ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-47/19 от 28.03.2019 Октябрьского районного суда (Амурская область)

Дело (2019)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 марта 2019 года <адрес>

Октябрьский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Барабаш М.В.,

с участием помощников военного прокурора Благовещенского гарнизона

ФИО2, ФИО3

ответчика ФИО1,

при секретаре Гливинской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о расторжении договора найма служебного жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное казенное учреждение «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ) обратилось в суд с указанным иском к ФИО1 В обоснование заявленных требований ссылается, что ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ на основании договора найма служебного жилого помещения ФИО1 на период прохождения службы в войсковой части до ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, относящееся к служебному жилищному фонду Министерства обороны и являющееся собственностью Российской Федерации. При проведении проверки использования жилого помещения специализированного жилищного фонда МО РФ (фактического проживания) установлено, что ФИО1 сдает указанное жилое помещение в поднаем военнослужащим, в связи с чем ему было направлено предупреждение об освобождении в установленном законом порядке жилого помещения в десятидневный срок с момента получения данного предупреждения, однако требование им не исполнено, до настоящего времени квартиру не освободил. Считает, что ответчик нарушил права Министерства обороны как собственника спорного жилого помещения по распоряжению им в соответствии с назначением. Просит признать договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ФИО1, расторгнутым, выселить ответчика из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Представители истца ФГКУ «Востокрегионжилье» Минобороны РФ ФИО4, действующая на основании доверенности №144 от 14 марта 2019 года, третьего лица ФГКУ «ДальТУИО» МО РФ ФИО5, действующий на основании доверенности от 22.05.2018г.№ 72, в судебное заседание не явились, согласно письменных ходатайств просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав мнение участвующих в деле лиц, суд считает возможным, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть иск в отсутствие указанных участников процесса.

Ответчик ФИО1 с иском не согласился, пояснил, что является военнослужащим, проходит службу в войсковой части , вселился вместе с супругой и дочерью на основании договора найма служебного жилого помещения в спорное жилое помещение в 2015 году в связи с прохождением военной службы. Ранее, в конце 2017 года, когда уезжал в командировку на полигон, разрешал временно пожить в квартире и присмотреть за ней, ФИО1. По возвращении с полигона, обнаружив в квартире беспорядок, потребовал от ФИО1 освободить жилье. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в отпуске с выездом в <адрес>, поэтому попросил присмотреть за квартирой военнослужащего ФИО1, который в квартире не жил, а только приходил ее проверять. ДД.ММ.ГГГГ в квартире в очередной раз произошел прорыв трубы, о чем узнал от соседки. В связи с чем позвонил ФИО1 и попросил проверить квартиру. В момент нахождения ФИО1 в квартире пришли с проверкой сотрудники военной полиции. ФИО1, испугавшись, сказал, что проживает в квартире. Также ДД.ММ.ГГГГФИО1 пригласил в квартиру ФИО1, ФИО6, ФИО1 и ФИО18 которому в указанную дату был день рождения. Подтвердил также, что в собственности имеет квартиру в <адрес>, приобретенную на средства военной ипотеки, по месту службы в <адрес> жилья не имеет. Сам проживает в спорной квартире постоянно.

Выслушав ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении иска отказать, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе, распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других лиц.

В силу ч. 1 ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (ст. 99 ЖК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Расторжение договора найма специализированного жилого помещения по инициативе наймодателя регламентирует ст. 101 ЖК РФ, в силу которой договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных, предусмотренных ст. 83 ЖК РФ случаях.

В соответствии с п. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. 4 ст. 100 ЖК РФ наниматель специализированного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем.

Как следует из материалов дела, спорная двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является собственностью Российской Федерации, на праве оперативного управления закреплена за ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации. До 2010 года указанное жилое помещение находилось на балансе Екатеринославской КЭЧ района Министерства обороны Российской Федерации, реорганизованной в соответствии с приказом Министерства обороны Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1871 путем присоединения к ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации.

22 сентября 2015 года данная квартира ФГКУ «Востокрегионжилье» была предоставлена на время прохождения военной службы в войсковой части до 09.09.2023г. по договору служебного найма ФИО1, а также членами его семьи ФИО1, ФИО1 (л.д.6).

Пунктом 5.2 раздела V договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что настоящий договор по требованию наймодателя расторгается в судебном порядке в случаях использования нанимателем жилого помещения не по назначению; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном помещении; невнесение в установленные настоящим договором сроки в полном объеме в установленном порядке платы за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам в течение 2 месяцев.

В спорном жилом помещении ФИО1 зарегистрированным не значится (л.д. 10, 68), зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д. 73).

ФИО1 является военнослужащим и проходит военную службу в войсковой части <адрес> по настоящее время (л.д.24).

Лицевой счет о начислениях за жилое помещение по <адрес> и коммунальных платежах открыт на имя ФИО1, количество зарегистрированных и фактически проживающих лиц - 3 человека, задолженности за коммунальные услуги не имеется ( л.д.9).

Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ при проверке использования по назначению служебного жилого помещения было установлено, что на момент обследования в <адрес> проживают ФИО1, ФИО1, ФИО1, ФИО1, которые снимают квартиру у ФИО1 с ежемесячной оплатой в размере 3000 рублей с каждого (л.д.11).

В январе-феврале 2019 года военной прокуратурой Благовещенского гарнизона проведена проверка исполнения должностными лицами войсковой части 21720 законодательства о налогах, по результатам которой установлено, что ФИО1 в нарушение требований законодательства в период с мая по ноябрь 2018 года, включительно, будучи действующим военнослужащим Вооруженных Сил РФ, осуществил сдачу жилого помещения в поднаем военнослужащим войсковой части ФИО1, ФИО1, ФИО1, ФИО1, получив от последних денежные средства в общей сумме 84 000 рублей.

Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ при проверке жилого помещения в целях установления граждан, зарегистрированных и фактических проживающих в жилом помещении, установлено, что на момент обследования в <адрес> проживает ФИО1

Таким образом, из установленных обстоятельств следует что ответчик ФИО1 спорное служебное жилое помещение сдавал иным лицам в поднаем в период с мая по ноябрь 2018 года.

В связи с чем доводы ответчика о том, что ФИО1, ФИО1, ФИО1, ФИО1 не проживали в спорном жилом помещении, ФИО1 лишь присматривал за квартирой в период временного отсутствия его самого, суд находит несостоятельными.

Вместе с тем, указанные обстоятельства сдачи ответчиком в поднаем жилого помещения и нарушения тем самым условий договора найма, требований ст. 100 ЖК РФ, не является достаточным основанием для расторжения с ФИО1 договора найма спорного жилого помещения и выселения, поскольку после ноября 2018 года данное нарушение ответчиком было устранено, связь с Министерством обороны РФ он не утратил, продолжая военную службу в войсковой части <адрес>, задолженности по оплате коммунальных услуг за спорное жилое помещение не имеет.

Доказательств не проживания ответчика в спорном жилье в настоящее время и сдачи его в поднаем материалы дела не содержат.

Следовательно, заявленные ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ требования о признании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО1, расторгнутым, выселении ответчика из спорного жилого помещения удовлетворению не подлежат.

Наличие в собственности у ответчика жилого помещения, расположенного в <адрес>, приобретенного им в рамках программы «Военная ипотека», с учетом оснований иска не является юридически значимым для разрешения заявленных требований истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о расторжении договора найма служебного жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, через Октябрьский районный суд Амурской области.

Председательствующий –

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ