Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Прокопьевского муниципального района в интересах муниципального образования "Прокопьевский муниципальный район" к Обществу с ограниченной ответственностью "Нива - Сибирь" о понуждении снести строение,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Прокопьевского муниципального района в интересах муниципального образования «Прокопьевский муниципальный район» обратилась в суд с иском к ООО "Нива - Сибирь" о понуждении снести строение.

Требования мотивированы тем, что ООО «Нива-Сибирь» на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования для эксплуатации здания гаража №. На данном земельном участке расположено нежилое здание гаража № площадью <данные изъяты> кадастровый №, также принадлежащие на праве собственности ООО «Нива-Сибирь». На данные объекты установлено ограничение (обременение) права, в пользу Коммерческого банка <данные изъяты>, вид ограничения - ипотека. Ограничение (обременение) установлено до ДД.ММ.ГГГГ, однако по настоящее время ограничение не снято. В настоящее время здание гаража не используется, находится в аварийном состоянии. Согласно заключения технического обследования № от ДД.ММ.ГГГГ здание гаража №, расположенное по адресу: <адрес> находится в аварийном состоянии и угрожает жизни и здоровью людей. Кроме того, территория земельного участка не имеет ограждения, к нему имеется свободный доступ как для взрослых, так и для детей. В целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений. Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.

ООО "Нива - Сибирь" надлежащим образом не следит за принадлежащим ему имуществом, что приводит к его разрушению и создает угрозу жизни и здоровья людей. Коммерческий банк <данные изъяты> так же ни каких мер по сохранению здания не предпринимает. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Нива-Сибирь» было направлено предписание №, согласно которому собственнику здания, расположенного по адресу: <адрес> необходимо в добровольном порядке снести нежилое здание гаража. До настоящего времени собственником здания не принято ни каких мер.

Просит обязать ответчика в 30-дневный срок снести нежилое здание гаража №, площадью <данные изъяты>., расположенное по адресу: <адрес>, за счет собственных средств.

В судебном заседании представители истца – Администрации Прокопьевского муниципального района: Хуртынина А. Н., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, требования поддержала, просила их удовлетворить, дала пояснения аналогичные исковому заявлению.

Законный представитель ответчика – директор ООО "Нива - Сибирь" - Козлов А.В., в судебном заседании пояснил, что признает исковые требования в полном объеме.

Представители третьих лиц Администрации Сафоновского сельского поселения, Коммерческого банка "Финансовый стандарт" ООО, извещенные надлежаще в судебное заседание не явились.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Часть первая статьи 56 ГПК РФ направлена на реализацию принципа состязательности и равноправия сторон при осуществлении правосудия, выступает процессуальной гарантией правильного рассмотрения и разрешения подведомственных судам общей юрисдикции дел (Определение Конституционного Суда РФ от 29.09.2015 № 2028-О).

В соответствии со ст. 209, 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу п.8 ч. 1 ст. 14 Федерального Закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения. К вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).

Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов (ч. 4 ст. 14 Федерального Закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

К вопросам местного значения муниципального района относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района (п. 7 ч. 1 ст. 15 Федерального Закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения (ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 23.06.2016) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 7 «Устава муниципального образования «Прокопьевский муниципальный район» к вопросам местного значения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Прокопьевского муниципального района.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 «Устава муниципального образования «Прокопьевский муниципальный район» от имени муниципального района выступать в суде без доверенности может глава Прокопьевского муниципального района, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с поручением главы Прокопьевского муниципального района на основании выданной им доверенности.

Закрепленное частью 1 ст. 1065 ГК РФ правило выполняет превентивную (предупредительную) функцию, обеспечивая охрану прав граждан и организаций.

Эксплуатация зданий, сооружений, в том числе содержание автомобильных дорог, должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов. В случае, если для строительства, реконструкции зданий, сооружений в соответствии с настоящим Кодексом не требуются подготовка проектной документации и (или) выдача разрешений на строительство, эксплуатация таких зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов.

В целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.

Вышеуказанное нежилое здание гаража №, площадью <данные изъяты>., расположенное по адресу: <адрес>, находится в состоянии, не соответствующем действующим требованиям Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений».

В случае поступления в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения зданий, сооружений заявлений физических или юридических лиц о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений органы местного самоуправления, за исключением случаев, если при эксплуатации зданий, сооружений осуществляется государственный контроль (надзор) в соответствии с федеральными законами, проводят осмотр зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов и направляют лицам, ответственным за эксплуатацию зданий, сооружений, рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений. Порядок проведения данного осмотра устанавливается представительным органом поселения, городского округа (ч. 11 ст. 55.24 Градостроительного Кодекса РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 55.25 Градостроительного Кодекса РФ лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения.

Судом установлено, что ООО «Нива-Сибирь» на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования для эксплуатации здания гаража №. На данном земельном участке расположено нежилое здание гаража № площадью <данные изъяты>., кадастровый №, также принадлежащие на праве собственности ООО «Нива-Сибирь». На данные объекты установлено ограничение (обременение) права, в пользу Коммерческого банка <данные изъяты> вид ограничения - ипотека. Ограничение (обременение) установлено до ДД.ММ.ГГГГ, однако по настоящее время ограничение не снято. В настоящее время здание гаража не используется, находится в аварийном состоянии. Согласно заключения технического обследования № от ДД.ММ.ГГГГ здание гаража №, расположенное по адресу: <адрес> находится в аварийном состоянии и угрожает жизни и здоровью людей (л.д. 11-56). Кроме того, территория земельного участка не имеет ограждения, к нему имеется свободный доступ как для взрослых, так и для детей. В целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений. Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.

ООО"Нива - Сибирь" надлежащим образом не следит за принадлежащим ему имуществом, что приводит к его разрушению и создает угрозу жизни и здоровья людей. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Нива-Сибирь» было направлено предписание №, согласно которому собственнику здания, расположенного по адресу: <адрес> необходимо в добровольном порядке снести нежилое здание гаража (л.д. 57-58). До настоящего времени собственником здания не принято ни каких мер для приведения имущество в пригодное состояние.

Кроме того, законный представитель ответчика - директор ООО "Нива - Сибирь" - Козлов А.В. исковые требования признал.

Таким образом, с учетом признания ответчиком исковых требований, суд приходит к выводу, что строение, расположенное на земельном участке по адресу: <адрес>, создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем подлежит сносу собственником.

Разрешая требования истца в части 30-дневного срока для осуществления сноса строения ответчиком, суд находит этот срок разумным, так как иных доказательств невозможности исполнить решение суда в указанный срок, суду не представлено.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.19. НК РФ при подаче искового заявления неимущественного характера гражданами уплачивается государственная пошлина в размере 300 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов.

Учитывая, что в силу пп. 13 п. 1 ст. 333.36 НК РФ Администрация Прокопьевского муниципального района освобождена от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина по данному делу в сумме 300 руб. подлежит взысканию с ответчика ООО «Нива-Сибирь».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Прокопьевского муниципального района к Обществу с ограниченной ответственностью "Нива - Сибирь" о понуждении снести строение, удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Нива - Сибирь" <данные изъяты> в 30-дневный срок снести нежилое здание гаража №, площадью <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес>, за счет собственных средств.

Взыскать Общество с ограниченной ответственностью "Нива - Сибирь" в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Прокопьевский районный суд Кемеровской области в течение месяца.

Председательствующий: подпись.

Копия верна. Судья: А.Б. Данченко