Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании незаконными действий и обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, признании незаконными действий и обязании совершить действия.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи, заключенного между ОАО «Приволжсктранс» и ФИО1, последний приобрел в собственность здание конторы, общей площадью <данные изъяты>,30 кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>; склад, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>.

На момент заключения указанного договора купли-продажи, земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером: <данные изъяты>, расположенный под указанным выше недвижимым имуществом, принадлежал ОАО «Приволжсктранс» на праве постоянного (бессрочного) пользования. Правообладателем указанного земельного участка является Российская Федерация.

ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Приволжсктранс» обратилось в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> с заявлением о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования юридического лица на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> с заявлением о приобретении права собственности на указанный земельный участок, после чего лишь ДД.ММ.ГГГГ в его адрес была направлена копия распоряжения № <данные изъяты>-р от ДД.ММ.ГГГГ и проект договора купли-продажи земельного участка, находящегося в федеральной собственности. В данных документах выкупная цена земельного участка составляет <данные изъяты> рублей, что значительно превышает кадастровую стоимость земельного участка, которая согласно кадастровой выписки составляет <данные изъяты> рублей.

Истец не согласен с установленной Распоряжением № <данные изъяты>-р, вынесенным ДД.ММ.ГГГГ Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, стоимостью указанного выше земельного участка в размере <данные изъяты> рублей, утверждая, что после ДД.ММ.ГГГГ выкуп земельных участков собственниками находящихся на них зданий, строений и сооружений, а также переоформление в собственность права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком будет осуществляться за стоимость, установленную органами государственной власти или местного самоуправления в пределах их компетенции, установленной статьями 9, 10, 11 Земельного кодекса РФ, но не выше их кадастровой стоимости.

Истец полагает, что устанавливая завышенную выкупную стоимость земельного участка, государственные органы вышли за пределы предоставленных им полномочий, так как их действия противоречат статьям 29, 36 Земельного кодекса РФ и нарушают его исключительное право на приобретение земельного участка в собственность путем завышения цены на земельный участок.

Просит суд признать незаконным п. 2 Распоряжения № <данные изъяты>-р вынесенного ДД.ММ.ГГГГ года, Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о предоставлении в собственность ФИО1, находящегося в федеральной собственности земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в части указания стоимости земельного участка.

Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> после вступления решения суда в законную силу, внести изменения в п. 2 «Распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о предоставлении в собственность ФИО1, находящегося в федеральной собственности земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>» № <данные изъяты>-р от ДД.ММ.ГГГГ года, установив стоимость земельного участка в размере его кадастровой стоимости – <данные изъяты> рублей.

Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> после вступления решения суда в законную силу, направить в адрес ФИО1 проект договора купли-продажи земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, по цене равной кадастровой стоимости земельного участка.

В судебном заседании заявитель ФИО1 требования поддержал полностью по вышеуказанным основаниям.

Привлеченное в качестве ответчика, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, в судебное заседание своего представителя не направило, поступил письменный отзыв на исковое заявление, в котором ответчик просит отказать в заявленных требованиях по тем основаниям, что согласно Приложения № к Постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (действующей на момент подачи заявления о приобретении в собственность земельного участка) «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов <адрес>» среднее значение показателя кадастровой стоимости земель кадастровых кварталов населенных пунктов <адрес>, в которые входит спорный земельный участок, составляет <данные изъяты>. Площадь спорного земельного участка согласно кадастрового паспорта составляет <данные изъяты> кв.м. Следовательно, кадастровая стоимость всего земельного участка составляет <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>.м.). Просят суд рассмотреть дело без их участия.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.

Заслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд считает, что требования ФИО1 о признании незаконным п. 2 Распоряжения № 582-р вынесенного ДД.ММ.ГГГГ года, Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о предоставлении в собственность истцу, находящегося в федеральной собственности земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в части указания стоимости земельного участка, оставить без удовлетворения по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи, заключенного между ОАО «Приволжсктранс» и ФИО1, последний приобрел в собственность здание конторы, общей площадью <данные изъяты>,30 кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>; склад, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Приволжсктранс» обратилось в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> с заявлением о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования юридического лица на земельный участок, общей площадью 1300 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>.

Согласно ст. 36 Земельного кодекса РФ, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на данных земельных участках.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, являясь собственником здания конторы (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года) и двух складов (свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года), расположенные на земельных участках, находящихся муниципальной собственности, обратился в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> с заявлением о приобретении права собственности на указанный земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца была направлена копия распоряжения № <данные изъяты>-р от ДД.ММ.ГГГГ и проект договора купли-продажи земельного участка, находящегося в федеральной собственности. В данных документах выкупная цена земельного участка составляет 210067 рублей, что по мнению истца значительно превышает кадастровую стоимость земельного участка, которая согласно кадастровой выписки составляет <данные изъяты> рублей (л.д.________).

Истец с указанным распоряжением не согласен в части указания стоимости земельного участка. Считает, что Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, устанавливая завышенную выкупную стоимость земельного участка, вышло за пределы своих полномочий, так как его действие противоречат статьям 29, 36 Земельного кодекса РФ.

Однако, суд приходит к выводу, что истцом не правильно трактуется ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 1.1 которой гласит, что продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.

В соответствии с пункт 1.2 этой же статьи - цена земельных участков, указанных в пункте 1.1 настоящей статьи, не может превышать их кадастровую стоимость. До установления уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления порядка определения цены земельного участка эта цена устанавливается в размере его кадастровой стоимости.

То есть, в случае, если отсутствует установленный органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления порядок определения цены выкупа земельного участка сельскохозяйственного назначения, выкупная цена устанавливается в размере его кадастровой стоимости.

Судом установлено, что на момент подачи ФИО1 заявления в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о приобретении в собственность земельного участка (ДД.ММ.ГГГГ), <адрес> действовало Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ года) «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов <адрес>».

В Приложении № указанного постановления, среднее значение удельных показателей кадастровой стоимости земель в разрезе видов разрешенного использования в рублях за один квадратный метр земли, земельные участки, предназначенные для разрешения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, составляет <данные изъяты> за 1 кв.м. (п.п. <данные изъяты> Приложения 2).

Кроме того, судом, что Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ( ред. от ДД.ММ.ГГГГ года) «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов <адрес>» фактически утратил силу в части утверждения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов <адрес> в связи с изданием Постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года, а в соответствии с указанным Постановлением стоимость кв. м. спорного участка в настоящее время составляет <данные изъяты> коп.(л.д.____________)

Исходя из вышеизложенного стоимость земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного под зданием конторы и двумя складами, расположенными по адресу <адрес>, на момент подачи ФИО1 заявления о приобретении (ДД.ММ.ГГГГ) составляла <данные изъяты> рублей, а стоимость кв.м. земельного участка указанное в кадастровой справке (л.д.______) предоставленный истцом, в размере <данные изъяты> рублей, является ошибочным.

При таких обстоятельствах Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> правомерно установило в Распоряжении № <данные изъяты>-р от ДД.ММ.ГГГГ стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.

Учитывая вышеизложенное, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО1 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании незаконными действий и обязании совершить действия – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда в течение месяца.

Судья Ф.Н. Садретдинов