Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Усть-Камчатского муниципального района о взыскании задолженности по перерасчету средней заработной платы для исчисления окончательного расчета при увольнении, задолженности по перерасчету средней заработной платы для исчисления выходного пособия по сокращению штата, задолженности по перерасчету заработной платы за отработанный период, премии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации Усть-Камчатского муниципального района (далее по тексту – администрация Усть-Камчатского МР) с иском о взыскании задолженности по перерасчету средней заработной платы для исчисления окончательного расчета при увольнении, задолженности по перерасчету средней заработной платы для исчисления выходного пособия по сокращению штата, задолженности по перерасчету заработной платы за отработанный период, премии.

В обоснование заявленных требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она состояла в трудовых отношениях с ответчиком в должности заместителя Главы администрации Усть-Камчатского МР, трудовые отношения были прекращены в связи с сокращением штата работников по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

На сессии Совета народных депутатов Усть-Камчатского МР ДД.ММ.ГГГГ принято Решение № «О внесении изменений в Положение «О муниципальной службе в Усть-Камчатском муниципальном районе» от ДД.ММ.ГГГГ№», которым увеличен размер должностного оклада по занимаемой ею в тот период должности заместителя Главы администрации Усть-Камчатского МР. Решение опубликовано в официальном издании «Усть-Камчатский вестник-официально» от ДД.ММ.ГГГГ№ (307) документ «№-нпа от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пункту 2 Решения «О внесении изменений в Положение «О муниципальной службе в Усть-Камчатском муниципальном районе», оно вступает в силу после дня его официального опубликования, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с увеличением размера должностного оклада она обратилась в адрес Главы администрации Усть-Камчатского МР ФИО5, в котором просила произвести перерасчет средней заработной платы для исчисления окончательного расчета при увольнении, заработной платы за отработанное в сентябре 2018 года время и всех причитающихся выплат.

Также ей не начислили и не выплатили премию по итогам работы за 2018 год. Считает, что законных оснований для отказа в выплате премии нет. Положение «О муниципальной службе в Усть-Камчатском МР» не содержит нормы, которая регулировала бы отказ в выплате премии работнику, уволенному в связи с сокращением штата.

Ссылаясь на 139 ТК РФ, Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» просила суд взыскать с ответчика в ее пользу:

- 127 141,48 руб. задолженности по перерасчету средней заработной платы в связи с повышением размера должностного оклада для исчисления окончательного расчета при увольнении (компенсация за неиспользованные дни отпуска, выходное пособие по сокращению штата и выплат, начисленных от величины оклада (гос. тайна, ежемесячное денежное поощрение, ежемесячная набавка за особые условия, стимулирующие выплаты, районный коэффициент, северные надбавки);

- 121 037,04 руб. задолженности по выплате перерасчета средней заработной платы для исчисления выходного пособия по сокращению штата на период трудоустройства (за весь период выплаты сохранения средней заработной платы), гарантированных Трудовых кодексом РФ;

- 23 271,43 руб. задолженности по перерасчету заработной платы за отработанный период в сентябре 2018 года из расчета оклада, утвержденного Решением № «О внесении изменений в Положение «О муниципальной службе в Усть-Камчатском муниципальном районе» от ДД.ММ.ГГГГ№ Совета народных депутатов Усть-Камчатского муниципального района;

- 103 692,36 руб. причитающейся ей премии по итогам работы за 2018 год, а всего просила взыскать 375 142,31 руб.

Истец ФИО3, извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Представитель ответчика администрации Усть-Камчатского муниципального района ФИО2, действующая в судебном заседании на основании доверенности с ограниченным объемом прав, с заявленными исковыми требованиями не согласилась. В обоснование возражений ссылалась на письменный отзыв от ДД.ММ.ГГГГ.

Так, согласно письменным возражениям ответчик с исковыми требованиями не согласен, полагают их неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» установлено, что при любом режиме работы расчет средней заработной платы работник производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале – по 28-е (29-е) число включительно).

Изменения в Положение в части повышения оклада заместителя главы администрации приняты Решением Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, указанное Решение опубликовано в газете «Усть-Камчатский вестник -официально» ДД.ММ.ГГГГ и вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ. Трудовой договор с ФИО3 на основании ее личного заявления был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что период с 01 сентября по ДД.ММ.ГГГГ не является календарным месяцем, оснований для перерасчета среднего заработка для исчисления окончательного расчета при увольнении, компенсации за неиспользованные дни отпуска, выходное пособие по сокращению штата и остальных выплат.

Также не находят оснований для перерасчета оклада с 07 по ДД.ММ.ГГГГ в связи с проведением мероприятий по сокращению штата. Решением Совета народных депутатов Усть-Камчатского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ№ «О структуре администрации Усть-Камчатского муниципального района» должность заместитель Главы администрации Усть-Камчатского МР сокращена. Данное Решение было опубликовано в газете ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу, что и явилось основанием для вручения уведомления истцу о сокращении штата без предоставления иной должности.

Требования истца о взыскании премии также полагают необоснованными, поскольку ФИО3 до конца 2018 года не доработала, была уволена до издания приказа о премировании по итогам работы за 2018 год, тогда как премия по итогам года это стимулирующая выплата, которая выплачивается работнику за добросовестное исполнение своих трудовых обязанностей в течение рабочего года, выплачивается работнику по результатам труда, достижения определенных показателей и связана с трудовой деятельностью. Кроме того указали, что согласно разъяснениям Министерства труда России от ДД.ММ.ГГГГ, если премия начислена работнику согласно приказу о премировании, принятому до его увольнения, то она должна быть выплачена. Если же приказ о премировании работников предприятия издан после увольнения работника, то оснований для включения его в приказ не имеется, так как на момент издания приказа он не состоит в трудовых отношениях с организацией.

В Дополнении к отзыву также указали на то, что, по мнению ответчика, иск не подлежит удовлетворению в связи с тем, что согласно п. 16 Положения, письмам министерства труда и социальной защиты РФ от 12.05.20116 №/В-447 и от ДД.ММ.ГГГГ№/В-623 корректировка среднего заработка производится только в том случае, когда оклады (тарифные ставки) повышаются всем работникам организации, филиала, иного структурного подразделения. Должностные оклады всех сотрудников согласно штатного расписания администрации Усть-Камчатского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ в сопоставлении с окладами штатных расписаний от ДД.ММ.ГГГГ остались без изменений, кроме нескольких должностных окладов.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, учитывая мнение представителя ответчика, суд пришел к выводу о возможности рассмотрении дела в отсутствие истца.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Статьей 21 ТК РФ предусмотрено, что работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы.

Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в его определении №-О от ДД.ММ.ГГГГ, права работника на своевременную и в полном размере выплату заработной платы направлены на обеспечение согласования интересов сторон трудового договора при определении правил выплаты заработной платы, на создание условий беспрепятственного ее получения лично работником удобным для него способом, что соответствует положениям Конвенции Международной Организации Труда от ДД.ММ.ГГГГ№ «Относительно защиты заработной платы» (ратифицирована Президиумом Верховного Совета СССР ДД.ММ.ГГГГ).

В силу части 1 статьи 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления работником требования о расчете.

Предоставление работодателю права расторгнуть трудовой по собственной инициативе предполагает и возложение на него обязанности по соблюдению определенных законодателем правовых гарантий защиты увольняемого работника от негативных последствий, которые могут наступить для него в результате потери работы. К их числу относятся установленные статьей 178 ТК РФ выплата каждому увольняемому работнику выходного пособия в размере среднего месячного заработка, а также сохранение за ним среднего месячного заработка на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

Согласно ст. 318 ТК РФ работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

Выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка и сохраняемого среднего месячного заработка, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя.

Статьей 180 ТК РФ установлено, что работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор до истечения срока, указанного в части второй настоящей статьи, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.

В соответствии со ст. 139 ТК РФ для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления.

Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.

При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале – по 28-е (29-е) число включительно).

Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней).

Особенности порядка исчисления средней заработной платы, установленного настоящей статьей, определяются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Порядок исчисления средней заработной платы утвержден постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№. Положение устанавливает особенности порядка исчисления средней заработной платы (среднего заработка) для всех случаев определения ее размера, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации.

Согласно пунктам 2, 4 Положения для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат.

Расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале – по 28-е (29-е) число включительно).

Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев.

Абзацем 3 пункта 16 Положения установлено, что при повышении в организации (филиале, структурном подразделении) тарифных ставок, окладов (должностных окладов), денежного вознаграждения средний заработок работников повышается в следующем порядке: если повышение произошло после расчетного периода до наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка, - повышается средний заработок, исчисленный за расчетный период.

В абзаце 5 пункта 16 Положения предусмотрено, что в случае если при повышении тарифных ставок, окладов (должностных окладов), денежного вознаграждения изменяются перечень ежемесячных выплат к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам), денежному вознаграждению и (или) их размеры, средний заработок повышается на коэффициенты, которые рассчитываются путем деления вновь установленных тарифных ставок, окладов (должностных окладов), денежного вознаграждения и ежемесячных выплат на ранее установленные тарифные ставки, оклады (должностные оклады), денежное вознаграждение и ежемесячные выплаты.

В соответствии с абзацем 6 пункта 16 Положения при повышении среднего заработка учитываются тарифные ставки, оклады (должностные оклады), денежное вознаграждение и выплаты, установленные к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам), денежному вознаграждению в фиксированном размере (проценты, кратность), за исключением выплат, установленных к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам), денежному вознаграждению в диапазоне значений (проценты, кратность).

Таким образом, выплаты, установленные не по отношению к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам), денежному вознаграждению, не подлежат корректировке при повышении в организации (филиале, структурном подразделении) в расчетном периоде тарифных ставок, окладов (должностных окладов), денежного вознаграждения.

Выплаты, установленные, например, к окладу в диапазоне значений (проценты, кратность), - это выплаты, установленные, например, в размере от 10 до 50% от должностного оклада до 100% от оклада или до двух окладов.

В соответствии со ст. 191 ТК РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО3 на основании приказа №-л от ДД.ММ.ГГГГ и трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ состояла в трудовых отношениях с администрацией Усть-Камчатского МР в должности заместителя Главы администрации Усть-Камчатского МР (высшая группа должностей муниципальной службы), с тарифной ставкой (окладом) 8424 руб., с районным коэффициентом 80% и северной надбавкой 80% (л.д. 14-17).

Распоряжением №-л от ДД.ММ.ГГГГФИО3 уволена по сокращению штата работников (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) ДД.ММ.ГГГГ на основании уведомления о сокращении без предоставления должности от ДД.ММ.ГГГГ и личного заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ. Указанным распоряжением ФИО3 надлежало выплатить: компенсацию в размере среднего заработка, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении (56 календарных дней), выходное пособие в размере среднего месячного заработка, компенсацию за неиспользованный отпуск за 86 календарных дней (л.д. 18).

Решением Совета народных депутатов Усть-Камчатского МР от ДД.ММ.ГГГГ№-нпа «О несении изменений в Положение «О муниципальной службе в Усть-Камчатском муниципальном районе» от ДД.ММ.ГГГГ№», опубликованным в газете «Усть-Камчатский вестник-официально» № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу после дня его официального опубликования, т.е. ДД.ММ.ГГГГ, увеличены размер должностного оклада, размер ежемесячного денежного поощрения и ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы муниципальных служащих в Усть-Камчатском МР. Так, согласно указанным изменениям, размер должностного оклада заместителя Главы администрации МР составил 13076 руб., размер ежемесячного денежного поощрения – 2,5 должностных оклада в месяц, размер ежемесячной надбавки за особые условия – 200% к должностному окладу (л.д. 31-34).

Как следует из Положения «О муниципальной службе в Усть-Камчатском муниципальном районе» оплата труда муниципальных служащих включает в себя: должностной оклад в размере согласно приложению 4; ежемесячное денежное поощрение в размере согласно приложению 4; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы в размере согласно приложению 4 Положения; ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет в установленном Положением размере; премия за выполнение особо важных и сложных задач согласно ст. 17.2 положения. Денежное содержание выплачивается с учетом районного коэффициента и процентных надбавок за стаж работы в районах Крайнего Севера (статья 17.1 Положения).

Согласно ст. 17.2 Положения премирование муниципальных служащих осуществляется за выполнение особо важных и сложных заданий по итогам работы за месяц, квартал, год. Размер премии определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций органов местного самоуправления муниципального района, исполнения должностного регламента и устанавливается в процентах от должностного оклада муниципального служащего либо в твердой денежной сумме. На такую премию начисляется районный коэффициент и процентные надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете ей сумм, полученных при увольнении, в связи с изменениями размеров окладов муниципальных служащих, принятыми Решением Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, однако в таком перерасчете Главой администрации Усть-Камчатского МР ей было отказано (л.д. 9, 20-21).

Государственная инспекция труда в <адрес> рекомендовала ФИО3, в случае несогласия с позицией работодателя по вопросам размера оплаты за 2018 год, обратиться в суд, при этом явных нарушений не выявила (л.д. 28-30).

Согласно лицевому счету работника ФИО3, расчетным листам, средний заработок исчислен исходя из оклада истца 11494 рублей.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что корректировка среднего заработка ФИО3, исчисленного в целях выплаты выходного пособия и среднего месячного заработка на период трудоустройства с октября 2018 года по март 2019 год, в связи с повышением с ДД.ММ.ГГГГ окладов муниципальным служащим, на основании Решения Совета народных депутатов Усть-Камчатского МР от ДД.ММ.ГГГГ№-нпа «О несении изменений в Положение «О муниципальной службе в Усть-Камчатском муниципальном районе» от ДД.ММ.ГГГГ№», не проводилась.

Кроме того, увеличение окладов произошло в период работы истца в организации ответчика, однако перерасчет её заработной платы в связи с повышением размера должностного оклада, размера ежемесячного денежного поощрения, размера ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы за период с 07 сентября по 13 сентября 2018 года ответчиком не произведен.

Поскольку в судебном заседании установлено, что размер оклада истца увеличен после расчетного периода, но до ее увольнения по сокращению штата (периода, в который за работником сохраняется средний заработок), то в соответствии с требованиями абзаца 3 п. 16 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, средний заработок истца, исчисленный за расчетный период с сентября 2017 года по август 2018 года, подлежит корректировке. В связи с этим подлежат корректировке и суммы, которые были начислены и выплачены истцу в связи с увольнением по сокращению штата, также подлежали корректировке в связи с увеличением размера должного оклада и соответственно уличением размера среднего заработка.

В связи с чем, требования истца в этой части суд находит обоснованными.

Истцом предоставлен расчет по иску, согласно которому задолженность по выплате выходного пособия по сокращению штата составляет 127 141,48 руб.; по выплате выходного пособия по сокращению штата на период трудоустройства – 121037,04 руб.; по перерасчету заработной платы за отработанный период в сентябре 2018 года – 23 271,43 руб., а всего в данной части размер задолженности составляет 271 449,95 руб. (без учета исчисленного НДФЛ).

Стороной ответчика представлен контррасчет, согласно которому размер недоначисленных истцу выплат составляет 239 262,49 руб. (с учетом исчисленного НДФЛ), согласно расчету, где перерасчет среднего заработка составил сумму 43 241,16 руб., компенсации отпуска – 71 705,94 руб., выходного пособия – 25 914,21 руб., пособие на период трудоустройства – 106 097,95 руб., денежного содержания за сентябрь 2018 года – 8 329,23 руб., и с учетом исчисления 13% НДФЛ – (43 241,16 + 71 705,94 + 25 914,21 + 106 097,95 + 8 329,23) – 16 026 = 239 262,49 руб., где 16 026 руб. – 13%НДФЛ от 123 276,33 = (43 241,16 + 71 705,94 + 8 329,23), кроме сумм выходного пособия.

Проверив и оценив представленные расчеты, суд при этом соглашается с расчетом стороны ответчика, считая его математически верным, выполненным в соответствии с законодательством, так как истцом неверно был рассчитан повышающий коэффициент (1,123).

При таких обстоятельствах в пользу истца с ответчика подлежит взысканию недоначисленная сумма в общем размере 239 262,49 руб. (с учетом исчисленного НДФЛ 13%), где:

- задолженность по перерасчету заработной платы за период с 7 по 13 сентября 2018 года в размере 7 246,23 руб.;

- задолженность по перерасчету средней заработной платы для исчисления выходного пособия по сокращению штата на период трудоустройства с ноября 2018 года по май 2019 года в размере 106 097,95 руб.;

Довод представителя ответчика о том, что заработная плата, выходное пособие, средний заработок на время трудоустройства истца не подлежал корректировке в связи с тем, что на момент принятия Советом народных депутатов Решения о внесении изменений в Положение о муниципальной службе в части изменения размеров должностных окладов и вступления его в законную силу, должность ФИО3 (заместитель главы администрации муниципального района) уже была сокращена, суд находит несостоятельным, не подтвержденным материалами дела.

Как усматривается из копии приказа об увольнении ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, уведомление о сокращении должности датировано ДД.ММ.ГГГГ. Истец, получив уведомление, продолжала работать и ДД.ММ.ГГГГ подала заявление об увольнении ее ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до истечения срока предупреждения. Действующее трудовое законодательство обязывает работодателя предупреждать работника о грядущем сокращении за 2 месяца, таким образом, до ДД.ММ.ГГГГФИО3 могла осуществлять трудовую деятельность по занимаемой должности и получать в этот период заработную плату с учетом повышения и ее должность не могла быть сокращена ранее этого срока. Поскольку повышение должностных окладов муниципальных служащих произошло в период работы истца в организации ответчика, истец имела право на соответствующее повышение должностного оклада.

Довод ответчика со ссылкой на п. 16 Положения и письма министерства труда и социальной защиты РФ от 12.05.20116 №/В-447 и от ДД.ММ.ГГГГ№/В-623, о том, что корректировка среднего заработка производится только в том случае, когда оклады (тарифные ставки) повышаются всем работникам организации, филиала, иного структурного подразделения, суд находит несостоятельным в связи с тем, что Решением о внесении изменений в Положение о муниципальной службе от ДД.ММ.ГГГГ№-нпа повышен оклад не только одного заместителя главы администрации муниципального района.

Так, Решением сессии № (5-го созыва) Совета народных депутатов Усть-Камчатского МР от ДД.ММ.ГГГГ№ принято Решение Совета народных депутатов Усть-Камчатского МР от ДД.ММ.ГГГГ№-нпа «О несении изменений в Положение «О муниципальной службе в Усть-Камчатском муниципальном районе» от ДД.ММ.ГГГГ№» (далее – Решение), которым изменены, в том числе и Приложения 1 и 2 к указанному Решению, согласно которым установлены, в том числе, и новые должности в администрации муниципального района и новые размеры должностных окладов, новые размеры ежемесячного денежного поощрения, размеры ежемесячной надбавки за особые условия службы (л.д. 190-198). Данным Решением устанавливались оклады уже по всем должностям фактически измененной структуры органов управления администрации муниципального района, а не в отношении только отдельных должностей. При этом этим Решением в реестр должностей администрации района были введены новые должности.

Обсуждая требования истца о взыскании с ответчика премии по итогам работы за 2018 год, суд не находит оснований для их удовлетворения.

Как установлено в судебном заседании истце была уволена по сокращению штата ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжение о премировании руководителей органов администрации Усть-Камчатского муниципального района по итогам работы за 2018 года издано Врио Главы администрации Усть-Камчатского МР ДД.ММ.ГГГГ. Согласно распоряжению премия за эффективное, качественное и добросовестное выполнение служебных обязанностей выплачена в соответствии с Положением «О муниципальной службе в Усть-Камчатском муниципальном районе» от ДД.ММ.ГГГГ№» (в редакции Решения Совета народных депутатов Усть-Камчатского МР от ДД.ММ.ГГГГ№-нпа) не всем муниципальным служащим администрации района, а только руководителям органов управления администрации района, согласно новой структуры органов управления администрации муниципального района.

Поскольку к моменту издания распоряжения о премировании истец не состояла в трудовых отношениях с ответчиком, оснований для начисления и выплаты премии ФИО3 у работодателя не имелось.

Кроме того суд учитывает то обстоятельство, что премирование работников является правом, а не обязанностью работодателя.

Ссылки истца в исковом заявлении на судебную практику судов Российской Федерации по аналогичным спорам, являются несостоятельными, поскольку законодательство Российской Федерации является кодифицированным, а не прецедентным, каждое дело разрешается судом с учетом конкретных обстоятельств. Таким образом, судебные постановления, на которые сделана ссылка, не могут рассматриваться как прецедент, закрепляющий данный принцип, ввиду конкретных обстоятельств дела.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к администрации Усть-Камчатского муниципального района о взыскании задолженности по перерасчету средней заработной платы для исчисления окончательного расчета при увольнении, задолженности по перерасчету средней заработной платы для исчисления выходного пособия по сокращению штата, задолженности по перерасчету заработной платы за отработанный период, премии, удовлетворить частично.

Взыскать с администрации Усть-Камчатского муниципального района в пользу ФИО3:

- задолженность по перерасчету заработной платы за период с 7 по 13 сентября 2018 года в размере 7 246,23 рублей;

- задолженность по перерасчету средней заработной платы в связи с повышением размера должностного оклада для исчисления окончательного расчета при увольнении (компенсация за неиспользованный отпуск, выходное пособие по сокращению штата и выплат, начисленных от величины оклада (гос.тайна, ежемесячное денежное поощрение, ежемесячная надбавка за особые условия, стимулирующие выплаты, районный коэффициент, северные надбавки) в общем размере 125 918,31 рублей, а всего взыскать 239 262 рубля 49 копеек (с учетом исчисленного НДФЛ).

В остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Усть-Камчатский районный суд <адрес> в течение 1 месяца.

Председательствующий И.И. Легров