Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Неманского городского округа к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании арендной платы и пени,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Неманского городского округа обратилась в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ 2012 г. № и взыскании задолженности по арендной плате за период с 1 января 2016 г. по 31 декабря 2018 г. в сумме 2442 руб.06 коп., пени по состоянию на 28 июня 2019 г. в размере 5476 руб.35 коп. При этом истец ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ 2012 г. между администрацией Неманского муниципального района (Арендодатель) и ФИО1 (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> с разрешенным использованием: для огорода, общей площадью № сроком на 5 лет. В связи с существенным нарушением условий Договора аренды ответчиком (невнесение арендной платы более двух раз), 2 июля 2019 г. за исх. № в адрес ответчика направлена досудебная претензия с требованием оплатить задолженность и предложением расторгнуть Договор аренды земельного участка. Однако, задолженность не погашена, соглашение о расторжении договора аренды не заключено.

Представитель истца администрации Неманского городского округа в судебное заседание не явился, несмотря на надлежащее уведомление, представлено заявление о рассмотрении дела без представителя, заявленные требования истец поддерживает в полном объеме по изложенным в нём основаниям.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, несмотря на надлежащее уведомление. Согласно представленного заявления исковые требования признает, но размер пени за несвоевременную уплату арендных платежей считает несоразмерной относительно задолженности по арендным платежам и просит уменьшить её размер в соответствии с положениями ст.333 ГК РФ.

Изучив материалы дела, в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно ч.1 ст.46 Земельного кодекса РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Как усматривается из положений ст.606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Положениями ст.610 ГК РФ предусмотрено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

В соответствии с ч.1 ст.614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В свою очередь положениями ст.619 ГК РФ установлено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

На основании ч.1 ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором (ч.1 ст.329 ГК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Как усматривается из материалов дела, на основании постановлении заместителя главы администрации Неманского муниципального района от 27 апреля 2012 г. №, ФИО1 предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> с разрешенным использованием: для огорода, общей площадью №

ДД.ММ.ГГГГ 2012 г. на основании вышеуказанного постановления между администрацией Неманского муниципального района (правопреемником которой является администрация Неманского городского округа) и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> с разрешенным использованием: для огорода, общей площадью № сроком на 5 лет.

Согласно акта приема-передачи земельного участка в аренду (приложение № к Договору аренды) 22 мая 2012 г. арендодатель передал арендатору вышеуказанный земельный участок.

Исходя из пунктов 3.5. Договора аренды земельного участка, арендная плата вносится Арендатором ежегодно равными долями в срок не позднее 15 сентября и 15 ноября путем перечисления на счет в УФК по <адрес>. При этом Арендатор уплачивает в течение всего срока аренды земельного участка арендную плату за предоставленный ему участок. Не использование Арендатором участка не может служить основанием для невнесения арендной платы (п.3.6. Договора).

Арендатор в соответствии с п.4.4.2. Договора аренды земельного участка обязан выполнять в полном объеме все условия указанного Договора.

Пунктом 3.9. Договора аренды земельного участка также предусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы по Договору Арендатор выплачивает Арендодателю неустойку в размере 0,5% от просроченной суммы арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Также п.3.11. Договора аренды предусмотрено, что по окончанию срока аренды Арендатор передает земельный участок Арендодателю в течение 10 дней. В случае если земельный участок не передан Арендатором в установленный срок, ставка арендной платы устанавливается в двукратном размере до момента передачи участка Арендодателю.

Арендатор в соответствии с п.4.4.10. Договора аренды земельного участка обязан письменно сообщить Арендодателю не позднее, чем за 3 (три) месяца о предстоящем освобождении участка, как в связи с окончанием срока действия Договора, так и при досрочном его освобождении.

Кроме того, Арендатор, в соответствии с условиями п.6.4. Договора аренды земельного участка, при прекращении договора аренды обязан вернуть Арендодателю участок в надлежащем состоянии по акту приема-передачи в 10 дневный срок с момента окончания срока аренды. Сроком расторжения Договора в этом случае считает момент подписания акта приема-передачи.

Пунктом 6.2. Договора аренды земельного участка предусмотрено, что договор аренды земельного участка может быть расторгнут по требованию Арендодателя по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в п.4.1.1.

В соответствии с п.4.1.1. Договора аренды земельного участка, арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к порче; при систематическом (более двух раз подряд) невнесении арендной платы в установленном настоящим Договором (п.3.5.); в случае изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд; реквизиции земельного участка в соответствии с земельным законодательством и нарушении других условий Договора, известив об этом Арендатора не менее чем за один месяц.

Однако, вопреки вышеназванных требований закона и принятых на себя по Договору аренды земельного участка обязательств, ФИО1 в период с 1 января 2016 г. по 31 декабря 2018 г. не производила оплату арендных платежей за 2016 год, за 2017 год и за 2018 год.

Следует отметить, что согласно п.2.1. Договора аренды земельного участка, срок аренды установлен со дня принятия постановления администрации Неманского муниципального района о предоставлении земельного участка в аренду ФИО1, а именно с 27 апреля 2012 г.

Вместе с тем, исходя из вышеприведенных положений заключённого договора, в соответствии с которыми датой расторжения договора является дата подписания акта приема-передачи земельного участка, который должен быть подписан сторонами как при досрочном расторжении договора, так и при расторжении договора по истечению срока его действия, и ввиду того, что ФИО1 арендованный земельный участок по акту приёма-передачи Арендодателю не вернула, суд приходит к выводу о том, что договорные отношения между сторонами 27 апреля 2017 г. не прекратились.

Исходя из п.3.1. Договора аренды земельного участка, размер арендной платы на момент заключения договора составил – 351 руб.21 коп. При этом согласно п.3.2. Договора аренды земельного участка расчетные коэффициенты для исчисления арендной платы за использование земельных участков и Порядок расчета и взимания арендной платы устанавливается местными законодательными органами. Также п.3.7. Договора аренды земельного участка предусмотрено право Арендодателя ежегодно в одностороннем порядке пересматривать размер арендной платы без внесения соответствующих изменений в договор. Сведения об изменениях публикуются в местных средствах массовой информации.

Как усматривается из материалов дела, кадастровая стоимость земельного участка, которая на момент заключения договора составляла - 86038 руб.40 коп., увеличилась до 271341 руб.60 коп. В связи увеличением кадастровой стоимости земельных участков Решением городского Совета депутатов Неманского городского поселения от 30 октября 2015 г. №133, уменьшены расчетные коэффициенты для исчисления арендной платы, так расчетный коэффициент для земельных участков для огородничества уменьшен с 0,006 до 0,003.

Таким образом, размер годовой арендной платы составил 814 руб.02 коп. (271341 руб.60 коп. х 0,003), а задолженность по арендной плате за три года (2016 г., 2017 г. и 2018 г.) - 2442 руб.06 коп. Представленные истцом расчеты задолженности арендной платы, суд находит обоснованными, рассчитанными на основании условий договора, в соответствии с нормами действующего законодательства.

Пени за несвоевременное внесение арендной платы рассчитаны истцом в размере 0,5% от просроченной суммы за каждый день просрочки по состоянию на 28 июня 2019 г. и составили 5476 руб.35 коп. Указанный расчет произведён в соответствии с положениями п.3.9. Договора аренды земельного участка.

Вместе с тем, с учётом заявленного ответчиком ходатайства о снижении размера подлежащих взысканию пени, суд приходит к выводу о необходимости их снижения по следующим основаниям.

Так, согласно положений п.1 ст.333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Правила оценки такой соразмерности, разъяснены Верховным судом РФ в п.75. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 г. N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», согласно которым при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ). Установив основания для уменьшения размера неустойки, суд снижает сумму неустойки.

Принимая во внимание вышеуказанные разъяснения Верховного суда, а также то, что заявленный истцом размер неустойки в виде пени за несвоевременное внесение арендной платы более чем в два раза превышает совокупную задолженность по арендной плате за три года, дают основанию суду признать заявленные истцом ко взысканию пени несоразмерными основному требованию, связанному со взысканием задолженности по арендной плате, и уменьшить их до 1500 руб. Кроме того, снижая размер пени, суд учитывает длительный срок не направления в адрес ответчика претензии и не обращения в суд, учитывая, что истец не мог не знать о неисполнении ответчиком обязанностей по Договору аренды земельного участка.

19 июня 2020 г. произведен осмотр земельного участка с кадастровым номером № согласно которого указанный земельный участок для ведения огородничества не используется, участок зарастает сорной многолетней растительностью (фототаблица прилагается).

В связи с существенным нарушением ответчиком условий Договора аренды земельного участка (невнесение арендной платы более двух раз), 2 июля 2019 г. за исх. № в адрес ФИО1, указанный ею при заключении договора аренды, направлена досудебная претензия с требованием оплатить задолженность и предложением расторгнуть Договор. Пунктом 4.4.12. Договора аренды земельного участка предусмотрена обязанность Арендатора также письменно сообщать Арендодателю об изменении своих реквизитов, в том числе об адресе проживания и (или) пребывания. Таким образом, в случае изменения ФИО1 в период действия договора аренды земельного участка адреса своего жительства, то ей следовало уведомить об этом Арендодателя.

При отсутствии сведений о новом месте жительства ФИО1, Арендодатель правомерно направил указанную досудебную претензию по адресу, указанному ФИО1 при заключении Договора аренды земельного участка, следовательно все негативные последствия в связи с неполучением претензии и отсутствием возможности урегулировать спор в досудебном порядке возлагаются на ФИО1

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлен факт неисполнения ответчиком обязанности по внесению арендных платежей более двух раз подряд и суд приходит к выводу о наличии оснований для расторжения договора аренды, взыскании с ответчика в пользу истца задолженности по арендной плате за 2016, 2017 и 2018 годы в размере 2442 руб.06 коп. и пени за несвоевременное внесение арендной платы по состоянию на 28 июня 2019 г. в размере 1500 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Неманского городского округа к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично.

Расторгнуть договор аренды земельного участка № заключенный ДД.ММ.ГГГГ 2012 г. между администрацией Неманского муниципального района и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу администрации Неманского городского округа задолженность по арендной плате за расчетный период с 1 января 2016 г. по 31 декабря 2018 г. в размере 2442 руб. (две тысячи четыреста сорок два) 06 коп. и пени по состоянию на 28 июня 2019 г. в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) руб.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Неманский городской суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения, мотивированное решение изготовлено 17 августа 2020 г.

Судья Неманского городского суда

Шевченко И.В.