Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «ЕйскВодоканал», з/лицо – председатель товарищества застройщиков «Малиновая Роща» ФИО2 об отмене технических условий №499 от 09.10.2014 г. и понуждении к бесплатной выдаче новых технических условий на подключение к сетям водоснабжения с установкой водомерного узла в подвале индивидуального жилого дома,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с заявлением в котором просит отменить выданные ему технические условия № 499 от 09.10.2014 года, как несоответствующие требованиям действующих нормативных актов. Обязать ООО «ЕйскВодоканал» выдать ему бесплатно технические условия на подключение индивидуального жилого дома к сети водоснабжения с условием установки водомерного узла в подвале дома, и монтаже водомера с проходным сечением 20 мм. Обязать ООО «ЕйскВодоканал» исключить из условий подключения требование о предоставлении проектов на водоснабжение или монтаж прибора учёта, о запрете на ввод водопроводной трубы в дом, об установке водоразборной колонки на земельном участке. Взыскать с ответчика расходы по оплате государственно пошлины в размере 600 рублей.

В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивает и пояснил, что он является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Запланировав постройку индивидуального жилого дома, и с целью обеспечения водоснабжения дома, он обратился в ООО «ЕйскВодоканал» с заявлением о выдаче технических условий на подключение дома к системе холодного водоснабжения. В выданных 09.10.2014 г. технических условиях указано, что для учёта потребляемой холодной воды на врезке необходимо предусмотреть устройство узла учёта. На его обращение в ООО «ЕйскВодоканал» директор ФИО3 сообщила, что, на основании п. 5, ст. 20 ФЗ № 416 и п. 4 Постановления Правительства РФ № 776 прибор учёта холодной воды необходимо устанавливать на врезке, во врезном колодце. Таким образом, узел учёта холодной воды должен быть установлен в смотровом колодце, за пределами принадлежащего ему земельного участка.

Истец считает, что требование ООО «ЕйскВодоканал» по установке узла учёта холодной воды в смотровом колодце на улице, то есть, фактически в общественном месте, нарушает его право пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом.

Кроме того, считает незаконными и противоречащими ФЗ № 416, Постановлению Правительства № 776, 644 и положениям СП 30.13330.2012 г. требования ООО «ЕйскВодоканал» об установлении водомера проходным сечением только 15 мм., требование до начала работ разработать проект на водоснабжение, запрет на ввод в дом водопроводной трубы без устройства выгреба, а так же требование об установке водоразборной колонки.

В перечисленных нормативных актах определена возможность установки прибора учёта воды на границе балансовой принадлежности сетей или на границе эксплуатационной ответственности абонента и транзитной организации или в любом ином месте, в соответствии с договором водоснабжения. Установка прибора учета в колодце на улице не будет способствовать безопасности прибора учёта, так как любой желающий сможет проникнуть в колодец. Кроме того, водомерный узел не может быть установлен на границе балансовой принадлежности либо на границе эксплуатационной ответственности, так как после этой границы, на водопровод запитаны ещё несколько домов. В данном случае, ему удобно разместить узел учёта холодной воды именно в подвальном помещении строящегося дома, что позволит выполнить все требования, предъявляемые к узлу учёта потреблённой воды.

Считает, что технические условия, оформлены ООО «ЕйскВодоканал» с нарушением действующего законодательства, в связи с чем просит отменить выданные ему технические условия № 499 от 09.10.2014 года, как несоответствующие требованиям действующих нормативных актов. Обязать ООО «ЕйскВодоканал» выдать ему бесплатно технические условия на подключение индивидуального жилого дома к сети водоснабжения с условием установки водомерного узла в подвале дома, и монтаже водомера с проходным сечением 20 мм.

Обязать ООО «ЕйскВодоканал» исключить из условий подключения требование о предоставлении проектов на водоснабжение или монтаж прибора учёта, о запрете на ввод водопроводной трубы в дом, об установке водоразборной колонки на земельном участке.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности ФИО4 исковые требования ФИО1 не признает и пояснила, что порядок выдачи технических условий определен Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 № 83 «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения».

В соответствии с п.п. 6, 8 Правил, в случае если правообладатель земельного участка намерен осуществить реконструкцию объекта капитального строительства или подключение построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и если технические условия для его подключения отсутствовали либо истек срок их действия, правообладатель в целях определения необходимой ему подключаемой нагрузки обращается в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение реконструированного (построенного) объекта капитального строительства, для получения технических условий.

В соответствии с п. 9 Правил, организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана в течение 14 рабочих дней с даты получения указанного выше запроса определить и предоставить технические условия или информацию о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения либо предоставить мотивированный отказ в выдаче указанных условий при отсутствии возможности подключения строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

09.10.2014г. ФИО1 были выданы технические условия № 499, срок действия которых составлял 2 года. 10.10.2016г. срок действия указанных технических условий истек. Истец, руководствуясь Правилами, должен был повторно обратиться в ООО «ЕйскВодоканал» для получения технических условий или информации о плате за подключение, однако, таких обращений от ФИО1 в адрес ООО «ЕйскВодоканал» не поступало. Следовательно, по мнению представителя, какие-либо правоотношения между ФИО1 и ООО «ЕйскВодоканал» до настоящего времени не возникли, и, как следствие, отсутствует предмет спора.

Технические условия не содержат информации о месте установки узла учета, сечении трубы и так далее, так как включение данных требований в технические условия не предусмотрены Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и требования истца о том, чтобы ООО «ЕйскВодоканал» включило в технические условия иную информацию, нежели установленную Правилами, являются незаконными и необоснованными. Просит в иске ФИО1 отказать в полном объеме.

Выслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает, что исковые требования ФИО1 в части отмены технических условий №499 от 09.10.2014 г. и взыскании с ООО «ЕйскВодоканал» государственной пошлины в размере 600 рублей удовлетворению не подлежат, требования в части понуждения ООО «ЕйскВодоканал» к бесплатной выдаче новых технических условий на подключение к сетям водоснабжения с установкой водомерного узла в подвале индивидуального жилого дома подлежат оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Леденёв С.В. является собственником земельного участка по <адрес> на основании свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8). На основании договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ, Леденёв С.В. купил у ФИО\7 ? часть участка подземного водопровода длиной 89 метров, расположенного по <адрес> и проходящий от <адрес> до <адрес> по <адрес>. Указанный участок принадлежит ФИО\7 на основании договора, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ним и ООО «ЕйскВодоканал» (л.д.11).

В соответствии с п.п. 6, 8 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, в случае если правообладатель земельного участка намерен осуществить реконструкцию объекта капитального строительства или подключение построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и если технические условия для его подключения отсутствовали либо истек срок их действия, правообладатель в целях определения необходимой ему подключаемой нагрузки обращается в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение реконструированного (построенного) объекта капитального строительства, для получения технических условий.

В соответствии с перечисленными требованиями Леденёв С.В. обратился в ООО «ЕйскВодоканал» с заявлением о выдаче технических условий.

Согласно п. 10 Правил, технические условия должны содержать следующие данные: максимальная нагрузка в возможных точках подключения; срок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения; срок действия технических условий, исчисляемый с даты их выдачи.

Данный перечень является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.

По истечении этого срока параметры выданных технических условий могут быть изменены.

Согласно п. 4 технических условий срок действия технических условий -2 года, т.е. до 09.10.2016 г. Следовательно, срок действия выданных ФИО1 технических условий истек 09.10.2016 года, в связи с чем, истец должен был повторно обратиться в ООО «ЕйскВодоканал» для получения технических условий или информации о плате за подключение. Повторно в ООО «ЕйскВодоканал» Леденёв С.В. не обращался.

Таким образом, истцом заявлены требования об отмене технических условий срок действия которых на дату обращения в суд с указанным иском уже истек, в связи с чем, в данной части в удовлетворении исковых требований следует отказать.

В соответствии с п. 6 Правил определения и предоставления технических условий, в случае если истек срок действия технических условий, правообладатель в целях определения необходимой ему подключаемой нагрузки обращается в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение реконструированного (построенного) объекта капитального строительства, для получения технических условий.

Леденёв С.В. в ООО «ЕйскВодоканал» о выдаче технических условий в связи с истечением срока действия выданных ранее технических условий, не обращался. Переписка ФИО1 с ООО «ЕйскВодоканал» по вопросу разъяснения необходимости установки узла учета холодной воды в смотровом колодце за пределами его земельного участка не является досудебным урегулированием спора, а носит информационно-разъяснительный характер (л.д. 17,18).

По вопросам внесения изменений в технические условия ФИО1 в ООО «ЕйскВодоканал» не обращался.

При таких обстоятельствах, суд считает, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком.

Заявление ФИО1 на имя генерального директора ООО «ЕйскВодоканал» от 24.02.2016 года касается лишь разъяснения по вопросу установки узла учета холодной воды в смотровом колодце. Срок действия ранее полученных технических условий истек. Повторно с заявлением о выдаче технических условий ФИО1 не обращался.

В соответствии со ст. 222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При таких обстоятельствах в удовлетворении требований истца о взыскании в его пользу государственной пошлины в размере 600 рублей следует отказать.

Суд считает необходимым разъяснить истцу, что в силу п. 3 ст. 333.40 Налогового кодекса РФ, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае оставления искового заявления без рассмотрения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд –

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «ЕйскВодоканал» об отмене технических условий №499 от 09.10.2014 г., и взыскании с ООО «ЕйскВодоканал» государственной пошлины в размере 600 рублей, отказать.

Производство по делу в части исковых требований о понуждении ООО «ЕйскВодоканал» к бесплатной выдаче новых технических условий на подключение к сетям водоснабжения с установкой водомерного узла в подвале индивидуального жилого дома, оставить без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, то есть с 06 марта 2017 года.

Председательствующий