Дело № 2-479/19
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 мая 2019 года г. Солнечногорск
Солнечногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Байчорова Р.А.,
при секретаре Коротковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области об устранении препятствий в пользовании земельным участком, обязании демонтажа незаконно возведенных строений и сооружений,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1, уточнив требования, обратилась в суд с иском к администрации городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области об устранении препятствий в пользовании земельным участком, обязании демонтажа незаконно возведенных строений и сооружений.
В обоснование заявленных требований указала, что является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, предназначенного для размещения объектов общественно-делового и гражданского строительства. В связи с возведением ответчиком на указанном земельном участке парковочной площадки и части мемориального комплекса истец лишена возможности использовать земельный участок в соответствии с разрешенным использованием, в связи с чем просит суд обязать администрацию городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области в тридцатидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу за свой счет демонтировать парковочную площадку и часть мемориального комплекса, расположенные на части земельного участка с кадастровым номером №.
В судебном заседании представитель истца по доверенности – ФИО2 поддержал заявленные требования, пояснив их по существу.
Представитель ответчика - администрации городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района ФИО3 против удовлетворения исковых требований возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Представители третьих лиц - администрации Солнечногорского муниципального района Московской области и Комитета по управлению имуществом и экономике администрации – ФИО4 и ФИО5 против удовлетворения исковых требований возражали.
Представитель третьего лица - Министерства имущественных отношений Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, выслушав доводы участников процесса, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
На основании ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно п. 2 ст. 264 Гражданского кодекса РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
В силу ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
В соответствии со ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно - сносу незаконно возведенных строений, сооружений, устранению других правонарушений.
Из ст. 76 Земельного кодекса РФ следует, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании договора аренды земельного участка № 45-АП/13 от 04 марта 2013 года, заключенного с Комитетом по управлению имуществом администрации Солнечногорского муниципального района, является арендатором земельного участка с кадастровым номером №, площадью 900 кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения объектов общественно-делового и гражданского строительства (торговый павильон).
Согласно акту проверки соблюдения земельного законодательства УФСКиК по Московской области № 1347-Ф-2018 от 04 июля 2018 года, подготовленного по результатам проверки по обращению ФИО1, общая площадь наложения городских объектов на земельный участок с кадастровым номером № составляет 600 кв. метров. Из них 74 кв. метра составляет площадь наложения мемориального комплекса, 526 кв. метров составляет площадь наложения парковочной площадки.
Из ответа администрации Солнечногорского муниципального района Московской области № 013Х-3410/2018 от 12 июля 2018 года в адрес начальника Солнечногорского управления Росреестра по Московской области, следует, что правообладателем мемориального комплекса с установленным памятным знаком-стелой «Город воинской славы» является администрация городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области.
Согласно чертежу границ земельного участка, выполненному кадастровым инженером ФИО8, площадь пересечения земельного участка, переданного в аренду истцу, с памятным знаком стелы «Город воинской доблести» составляет 74 кв.м. Таким образом, часть земельного участка истца находится в незаконном пользовании ответчика. Документов, подтверждающих наличие у ответчика разрешительной документации, предоставляющей право пользования спорным земельным участком, на котором возведена часть мемориального комплекса, в ходе судебного разбирательства не представлено.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства факт незаконного запольования части земельного участка с кадастровым номером № нашел свое доказательственное подтверждение, участок на момент разрешения спора не освобожден от части мемориального комплекса, что препятствует истцу в реализации ее прав как арендатора земельного участка и использованию участка, предназначенного для строительства, по назначению.
Дав оценку указанным выше фактическим обстоятельствам дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования в части возложения на администрацию городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области в течение тридцать дней со дня вступления решения суда в законную силу обязанности за свой счет демонтировать, расположенную на части земельного участка с кадастровым номером № часть мемориального комплекса площадью 74 квадратных метра, подлежат удовлетворению, поскольку имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, свидетельствуют о том, что спорная постройка частично была возведена в границах принадлежащего истцу на праве аренды земельного участка незаконно и нарушают ее права, поскольку она не имеет возможности использовать его по прямому назначению.
Доводы представителей ответчика и третьих лиц о том, что истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, поскольку действия администрации городского поселения Солнечногорск в установленном законом порядке незаконными не признавались, суд не может признать обоснованными, поскольку согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304 и 305 ГК Российской Федерации, иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
В данном случае, арендатором земельного участка является истец, вместе с тем, имеются препятствия в его использовании в связи с наличием на нем части спорного сооружения в виде памятной стелы, возведенной ответчиком, в связи с чем, нарушенное право истца может быть восстановлено путем возложения на ответчика обязанности по освобождению участка от незаконно установленного имущества.
Вместе с тем, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований об обязании ответчика демонтировать парковочную площадку площадью 526 кв.м., поскольку в материалах дела не имеется, а истцом не представлено доказательств принадлежности парковочной площадки на каком-либо вещном праве ответчику или иному лицу, в то время как представитель ответчика в судебном заседании пояснил, что администрацией парковочных площадок на указанной территории не размещалось.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.
Обязать администрацию городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области в течение тридцать дней со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет демонтировать, расположенную на части земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>; категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения объектов общественно-делового и гражданского строительства (торговый павильон) – часть мемориального комплекса площадью 74 квадратных метра в координатах, согласно чертежу границ кадастрового инженера ФИО8:
№ точек | Координаты X | Координаты Y |
№ | № | |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
№ | № | № |
В удовлетворении исковых требований об обязании демонтировать парковочную площадку площадью 526 кв.м. – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме 24 мая 2019 года.
Судья Байчоров Р.А.