ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-47/20 от 04.02.2020 Татарского районного суда (Новосибирская область)

Дело (2020 года)

УИД

Поступило в суд 06.12.2019 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ<адрес>

Татарский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи А.Н. Обрезана,

секретаря судебного заседания О.Г. Цыплаковой,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Татарске Новосибирской области (межрайонное) о признании решения незаконным, включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периодов работы и назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Татарске Новосибирской области (межрайонное) о признании решения незаконным, включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периодов работы и назначении страховой пенсии по старости. В основание исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Татарске Новосибирской области (межрайонное) с заявлением о назначении ему пенсии по старости досрочно на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с работой в тяжелых условиях труда. Решением от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Татарске Новосибирской области (межрайонное) в назначении страховой пенсии по старости досрочно ему было отказано по тем основаниям, что отсутствует требуемый стаж для назначения досрочной пенсии. В стаж, дающий право на назначение указанной пенсии, не были включены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц) – в качестве сварщика 6 разряда в Увальском совхозе <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца) – в качестве сварщика 6 разряда в Увальском совхозе <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 02 месяца 13 дней) – в качестве сварщика 6 разряда в Увальском совхозе <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 02 месяца 22 дня) – в качестве сварщика 3 разряда в Увальском совхозе <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 08 месяцев 17 дней) – в качестве сварщика 5 разряда в АОЗТ «Увальское», всего не засчитано 07 лет 05 месяцев 24 дня. Считает решение пенсионного фонда незаконным, так как в указанные периоды он выполнял работы, которые дают право на досрочное пенсионное обеспечение. Истец просит признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - управление Пенсионного фонда РФ в г. Татарске Новосибирской области (межрайонное), обязать ответчика включить указанные периоды в специальный трудовой стаж и назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать судебные расходы.

В судебном заседании истец ФИО2 поддержал заявленные исковые требования. Просит признать решение ГУ управление Пенсионного фонда РФ в г. Татарске Новосибирской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, назначить ему трудовую пенсию. Суду пояснил, что в периоды его работы, которые ему не зачли, но он постоянно исполнял одни и те же обязанности сварщика, характер его работы оставался неизменным. Он работал на электрических сварочных аппаратах ручной сварки, по другим специальностям не работал. Он был занят на резке и ручной сварке полный рабочий день при полной рабочей неделе. В периоды посевных и уборочных кампаний рабочий день длился дольше установленной нормы. В эти периоды он работал с раннего утра и до позднего вечера, поскольку приходилось осуществлять ремонт посевной и уборочной техники, порой приходилось выезжать в поле для ремонта. При этом он работал именно на сварочных работах по ручной сварке. По каким причинам в различных приказах и ведомостях начисления заработной платы в различные периоды указаны иные специальности его работы ему не известно. Он исполнял обязанности именно по специальности электросварщика. Он работал на сварочных аппаратах ручной сварки, полуавтоматических машинах, автоматических машинах с применением флюсов. Осуществлял резку и сварки металла, изготавливал различные изделия.

Представитель ГУ управление Пенсионного фонда РФ в г. Татарске Новосибирской области (межрайонное) ФИО1 исковые требования не признала, суду пояснила, что списком предусмотрены должности, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии. Так, указана специальность «элетросварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Каких-либо документов подтверждающих вид сварочной работы, которую осуществлял истец, не установлено. В представленных истцом архивных справках указаны иные специальности в его трудовой деятельности, поэтому периоды, в которые Пузанков работал по иным должностям, не включены. Также, по её мнению, истцом не представлено доказательств того, что он исполнял свои обязанности в течение всего рабочего дня.

Судом в ходе судебного разбирательства установлено следующее.

В соответствие подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 2 статьи 27 вышеуказанного Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 п.п. "б" Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, пользуются:

газосварщики (позиция 23200000-11620);

электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756);

электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905);

электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 года "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков" правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка N 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. "Электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 1956 года, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 1991 года.

Разделом 32 "Общие профессии" Списка N 2 1956 года предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение газорезчиков и их подручных; газосварщиков и их подручных; сварщиков аргонной и атомно-водородной сварки; электросварщиков и их подручных.

В пункте 2 разъяснений Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8.01.1992 г. N 1, утвержденных Приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8.01.1992 г. N 235, было указано, что право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и N 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Ранее действующее пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня до 01.01.1992 года не требовалось.

Из трудовой книжки ФИО2 установлено, что ДД.ММ.ГГГГ он принят на должность сварщика 6 разряда в Увальский совхоз <адрес>;ДД.ММ.ГГГГ Пузанков уволен. ДД.ММ.ГГГГ принят сварщиком 3 разряда в Увальский совхоз <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 присвоен 4 разряд сварщика; ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд сварщика, ДД.ММ.ГГГГ Пузанков уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят сварщиком 5 разряда в АОЗТ «Увальское»; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (л.д. 17-28).

Из решения от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) установлено, что истцу не зачтены определенные периоды работы и отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с недостаточностью трудового стажа, дающего право на досрочную пенсию. Истцу зачтено в специальный стаж 08 лет 04 месяца 23 дня (л.д. 10-14).

Согласно архивным справкам о подтверждении стажа, ФИО2 по приказу -к от ДД.ММ.ГГГГ принят в совхоз в качестве сварщика 6 разряда с ДД.ММ.ГГГГ, ему производилась оплата за работу согласно установленному разряду, он значился в расчетно-платежных ведомостях, по приказу -к от ДД.ММ.ГГГГ уволен с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию, произведен полный расчет, по приказу -к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принят в качестве сварщика 5 разряда с ДД.ММ.ГГГГ с оплатой согласно данного разряда, по приказу -к от ДД.ММ.ГГГГ по Увальскому совхозу ФИО2 уволен с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию, произведен окончательный расчет.

Согласно информации СПК «Розентальский» являющемся правопреемником совхоза Увальский, в период с 1975 года по 2000 годы в работе использовался выпрямитель электросварочный многопостовый тип ВКСМ-1000-1-1, заводской , год изготовления 1975. Технические характеристики аппарата: предназначен для одновременного питания выпрямленным током 6 сварочных постов ручной дуговой электросварки металлическим электродом в атмосфере воздуха; напряжение питающей трехфазной сети 380 в, потребляемая мощность 74 кВ.А., номинальный первичный ток 113 А., выпрямленный ток 1000 А.

Свидетели ФИО7, ФИО8 суду пояснили, что они работали с ФИО2 в Увальском совхозе <адрес> в периоды с 1989 года по 1998 год. Пузанков работал сварщиком, в течение всего рабочего дня исполнял обязанности сварщика, а именно, занимался ремонтом (сваркой и резкой) металлических деталей сельскохозяйственных машин ручным сварочным аппаратом.

Оценивая показания свидетелей, суд не считает возможным принять их во внимание по следующим основаниям.

Принимая во внимание положения статьи 60 ГПК РФ о допустимости доказательств в совокупности с нормами части 3 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Вместе с тем, трудовой книжкой истца подтверждается его должность электросварщика в определенные периоды работы. Эти же обстоятельства подтверждаются выписками из приказов по предприятию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы представителя ответчика о том, что в архивных справках администрации <адрес> указаны иные должности ФИО2 в период трудовой деятельности, по мнению суда, не заслуживают внимания, поскольку его должность отражена в трудовой книжке.

При этом трудовая книжка установленного образца является основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору (п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГN 1015).

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, учитывая, что период работы истца, указанные в трудовой книжке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Увальском совхозе <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Увальском совхозе <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Увальском совхозе <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Увальском совхозе <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Увальское» в должности сварщика (электросварщика) 3, 5, 6 разряда, когда подтверждение вида выполняемой электросварщиком сварки, в соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, не требовалось, суд считает, что исковые требования о включении указанных периодов работы в специальный стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии обоснованы и подлежат удовлетворению, поскольку законодатель предоставлял право на досрочную пенсию по Списку N 2 1956 года газосварщикам, электросварщикам и их подручным независимо от вида выполняемой сварки.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, пользуются: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности.

Таким образом, истцу подлежит зачету специальный стаж в указанные выше периоды работы. То есть на момент обращения истца к ответчику у него имелся специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии (не учтенный стаж) - 7 лет 5 месяцев 24 дня + (учтенный стаж) 8 лет 4 месяца 23 дня = 15 лет 10 месяцев 16 дней (при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев).

Согласно статье 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Из представленных истцом квитанций установлено, что им понесены расходы, связанные с рассмотрением иска, состоящими из государственной пошлины и оплаты услуг представителя, в размере 4300 (четыре тысячи триста) рублей. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Татарске Новосибирской области (межрайонное) удовлетворить.

Признать решение от ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФР по г. Татарску Новосибирской области (межрайонное) незаконным.

Обязать ГУ УПФР по г. Татарску Новосибирской области (межрайонное) зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии на льготных условиях, как на работах с тяжелыми условиями труда ФИО2 периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца 1 день),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц) – в качестве сварщика 6 разряда в Увальском совхозе <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года) – в качестве сварщика 6 разряда в Увальском совхозе <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 02 месяца 13 дней) – в качестве сварщика 6 разряда в Увальском совхозе <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 02 месяца 22 дня) – в качестве сварщика 3 разряда в Увальском совхозе <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 08 месяцев 17 дней) – в качестве сварщика 5 разряда в АОЗТ «Увальское».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Татарске Новосибирской (межрайонное) области назначить ФИО2 досрочную трудовую пенсию по старости с 03.09.2019 года.

Взыскать с ГУ УПФ РФ по г. Татарску Новосибирской области (межрайонное) в пользу ФИО2 расходы в виде уплаченной госпошлины в сумме 4300 (четыре тысячи триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда в течение месяца со дня провозглашения решения с подачей жалобы через суд, вынесший решение.

Судья А.Н. Обрезан