Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Котельничского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Котельничский межрайонный прокурор обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование требований указал, что Котельничской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях в социальных сетях общего пользования, в ходе которой установлено, что Интернет – ресурс с электронным адресом <...> содержит информацию о продаже паспорта гражданина РФ, заграничного паспорта РФ и иных официальных документов. В ссылках на приобретение документов имеется адрес электронной почты «<...>», по которому можно заказать предлагаемые документы. Также установлено, что владельцем страницы сайта <...> осуществляется продажа паспорта гражданина РФ, заграничного паспорта РФ и иных официальных документов. В ссылках на приобретение документов имеется специальная форма для дистанционного заказа предлагаемых документов. Кроме того, владельцем страницы сайта <...> осуществляется продажа паспорта гражданина РФ. В ссылках на приобретение документов имеется адрес электронной почты «<...>», по которому можно заказать предлагаемые документы. При просмотре содержания указанных страниц установлено, что к данной информации имеет доступ неограниченный круг лиц, сведения, указанные на данных сайтах вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения и использования указанных документов, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению. Содержание указанных Интернет – сайтов, их специфика не соответствует требованиям действующего законодательства. Просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайтах <...>, <...>, <...> информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Плотников А.А. заявленные требования поддержал, на их удовлетворении настаивал.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав представленные материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п.1 ст. 10 Федерального закона № 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закона) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Статьей 5 данного Закона, определяющей понятие информации как объекта правовых отношений, предусмотрено, что в состав информации входит, в том числе информация, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.

Согласно п. 6 ст. 10 Закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 10 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащие указание на гражданство лица. Виды основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, определяются федеральным законом.

В соответствии с Положением "О паспорте гражданина РФ", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828, (п. 10) выдача и замена паспортов производятся территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации.

При этом незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, (ст. 324 УК РФ), а также подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, (ст. 327 УК РФ) являются уголовно-наказуемыми преступлениями.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 9 Закона № 149-ФЗ).

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ).

В целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в Реестр сведений (доменных имен и (или) указателей страниц сайтов сети Интернет, содержащих запрещенную к распространению информацию, сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащих такую информацию) является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 24.07.1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются в том числе, содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Статьей 14 данного Федерального закона установлено, что органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

В судебном заседании установлено, что Котельничской межрайонной прокуратурой Кировской области проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях в социальных сетях общего пользования, в ходе которой установлено, на странице сети «Интернет» по адресу <...> содержит информацию о продаже паспорта гражданина РФ, заграничного паспорта РФ и иных официальных документов. В ссылках на приобретение документов имеется адрес электронной почты «<...>», по которому можно заказать предлагаемые документы. Также установлено, что владельцем страницы сайта <...> осуществляется продажа паспорта гражданина РФ, заграничного паспорта РФ и иных официальных документов. В ссылках на приобретение документов имеется специальная форма для дистанционного заказа предлагаемых документов. Кроме того, владельцем страницы сайта <...> осуществляется продажа паспорта гражданина РФ. В ссылках на приобретение документов имеется адрес электронной почты «<...>», по которому можно заказать предлагаемые документы. К данной информации имеют доступ неограниченный круг лиц.

Таким образом, содержание указанных Интернет-сайтов, их специфика не соответствует требованиям Федерального Закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, однако доступ к данной странице в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не ограничен и открыт для пользователей.

При таких обстоятельствах, суд считает заявленные требования прокурора законными, обоснованными и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования Котельничского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на электронных страницах сайтов <...>, <...>, <...> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

По вступлении решения в законную силу, копию решения суда направить для исполнения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) для включения электронных страниц сайтов <...>, <...>, <...> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, прокурором принесено представление в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья В.Л.Васенина