Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ИФНС России по городу Курску о признании незаконным отказа налогового органа, обязании возвратить излишне уплаченный налог, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (с учетом уточнений) обратилась в суд с иском к ИФНС России по г. Курску о признании незаконным отказа налогового органа, обязании возвратить излишне уплаченный налог, мотивируя свои требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ она вышла на пенсию. ДД.ММ.ГГГГ истец по договору купли-продажи приобрела квартиру по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец представила в ИФНС России по г. Курску налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2008г., 2009г., 2010г. по форме 3-НДФЛ. ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по г. Курску свои решением № о предоставлении налоговых вычетов за 2009 год, предоставила вычет за 2009 год. Сумма налога, подлежащая возврату из бюджета, по данным налогового органа составила <данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по г. Курску приняла обратное решение - об отказе в осуществлении зачета (возврата) налога на доходы физических лиц за 2009 год, т.к. истек срок возврата налога, поскольку в соответствии с п.7 ст. 78 главы 12 НК РФ заявление о возврате излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы. Кроме того ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по <адрес> свои решением № о предоставлении налоговых вычетов за 2008 год, предоставила налоговый вычет за 2008 год. Сумма налога, подлежащая возврату из бюджета, по данным налогового органа составила <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по <адрес> за № приняла обратное решение - об отказе в осуществлении зачета (возврата) налога на доходы физических лиц за 2008 год, т.к. истек срок возврата налога, поскольку в соответствии с п.7 ст. 78 главы 12 НК РФ заявление о возврате излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы. Истица не согласна с данным решением, поскольку считает, что налоговый вычет не является излишне уплаченным налогом, а является налоговой льготой, поэтому вынуждена обратиться в суд.

В судебном заседании истица ФИО1 поддержала требования по основаниям, изложенным в иске. При этом истица пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ истец по договору купли-продажи приобрела квартиру по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ представила в ИФНС России по г. Курску налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2008г., 2009г., 2010г. по форме 3-НДФЛ. ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по г. Курску своим решением № о предоставлении налоговых вычетов за 2009 год, предоставила вычет за 2009 год. Сумма налога, подлежащая возврату из бюджета, по данным налогового органа составила <данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по г. Курску приняла обратное решение - об отказе в осуществлении зачета (возврата) налога на доходы физических лиц за 2009 год.

ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по г. Курску своим решением № о предоставлении налоговых вычетов за 2008 год, предоставила налоговый вычет за 2008 год. Сумма налога, подлежащая возврату из бюджета, по данным налогового органа составила <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по г. Курску за № приняла обратное решение - об отказе в осуществлении зачета (возврата) налога на доходы физических лиц за 2008 год.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 исковые требования не признал, при этом пояснил, что истицей пропущен установленный п.7 ст.78 Налогового кодекса Российской Федерации трехлетний срок для возврата суммы излишне уплаченного налога. При этом не отрицал, что истице на основании ее заявления был предоставлен налоговый имущественный вычет по ст.220 НК РФ, однако заявление о возврате излишне уплаченной суммы налога она подала спустя трех лет с момента уплаты налога.

Выслушав истицу, представителя ответчика, изучив материала дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец по договору купли-продажи приобрела квартиру по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец представила в ИФНС России по г. Курску налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2008г., 2009г., 2010г. по форме 3-НДФЛ.

ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по г. Курску своим решением № о предоставлении налоговых вычетов за 2009 год, предоставила вычет за 2009 год. Сумма налога, подлежащая возврату из бюджета, по данным налогового органа составила <данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по г. Курску приняла решение - об отказе в осуществлении зачета (возврата) налога на доходы физических лиц за 2009 год, т.к. истек срок возврата налога, поскольку в соответствии с п.7 ст. 78 главы 12 НК РФ заявление о возврате излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по г. Курску своим решением № о предоставлении налоговых вычетов за 2008 г., предоставила налоговый вычет за 2008 год. Сумма налога, подлежащая возврату из бюджета, по данным налогового органа составила <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по г. Курску за № приняла решение - об отказе в осуществлении зачета (возврата) налога на доходы физических лиц за 2008 год, т.к. истек срок возврата налога, поскольку в соответствии с п.7 ст. 78 главы 12 НК РФ заявление о возврате излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела: договором купли-продажи недвижимого имущества (л.д.10); свидетельством о государственной регистрации права (л.д.11); пенсионным удостоверением (л.д.12); решением ИФНС России по <адрес> № о предоставлении налоговых вычетов за 2009 год (л.д.8), решением ИФНС об отказе в осуществлении зачета (возврата) (л.д.9), решением ИФНС России по г. Курску № о предоставлении налоговых вычетов за 2008 год (л.д.21), решением ИФНС об отказе в осуществлении зачета (возврата) (л.д.22),

Согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 220 НК РФ налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в сумме фактически произведенных налогоплательщиком расходов на приобретение на территории Российской Федерации жилого дома, квартиры, комнату или доли (долей) в них; на погашение процентов по целевым займам (кредитам), полученным от российской организации или индивидуальных предпринимателей и фактически израсходованным на приобретение на территории Российской Федерации.

Общий размер имущественного налогового вычета, предусмотренного настоящим подпунктом не может превышать 2000000 рублей, без учета сумм, направленных на погашение процентов.

В соответствии с п.2 ст.220 НК РФ имущественные налоговые вычеты (за исключением имущественных налоговых вычетов по операциям с ценными бумагами) предоставляются при подаче налогоплательщиком налоговой декларации в налоговые органы по окончании налогового периода, если иное не предусмотрено настоящей статьей. При этом имущественные налоговые вычеты предоставляются за тот период, в котором возникло право на его получение, или в последующем налоговые периоды.

В соответствии с абз. 29 п.п.2 п.1 ст.220 у налогоплательщиков, получающих пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имущественные налоговые вычеты, предусмотренные подпунктами 3 и 4 пункта 1 настоящей статьи, могут быть перенесены на предшествующие налоговые периоды, но не более трех, непосредственно предшествующих налоговому периоду, в котором образовался переносимый остаток имущественных налоговых вычетов.

В соответствии с п.п.5 ст.21 НК РФ налогоплательщики имеют право на своевременный возврат (зачет) сумм излишне уплаченных налогов, а налоговый орган обязан осуществлять возврат (зачет) излишне уплаченных сумм налогов в порядке, предусмотренном ст.78 Налогового кодекса Российской Федерации.

Действительно, согласно п.7 ст.78 НК РФ заявление о зачете или возврате сумм излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы. Вместе с тем, вопрос о порядке исчисления срока подачи налогоплательщиком в суд заявления о возврате излишне уплаченного налога должен решаться применительно к п.3 ст.79 НК РФ с учетом того, что такое заявление должно быть подано в течение трех лет со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о факте излишне уплаченного налога.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21 июня 2001 года №173-О указано, что предусмотренный ст.78 Налогового кодекса Российской Федерации трехлетний срок давности не препятствует гражданину в случае его пропуска обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности – со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п.1 ст.200 ГК РФ).

В соответствии с п.3 ст.78 НК РФ налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и о сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта.

При этом днем обнаружения факта излишней уплаты налога является не день подачи налогоплательщиком декларации, а день окончания камеральной налоговой проверки представленной декларации и документов, подтверждающих право налогоплательщика на имущественный налоговый вычет.

Таким образом, если по результатам проверки налоговый орган принимает решение о предоставлении налогоплательщику указанного в декларации имущественного вычета, соответственно у налогоплательщика возникает излишне уплаченная сумма налога, право на возврат которой закреплено в п.п.5 п.1 ст.21 НК РФ. Получив соответствующие сообщение от налогового органа, налогоплательщик обращается с заявлением о возврате ему излишне уплаченной суммы налога.

В судебном заседании установлено, что истица не пропустила срок исковой давности, поскольку о нарушенном праве (отказ на получение имущественного налогового вычета) ей стало известно из решений ИФНС России по г.Курску, от ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ До проведения сверки расчетов по налогам на доходы физических лиц до вышеуказанной даты, налоговый орган не сообщал истице о наличии у нее переплаты за 2009 год, 2008 г.

Исходя из вышеизложенного, учитывая положения указанных выше правовых норм, правовой позиции Конституционного суда РФ, ст.21 и 78 НК РФ суд, полагает, что истица имеет право на возврат излишне уплаченных налогов из соответствующих бюджетов, в связи с чем, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, решение ИФНС России по г.Курску № от ДД.ММ.ГГГГ и решение ИФНС России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в осуществлении зачета (возврата) нельзя признать законным, в связи с чем ИФНС России по <адрес> обязаны произвести возврат суммы подоходного налога в размере <данные изъяты> рублей, излишне уплаченной ФИО1 за 2008г., произвести возврат суммы подоходного налога в размере <данные изъяты> рублей, излишне уплаченной ФИО1 за 2009г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение ИФНС России по г.Курску № от ДД.ММ.ГГГГ и решение ИФНС России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в осуществлении зачета (возврата).

Обязать ИФНС России по г.Курску произвести возврат суммы подоходного налога в размере <данные изъяты> рублей, излишне уплаченной ФИО1 за 2008г.

Обязать ИФНС России по г.Курску произвести возврат суммы подоходного налога в размере <данные изъяты> рублей, излишне уплаченной ФИО1 за 2009г.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный суд в течение месяца, с момента изготовления мотивированного текста решения, с которым стороны могут ознакомиться 05.03.2014 года.

Судья: Ю.В. Гладкова