Дело № 2-479/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 марта 2020 года город Севастополь
Балаклавский районный суд города Севастополя в составе председательствующего судьи Милошенко Н.В., при секретаре Дьяченко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Садовому некоммерческому товариществу «Горный» о признании права, обязании совершить определенные действия,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просит: признать за ФИО1, как членом Садоводческого некоммерческого товарищества «Горный» (ОГРН №) право на получение информации о его деятельности, предусмотренной Федеральным законом «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также право на участие во всех заседаниях общих собраний членов СНТ «Горный». Обязать Садоводческое некоммерческое товарищество «Горный» (ОГРН №):
В течение пяти дней после вступления решения суда в законную силу предоставить в установленном законом порядке истцу ФИО2:
Документы и информацию о деятельности данного товарищества:
- заверенные копии протоколов общих собраний и правления Дачного потребительского кооператива «Горный» и его правопреемника Садоводческого некоммерческого товарищества «Горный» - за период с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время;
- заверенную копию устава СНТ «Горный»;
- заверенные копии документов, касающихся его членства в данном товариществе, в том числе: выписки из реестра (списка) членов; решения о закреплении за истцом земельного участка; уведомлений о заседаниях общих собраний в указанный период времени и других;
- банковские реквизиты для безналичного перечисления денежных средств товариществу в качестве взносов, с расчётом задолженности по их уплате.
Возможность ознакомиться: с бухгалтерской (финансовой) отчётностью СНТ «Горный», его приходно-расходными сметами, отчётами об их исполнении, аудиторскими заключениями; заключениями ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документами, подтверждающими права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе, финансово-экономическим обоснованием размера взносов - за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Уведомлять истца в установленном законом порядке о датах, времени и месте проведения очередных и внеочередных заседаний общих собраний членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Горный».
Взыскать с Садоводческого некоммерческого товарищества «Горный» (далее – СНТ «Горный») (ОГРН №) в пользу истца судебные расходы по делу.
В обоснование исковых требований указывает, что его представителем в адрес СНТ «Горный» был направлен запрос о предоставлении следующих документов: устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; заверенной копии устава СНТ «Горный», о принятии которого истцу ничего не было известно и наличие которого отражено в публичной информации; заверенных копий документов, касающихся членства истца в данном товариществе, в том числе: выписки из реестра (списка) членов; решения о закреплении за истцом земельного участка; уведомлений о заседаниях общих собраний в указанный период времени, о прекращении членства истца (при наличии такого решения); расчёта задолженности по уплате взносов (при наличии таковой), с указанием банковских реквизитов для безналичного перечисления денежных средств, которые истцу безосновательно не предоставлялись. В этом же адвокатском запросе заявлено ходатайство о предоставлении истцу возможности ознакомиться: с бухгалтерской (финансовой) отчётностью товарищества, его приходно-расходными сметами, отчётами об их исполнении, аудиторскими заключениями (в случае их наличия); заключениями ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документами, подтверждающими права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе, финансово-экономическим обоснованием размера взносов.
Вопреки вышеназванным требованиям законов, ответчик до настоящего времени ответ на адвокатский запрос не предоставил, о причинах, препятствующих направлению информации, не уведомил, об условиях её предоставления не сообщил, возможность ознакомиться с упомянутыми материалами истцу не предоставил.
С ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени, истцу неизвестно о решениях, которые принимались в данный период общим собранием членов товарищества, а также его правлением.
До избрания ФИО3 председателем правления кооператива, общие собрания его членов проводились в вышеуказанном здании <данные изъяты>, а после ДД.ММ.ГГГГ о датах и месте проведения общих собраний, истец ни в устной, ни в письменной форме, не уведомлялся, несмотря на наличие у товарищества адреса истца, что противоречит требованиям ч. 13, 15, 17 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал по обстоятельствам, изложенным в иске и дополнительных пояснениях по делу, за исключением требований о предоставлении аудиторских заключений; документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе, просил удовлетворить, заявление об отказе от части исковых требований не представил.
Представители ответчика в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в возражениях, в которых указали, что истец право на получение истребованных документов не имеет, поскольку он не является членом СНТ «Горный». На общем собрании членов СНТ «Горный» ДД.ММ.ГГГГ решено провести проверку в отношении 13 человек по вопросу законности и обоснованности включения их в список кооператива, в том числе в отношении истца. Согласно протоколу № общего собрания членов СНТ «Горный» принято решение, что истец не является членом Товарищества.
Представитель третьего лица ИФНС по Ленинскому району города Севастополя в судебном заседании оставил вопрос об удовлетворении исковых требований на усмотрение суда.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, оценив их по своему внутреннему убеждению на предмет относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в совокупности, суд пришел к следующему выводу.
Садовое некоммерческое товарищество «Горный» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, дата присвоения ОГРН – ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из ЕГРЮЛ председателем правления товарищества является ФИО3.
ДД.ММ.ГГГГ представителем истца – адвокатом Манаковым К.В. в адрес СНТ «Горный» был направлен адвокатский запрос о предоставлении следующие документов: устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; заверенной копии устава СНТ «Горный», о принятии которого истцу ничего не было известно и наличие которого отражено в публичной информации; заверенных копий документов, касающихся членства истца в данном товариществе, в том числе: выписки из реестра (списка) членов; решения о закреплении за истцом земельного участка; уведомлений о заседаниях общих собраний в указанный период времени, о прекращении членства истца (при наличии такого решения); расчёта задолженности по уплате взносов (при наличии таковой), с указанием банковских реквизитов для безналичного перечисления денежных средств, которые истцу безосновательно не предоставлялись. В этом же адвокатском запросе заявлено ходатайство о предоставлении истцу возможности ознакомиться: с бухгалтерской (финансовой) отчётностью товарищества, его приходно-расходными сметами, отчётами об их исполнении, аудиторскими заключениями (в случае их наличия); заключениями ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документами, подтверждающими права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе, финансово-экономическим обоснованием размера взносов.
Согласно сведениям об отслеживании почтовых отправлений, данный запрос был получен ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование вышеуказанного запроса, истец ссылается на положения Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 217 - ФЗ от 29.07.2017 и указывает, что является членом СНТ «Горный».
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ч. 1 - 5 ст.11 Федеральный закон от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №217-ФЗ) член товарищества имеет право:
1) в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества;
2) участвовать в управлении делами товарищества;
3) добровольно прекратить членство в товариществе;
4) обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом;
5) подавать в органы товарищества заявления (обращения, жалобы) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.
Члены товарищества обладают иными правами, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:
1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;
2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);
3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;
5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;
6) финансово-экономического обоснования размера взносов;
7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.
Плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в части 3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление. Предоставление копий указанных документов ревизионной комиссии (ревизору), органу государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения территории садоводства или огородничества, судам и правоохранительным органам осуществляется бесплатно в соответствии с их запросами в письменной форме.
Члены товарищества имеют право в течение тридцати дней с момента подачи заявления о предоставлении выписки из реестра членов товарищества в правление товарищества получать указанные выписки, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 8 ч. 1 ст. 19 Федерального закона №217-ФЗ председатель товарищества действует без доверенности от имени товарищества, в том числерассматривает заявления членов товарищества.
Согласно ст. 21 Федерального закона №217-ФЗ ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества.
Протоколы общих собраний членов товарищества подписывает председательствующий на общем собрании членов товарищества. Протоколы общих собраний членов товарищества, проводимых в форме заочного голосования, подписывает председатель товарищества.
Протоколы заседаний правления товарищества подписывает председатель товарищества.
Документы, составленные ревизионной комиссией (ревизором), подписываются членами ревизионной комиссии (ревизором) товарищества.
Протоколы, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, заверяются печатью товарищества.
Протоколы, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, а также иные документы товарищества хранятся в его делах не менее сорока девяти лет.
Заверенные копии протоколов, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, или заверенные выписки из данных протоколов предоставляются членам товарищества по их требованию или по требованию лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (если в данных протоколах содержится указание на решения, принятые общим собранием членов товарищества по вопросам, предусмотренным пунктами 4 - 6, 21 и 22 статьи части 1 статьи 17 настоящего Федерального закона), а также органам государственной власти или органам местного самоуправления в случае, если сведения, содержащиеся в таких протоколах, могут быть запрошены данными органами в соответствии с их полномочиями, предусмотренными федеральным законом.
Порядок ведения делопроизводства в товариществе, в том числе порядок передачи документов в связи с переизбранием, отстранением от должности лиц, избранных в органы товарищества, определяется уставом товарищества.
Таким образом, по запросу члена товарищества, ему должны быть предоставлены запрошенные документы, либо указаны обоснованные причины невозможности предоставить данные документы.
Как усматривается из материалов дела, имеется спор между сторонами относительно членства истца в СНТ «Горный», что обусловило отказ в предоставлении запрошенных истцом документов и сведений.
Однако ответчиком, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено суду надлежащих и допустимых доказательств исключения истца из членов товарищества.
При этом, доводы представителя ответчика об отсутствии у истца оснований для предоставления запрашиваемых документов и об отсутствии у истца членства в СПК «Горный» суд оценивает критически исходя из следующего.
<адрес>ной государственной администрацией г. Севастополя ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Дачный кооператив «Горный», учредителями которого выступили десять человек: ФИО4 Л., ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13. В качестве руководителя кооператива избран и зарегистрирован ФИО12.
На основании решения общего собрания кооператива (протокол от ДД.ММ.ГГГГ№) дачный кооператив «Горный» переименован в Обслуживающий кооператив «Дачно-строительный кооператив «Горный» (далее - ОКДСК «Горный»),
Как следует из пункта 2.1. устава ОК ДСК «Горный», утверждённого решением общего собрания его членов (протокол от ДД.ММ.ГГГГ№), данная организация создана с целью удовлетворения потребностей своих членов, их прав на отдых и оздоровление путём оформления в пользование или в собственность земельных участков, возведения и эксплуатации дачных и иных сооружений, предусмотренных Земельным кодексом Украины, соответствующих рекреационному назначению выделенного для этого земельного участка.
Согласно пункту 3.2. этого же устава, вступление в кооператив осуществляется на основании письменного заявления лица, достигшего 16-летнего возраста, по решению правления или председателя правления кооператива о принятии в кооператив, подлежащему утверждению общим собранием членов кооператива.
В соответствии с пунктами 7.10., 7.11. устава ОК ДСК «Горный» исполнительным органом кооператива является правление, к полномочиям которого относится принятие решений о закреплении земельных участков за членами кооператива, что соответствовало ст. 16 Закона Украины «О кооперации».
Учитывая указанные нормы закона и устава, на основании поданного заявления, истец принят в члены кооператива в установленном порядке, с закреплением за ним земельного участка №.
Как следует из квитанции к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ, выданной истцу ОК ДСК «Горный», от ФИО1 в качестве членского взноса ответчиком принята сумма в размере 800 000 (восемьсот тысяч) рублей.
В ст. 19 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Федеральный закон № 66-ФЗ) и п. 4.1. устава ДПК «Горный» было установлено, что в органы управления кооператива могут быть избраны исключительно члены кооператива.
В абз. 8 ч. 2 ст. 21 Федерального закона № 66-ФЗ было предусмотрено, что председатель общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) избирается простым большинством голосов присутствующих на общем собрании членов такого объединения.
С учётом данной нормы закона, на общем собрании членов кооператива, состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ, председателем данного собрания избран истец ФИО1, как член кооператива, а секретарём - бухгалтер ФИО14
На основании принятого членами кооператива и подписанного истцом ФИО1 протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, проведена перерегистрация Обслуживающего кооператива «Дачно-строительный кооператив «Горный» в «Дачный потребительский кооператив «Горный» с присвоением ДД.ММ.ГГГГ ОГРН № и утверждением устава в новой редакции.
Данные факты подтверждаются имеющимися в материалах дела письменными доказательствами, а именно: распиской должностного лица налогового органа о получении документов, представленных при государственной регистрации юридического лица - СНТ «Горный» от ДД.ММ.ГГГГ; листом учёта выдачи бланков свидетельств о регистрации ДПК «Горный» в ЕГРЮЛ и о постановке его на налоговый учёт; протоколом общего собрания ОК «ДСК «Горный» № от ДД.ММ.ГГГГ; решением о государственной регистрации ДПК «Горный» от ДД.ММ.ГГГГ№А; уставом ДПК «Горный», утверждённым решением общего собрания членов кооператива № от ДД.ММ.ГГГГ; заявлением о внесении сведений о юридическом лице в ЕГРЮЛ по форме №
Кроме того, факт проведения ДД.ММ.ГГГГ общего собрания членов кооператива под председательством истца ФИО1, результаты которого оформлены протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается находящимся в материалах дела отчётом о результатах проведенной проверки по вопросам законности включения лиц в список членов ДПК «Горный» от ДД.ММ.ГГГГ, который представлен суду ответчиком.
Более того, все решения принятые на общем собрании членов кооператива, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ№, признаны легитимными в полном объёме, без каких-либо исключений, на состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ общем собрании членов ДПК «Горный» (пункт 12 протокола от ДД.ММ.ГГГГ№).
Вышеуказанное решение от ДД.ММ.ГГГГ никем не оспаривалось и не отменялось, а, следовательно, действует до настоящего времени и является обязательным для всех членов кооператива.
Согласно ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом иди такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из решений собраний в случаях, предусмотренных законом.
Таким образом, исходя из вышеизложенных фактов, ФИО1 являлся членом в ДПК «Горный». Сведений об его исключении из членов СНТ «Горный» (ранее – ДПК «Горный») суду не представлено.
Как следует из пункта 9 протокола внеочередного общего собрания членов ДПК «Горный» от ДД.ММ.ГГГГ№ принято решение:
«Считать граждан: ФИО15; ФИО16; ФИО17; ФИО18; ФИО19; ФИО20; ФИО21; ФИО22; ФИО1; ФИО12. С. Л., ФИО23, такими, которые не стали по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ членами кооператива ДПК «Горный»
«До решения данного вопроса участки №; 11; 12; 13; 15; 16; 17; 19; 20; 33 считать обще кооперативными, незакреплёнными за конкретными гражданами...».
Указанным собранием утверждён список членов кооператива, в состав которого истец не включен.
Суд считает обоснованным доводы представителя истца, что утверждение нового списка членов кооператива решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ№, а также в последующих решениях, с отсутствием анкетных данных истца, без проведения предусмотренной законом процедуры его исключения из членов кооператива, не может подменять собой такое решение и служить доказательством отсутствия у истца членства в СНТ «Горный».
При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие надлежащих и допустимых доказательств исключения истца из членов СНТ «Горный», суд не может прийти к однозначному выводу об отсутствии у истца права для направления запросов о предоставлении документов по деятельности СНТ «Горный», из которых в том числе усматривается возникновение и прекращение прав у истца на участие в данном товарищества и пользование земельным участком.
Таким образом, исковые требования ФИО1 о понуждении предоставить истребованные документы, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
При этом, суд принимает во внимание представленные представителем ответчика пояснения, согласно которым, в распоряжении СНТ «Горный» отсутствуют аудиторские заключения и документы, подтверждающие права Товарищества на имущество, отражаемое на его балансе. Учитывая, что указанные пояснения фактически по существу дают ответ на запрос истца о предоставлении данных документов, в части предоставления аудиторских заключений и документов, подтверждающие права Товарищества на имущество, отражаемое на его балансе, исковые требования удовлетворению не подлежат.
Учитывая указанные обстоятельства, суд считает необходимым обязать ответчика предоставить истцу за плату заверенные копии протоколов общих собраний и правления Дачного потребительского кооператива «Горный» и его правопреемника Садоводческого некоммерческого товарищества «Горный» за период с июля 2015 года по ДД.ММ.ГГГГ, предоставить заверенную копию устава СНТ «Горный», заверенные копии документов, касающихся членства истца в Садоводческом некоммерческом товариществе «Горный», в том числе выписки из реестра (списка) членов, решения о закреплении за истцом земельного участка, уведомлений о заседаниях общих собраний, предоставить банковские реквизиты для безналичного перечисления денежных средств товариществу в качестве взносов, с расчётом задолженности по их уплате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; а также обязать ответчика ознакомить истца с бухгалтерской отчетностью товарищества, приходно-кассовыми сметами, отчётами об их исполнении, заключениями ревизионной комиссии (ревизора) товарищества, финансово-экономическим обоснованием размера взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, суд обращает внимание, что идентичность представленной копии протокола № общего собрания ДПК «Горный» от ДД.ММ.ГГГГ не подтверждена и не соответствует представленному в ходе рассмотрения дела оригиналу указанного протокола.
Требования истца о признании за ним право на получение информации относительно деятельности кооператива, а также участие в общих собраниях указанного кооператива, по сути являются обоснованием исковых требований о понуждении предоставить запрашиваемые документы и отдельному разрешению при рассмотрении настоящего гражданского дела не подлежат.
Порядок уведомления членов СНТ «Горный» об общих собраниях предусмотрен Уставом СНТ «Горный» и дополнительного закрепления в отношении истца не требует, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований в этой части не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать Садоводческое некоммерческое товарищество «Горный» предоставить ФИО1 в течение пяти дней со дня вступления решения суда в законную силу за плату заверенные копии протоколов общих собраний и правления Дачного потребительского кооператива «Горный» и его правопреемника Садоводческого некоммерческого товарищества «Горный» за период с июля 2015 года по ДД.ММ.ГГГГ, предоставить заверенную копию СНТ «Горный», заверенные копии документов, касающихся членства КурдюковаСергея И. в Садоводческом некоммерческом товариществе «Горный», в том числе выписки из реестра (списка) членов, решения о закреплении за ФИО1 земельного участка, уведомлений о заседаниях общих собраний, предоставить банковские реквизиты для безналичного перечисления денежных средств товариществу в качестве взносов, с расчётом задолженности по их уплате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Садоводческое некоммерческое товарищество «Горный» ознакомить ФИО1 в течение пяти дней со дня вступления решения суда в законную силу ознакомить с бухгалтерской отчетностью товарищества, приходно-кассовыми сметами, отчётами об их исполнении, заключениями ревизионной комиссии (ревизора) товарищества, финансово-экономическим обоснованием размера взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя.
Судья Н.В. Милошенко
Решение суда в окончательной форме составлено 23.03.2020.