткаченко О.В. об оспаривании отказа в совершении нотариального действия и исследованными материалами дела.

При установленной в ходе судебного разбирательства совокупности вышеизложенных обстоятельств, суд считает, что доводы Ткаченко О.В. о незаконности отказа в совершении нотариального действия в выдаче свидетельства о праве на долю наследства по закону на земельный участок и расположенный на нём жилой жом нельзя признать основанными на регулирующих спорные правоотношения нормах закона.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения заявления об оспаривании отказа в совершении нотариального действия не имеется, поскольку заявленные требования не основаны на законе и опровергаются доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Таким образом, суд приходит к выводу, что постановление нотариуса нотариального округа <адрес>Д.В. от ДД.ММ.ГГ№ об отказе в совершении нотариального действия принято в соответствии с законом в пределах полномочий нотариуса и наследственные права Ткаченко О.В. данным постановлением не были нарушены.

На основании изложенного, оценив совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, суд полагает в удовлетворении заявления Ткаченко О.В. об оспаривании отказа в совершении нотариального действия - отказать.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении заявления Ткаченко О.В. об оспаривании отказа в совершении нотариального действия - отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Киквидзенский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья. А.М. Севостьянов

Решение в окончательной форме изготовлено с помощью компьютера 17 октября 2012 года.