ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-479/2017 от 31.08.2017 Сковородинского районного суда (Амурская область)

2-479/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Сковородино 31 августа 2017 года

Сковородинский районный суд Амурской области

в составе:

председательствующего судьи Тарасовой И.В.,

при секретаре Прошиной С.В.,

с участием представителя ответчика администрации города Сковородино ФИО1,

рассмотрел открытом судебном заседании гражданское дело по иску Портных <данные изъяты> к администрации города Сковородино о признании права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л:

Портных <данные изъяты> обратился в суд к администрации города Сковородино о признании права собственности на недвижимое имущество.

В обоснование заявленного требования указал, что в начале 90-х годов его отцу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был выделен земельный участок для строительства гаража общей площадью 24 кв.м на территории города Сковородино в квартале , в районе <адрес>, . На отведенном земельном участке был построен гараж, который и использовался его отцом для хранения транспортного средства и для иных бытовых нужд.

Право собственности на гараж и земельный участок под гаражом на тот период времени отцом не было оформлено. Он считал, что необходимости в регистрации данных объектов недвижимости нет.

ДД.ММ.ГГГГ 2012 года ФИО2 умер. ДД.ММ.ГГГГ 2016 года скончалась его жена- мать истца- ФИО3. Истец согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию является единственным наследником. Но в связи с тем, что право собственности на объекты недвижимости гараж и земельный участок не было зарегистрировано, он не смог оформить прием наследства на данные объекты. До настоящего времени он не может осуществить на свое имя регистрацию права собственности на объекты.

Земельный участок общей площадью 24 кв.м на территории города Сковородино в квартале в районе <адрес>, , действительно стоит на кадастровом учете, что подтверждается информацией с публичной кадастровой карты. Декларацией-заявлением о факте использования данного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ 1996 года подтверждается эксплуатация гаража, возведенного на данном участке. Согласно выписке из государственного реестра недвижимости правообладатель земельного участка общей площадью 24 кв.м на территории города Сковородино в квартале , в районе <адрес>, , отсутствует.

В настоящее время он не могу зарегистрировать право собственности по причине отсутствия необходимых документов.

Иных лиц, имеющих правопритязания на спорное имущество, не имеется. Гараж и земельный участок не состоят под арестом, не находятся в залоге, не обременены иным образом.

Гараж находится в его владении. После смерти родителей он открыто и добросовестно владеет им, производит необходимые платежи, полностью несет бремя содержания имущества. В связи с этим считает, что имеет право собственности и на гараж и на земельный участок под гаражом.

На основании части 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Часть 2 данной статьи предусматривает переход права собственности по наследству в соответствии с завещанием или законом.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 131, 132 ГПК РФ, просит суд признать за ним право собственности на гараж и на земельный участок, общей площадью 24 кв.м на территории города Сковородино в квартале в районе <адрес>, .

Истец ФИО4, извещенный судом о дате, месте и времени проведения судебного заседания, в суд не прибыл. Посредством телефонограммы просил рассмотреть данное дело в его отсутствие, указав, что на удовлетворении исковых требований настаивает в полном объеме.

Суд, руководствуясь ч.5 ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО4

Представитель ответчика администрации города Сковородино ФИО1 в судебном заседании пояснила, что администрация города не имеет возражений против заявленных истцом ФИО4 требований.

Изучив позицию истца, выслушав мнение представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании из представленных письменных доказательств установлено, что истец Портных <данные изъяты> является сыном ФИО2 и ФИО3, что подтверждается свидетельством о рождении .

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ 2012 года, ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ 2016 года, что установлено из свидетельств о смерти серии и серии .

Как следует из свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ 2017 года, на основании завещания, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Сковородинского нотариального округа ФИО6 и зарегистрированного в реестре за , наследником указанного в завещании имущества ФИО3 является сын Портных <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Наследство состоит из квартиры, находящейся по адресу: <адрес>.

Кроме того, в судебном заседании из плана землепользования установлено, что в границах квартала территории города Сковородино, в районе <адрес>, имеется отведенная территория для строительства индивидуальных гаражей. На плане нанесены границы гаражей, имеется их нумерация. Спорный гараж имеет .

Земельный участок, на котором расположен указанный гараж, стоит на кадастровом учете как ранее учтенный, имеет кадастровый в кадастровом квартале , декларированная площадь 24 кв. метра, поставлен на учет 01 января 2001 года, что установлено из публичной кадастровой карты.

Эти же сведения указаны в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Декларацией- заявлением о факте использования земельного участка на территории квартала , поданной ФИО2 в Сковородинский городской земельный комитет ДД.ММ.ГГГГ 1996 года, подтверждается, что вышеуказанный земельный участок им используется под эксплуатацию гаража. В декларации указано, что документов на гараж нет.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что земельный участок поставлен на кадастровый учет, то есть как объект гражданско-правовых отношений возник с даты его постановки на кадастровый учет- 01 января 2001 года.

Согласно выписке из ЕГРН, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Однако в судебном заседании установлено, что земельный участок поставлен на кадастровый учет с декларированной площадью, площадь и границы данного земельного участка внесены в Единый государственный реестр недвижимости как ранее учтенный.

Из декларации- заявления о факте использования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ 1996 года усматривается, что под эксплуатацию гаража используется территория квартала , что согласуется с планом границ землепользования индивидуальных гаражей квартала .

По существу установленных границ земельного участка претензии не заявлялись.

Установлено, что данный земельный участок использовался ФИО2 для эксплуатации гаража с 1996 года.

После его смерти и смерти его жены указанное в завещании наследство, а именно квартиру, принял истец ФИО4

Истец ФИО4 является единственным наследником своих умерших родителей.

После смерти отца истец ФИО4 пользуется вышеуказанным гаражом , расположенном на земельном участке с кадастровым номером в кадастровом квартале , декларированной площадью 24 кв. метра.

Положениями частей 1 и 2 статьи 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

На момент подачи ФИО2 декларации-заявления действовало Временное руководство по инвентаризации земель населенных пунктов", утвержденное Роскомземом 17.05.1993 года (утратило силу в связи с изданием Приказа Госкомзема РФ от 27.04.2000 N 98).

Это Временное руководство по инвентаризации земель населенных пунктов (далее Руководство) было разработано в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 1992 г. N 622 "О совершенствовании ведения государственного земельного кадастра в Российской Федерации" (пункт 1.1).

Оно определяло основные требования, содержание и порядок выполнения работ при инвентаризации земель городов и поселков (пункт 1.2 Руководства).

В нем были определены основные задачи проведения инвентаризации земель населенных пунктов (пункт 1.4):

- выявление всех землепользователей (землевладельцев) с фиксацией сложившихся границ занимаемых участков;

- выявление неиспользуемых и нерационально используемых земель и принятие по ним решения;

- установление границ землепользований (землевладений), границ городской черты, вынос и закрепление их на местности.

Пунктом 4.2 Руководства было предусмотрено, что инвентаризация внутри квартала (массива) начинается с составления списка всех землепользователей (землевладельцев), для чего проводится оповещение их повестками, и получения от каждого землепользователя (землевладельца) декларации (заявления) о факте использования земельного участка и всех документов, удостоверяющих их право пользования земельными участками.

Из смысла приведенных норм следует, что декларация-заявление само по себе не является правоустанавливающим документом, однако подтверждает факт использования земельного участка, подлежащего инвентаризации.

Положениями ч.1 ст.234 ГК РФ определено, что лицо- гражданин или юридическое лицо,- не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом, в течение пяти лет, приобретает право собственности на данное имущество (приобретательная давность).

В силу ч. 3 ст.234 ГК РФ, лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, которому был выделен земельный участок под строительство гаража, после его строительства не оформил надлежащим образом документы на этот гараж, однако владел им и использовал его с ДД.ММ.ГГГГ 1996 года до момента смерти, то есть в течение шестнадцати лет. После его смерти истец пользуется этим гаражом.

Таким образом, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что усматриваются законные основания для признания ФИО5 собственником гаража, в силу приобретательной давности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены указанным Кодексом, федеральными законами.

Согласно пункту 4 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства, за исключением случаев изъятия земельных участков из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

В пункте 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом и федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Исходя из приведенных выше законоположений право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, и в реализации такого права не может быть отказано, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу абзацев первого и второго пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В судебном заседании установлено, что земельный участок для ведения индивидуального гаражного строительства был предоставлен ФИО2 до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Оснований, препятствующих передаче земельного участка в собственность, в судебном заседании не установлено.

Таким образом, имеются основания для удовлетворения требования истца о признании права собственности на земельный участок, имеющий кадастровый номер в кадастровом квартале , площадью 24 кв. метра.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Портных <данные изъяты> к администрации города Сковородино о признании права собственности на недвижимое имущество удовлетворить.

Признать за Портных <данные изъяты> право собственности на гараж, расположенный на земельном участке, имеющем кадастровый номер в кадастровом квартале .

Признать за Портных <данные изъяты> право собственности на земельный участок, общей площадью 24 кв.метра на территории города Сковородино в квартале в районе <адрес>, , имеющий кадастровый номер в кадастровом квартале .

Копию настоящего решения, после вступления его в законную силу в трехдневный срок направить в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение 1 (одного) месяца со дня его вынесения.

Судья Тарасова И.В.