Гражданский кодекс часть 1

Бодайбинский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Овчинниковой И.Ф., при секретаре Губкиной В.В., с участием помощника прокурора г.Бодайбо Филиппова Я.И., представителя ответчика Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Бодайбинском районе Иркутской области Соболевской Н.В., действующей на основании доверенности от 18.11.2015 года № ТВ-09/5661, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-47/2016 по иску прокурора г.Бодайбо в интересах Бабкиной Надежды Николаевны к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Бодайбинском районе Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха, взыскании стоимости проезда к месту отдыха,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований указано, что в прокуратуру г. Бодайбо обратилась Бабкина Н.Н. с заявлением об оказании помощи при взыскании с Управления Пенсионного Фонда РФ в Бодайбинском районе Иркутской области оплаты проезда к месту отдыха и обратно. В соответствии с удостоверением ***Бабкина Н.Н. , *** г.р. является пенсионером, не работает, зарегистрирована и проживает по адресу: ***. Как пенсионер, являющийся получателем трудовой пенсии по старости и проживающий в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, Бабкина Н.Н. на основании ст. 34 Закона РФ от 19 февраля 1993 года № 4520-01 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» имеет право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года. Отдых проведен Бабкиной Н.Н. в ***. Реализуя предоставленное законом право, Бабкина Н.Н. по приезду в г. Бодайбо обратилась с заявлением об оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно в Управление Пенсионного Фонда РФ в Бодайбинском районе Иркутской области. Решением начальника УПФ РФ *** от ***г. выплачена компенсация расходов на оплату стоимости проезда в сумме *** копеек, этим же решением отказано в оплате проезда по маршруту Бодайбо-Иркутск, так как билет не содержит обязательных реквизитов, по маршрутам Москва-Сызрань, Сызрань-Иркутск в связи с отсутствием справки о стоимости проезда железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне пассажирского поезда. Однако расходы на оплату стоимости проезда подтверждаются проездными документами, информацией АО «Ангара», справкой ИВЦ ГВЦ ОАО «РЖД» и составляют: ***г. по маршруту Москва-Сызрань *** копеек, ***г. по маршруту Сызрань-Иркутск *** копеек, ***г. по маршруту Бодайбо-Иркутск *** рублей, ***г. по маршруту Иркутск- Москва *** рублей.

В связи с этим, на основании заявления Бабкиной Н.Н. , прокурор в соответствии со ст.45 ГПК РФ обратился в ее интересах в суд и просит признать незаконным решение начальника Управления Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) в Бодайбинском районе Иркутской области *** от ***г. об отказе в выплате Бабкиной Н.Н. компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно; взыскать с ответчика в пользу Бабкиной Н.Н. стоимость проезда к месту отдыха и обратно в сумме *** копеек.

В судебном заседании помощник прокурора г.Бодайбо Филиппов Я.И. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить в полном объеме.

Истец Бабкина Н.Н. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) в Бодайбинском районе Иркутской области Соболевская Н.В., действующая на основании доверенности от ***, исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, представила письменное возражение на исковое заявление, из которого следует, что в представленном истцом электронном авиабилете по маршруту Бодайбо-Иркутск отсутствуют обязательные реквизиты: дата и время отправления рейса. В представленной справке от ЗАО «Авиакомпания «Ангара» указана информация об авиабилете ***А 4201452084, а электронный авиабилет на имя Бабкина Н.Н. Н. имеет ***А 4201452084 4. В справке указана информация, перенесенный рейс за 22 выполнен *** в 17 часов 15 минут. В билете стоит дата на допосадку на ***, в посадочном талоне указана дата вылета 23 октября, существующие расхождения истцом необоснованны. Представленные железнодорожные по маршруту Москва-Сызрань, Сызрань-Иркутск свидетельствуют об осуществлении проезда в поездах, которые относятся к категории «скорый», однако справки о стоимости проезда железнодорожным транспортном в плацкартном вагоне пассажирского поезда по данным маршрутам на даты поездок, либо справки проезда железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне скорого поезда по данному маршруту с отметкой об отсутствии на дату поездки пассажирских поездах представлено не было, в связи с чем расходы проезда железнодорожным транспортом возмещению не подлежат. Не согласны с арифметическим расчетом исковых требований, поскольку сумма иска составляет *** копеек, а не *** копеек. Истцом взяты в расчет железнодорожный билет по маршруту Москва-Сызрань стоимостью *** копеек, тогда как в справке стоимость указана *** копеек, включая белье *** копеек, итого получается *** копеек. Стоимость учитывается в расчет наименьшая по маршруту.

Суд, с учетом мнения сторон, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 34 Закона РФ от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Предусмотренные указанным законом государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат предоставляются гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях.

Согласно Перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие указов Президиума Верховного Совета ССР от 10 февраля 1960г. и от 26 сентября 1967г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденных Постановлением Совета Министров ССР от 10 ноября 1967г. № 1029 Бодайбинский район Иркутской области относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Статьей 4 Закона РФ от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» установлено, что гарантии и компенсации, установленные настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, являются расходными обязательствами Российской Федерации в части неработающих граждан, получающих трудовую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению за счет средств Пенсионного фонда РФ и федерального бюджета.

Постановлением Правительства РФ от 01 апреля 2005 № 176 утверждены «Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно».

Согласно пунктам 3, 6, 9 указанных Правил (в ред. Постановления Правительства РФ от 26 октября 2011 года № 863) компенсация может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно, или в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов. Компенсация производится один раз в два года. Заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по установленной форме с указанием места отдыха пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с приложением проездных документов, выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы.

Как усматривается из материалов дела, неработающий пенсионер по старости Бабкина Н.Н. в 2015 году выезжала к месту использования отдыха в *** и обратно, о чем свидетельствуют представленные проездные билеты, посадочные талоны (л.д.11-13).

В связи с использованием права проезда к месту отдыха один раз в два года Бабкина Н.Н. обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в Бодайбинском районе Иркутской области с заявлением о выплате компенсации его стоимости.

Решением Управления Пенсионного Фонда РФ в Бодайбинском районе Иркутской области *** от *** истцу было оплачено компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в сумме 8 540 рублей, этим же решением ей было отказано в оплате расходов проезда по маршруту Бодайбо-Иркутск, так как билет не содержит обязательных реквизитов, билет по маршруту Иркутск-Москва не оплачивается. Так как маршрут/квитанция электронного билета на внутренние воздушные перевозки должно осуществляться на русском языке, по маршрутам Москва-Сызрань, Сызрань-Иркутск в связи с отсутствием справки о стоимости проезда железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне пассажирского поезда (л.д.10).

Данное решение пенсионного органа *** от *** об отказе Бабкиной Н.Н. в компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно по указанному маршруту судом не может быть признано законным.

Так, факт наличия у Бабкиной Н.Н. установленных ст. 34 Закона РФ «О государственных гарантиях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» оснований для оплаты проезда к месту отдыха и обратно - постоянного проживания в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, получения пенсии, наличия фактически произведенных расходов подтверждены представленными в материалах дела копией паспорта, пенсионного удостоверения, свидетельством государственного пенсионного страхования, трудовой книжкой, проездными билетами (л.д.11-13, л.д.14, л.д.15, л.д.16-17, л.д.18-21).

Данные обстоятельства представителем ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Бодайбинском районе Иркутской области не оспаривались.

Не заявлено ответчиком и о наличии обстоятельств, свидетельствующих о реализации истцом права на получение оплаты стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно до истечения установленных законом двух лет к моменту настоящего обращения за компенсацией проезда.

При использовании своего права на проезд к месту отдыха -Бабкина Н.Н. приобрела электронный билет по маршруту Иркутск- Москва на *** (л.д.11), Бодайбо - Иркутск *** (л.д.12).

Вместе с тем, изложенные в решении данного органа пенсионного фонда *** от ***, основания в отказе в выплате Бабкиной Н.Н. компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха в связи с не указанием обязательных реквизитов, отсутствием даты и время отправления рейса, отсутствие перевода на русский язык не могут быть признанными соответствующими требованиям закона.

В силу пункта 10 «Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01 апреля 2005 года № 176 (в редакции от 26 октября 2011г.) компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда: а) железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; б) внутренним водным транспортом - в каюте III категории речного судна всех линий сообщений; в) морским транспортом - в каюте IV - V групп морского судна регулярных транспортных линий; г) воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса; д) автомобильным транспортом - в автобусе общего типа, а при отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями.

При этом, согласно ст.105 Воздушного кодекса РФ, к перевозочным документам относятся билет, багажная квитанция, грузовая накладная, и иные документы, используемые при оказании услуг по воздушной перевозке пассажиров, багажа, и предусмотренные нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области транспорта.

Билет, багажная квитанция, иные документы, используемые при оказании услуг по воздушной перевозке пассажиров, могут быть оформлены в электронном виде (электронный перевозочный документ) с размещением информации об условиях договора воздушной перевозки в автоматизированной информационной системе оформления воздушных перевозок (п.3 ст.105 Воздушного кодекса РФ).

Форма электронного пассажирского билета и багажной квитанции в гражданской авиации установлена Министерством транспорта Российской Федерации Приказом от 08.11.2006 года № 134 "Об установлении формы электронного пассажирского билета и багажной квитанции в гражданской авиации".

Согласно подпункта 2 пункта 1Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 8 ноября 2006 года электронный билет должен содержать следующую информацию: сведения о пассажире; для международных перевозок - фамилия, другие сведения в соответствии с международными нормами; наименование о код перевозчика, номер рейса, дату отправления рейса; время отправления рейса; наименование и коды аэропортов/пунктов отправления и назначения для каждого рейса; тариф; эквивалент тарифа; итоговую стоимость перевозки; форму оплаты; сборы; наименование и код класса бронирования; код статуса бронирования; дату оформления; наименование агента/ перевозчика, оформившего билет; норму бесплатного провоза багажа, уникальный номер электронного билета.

Билеты имеют следующую структуру: электронный полетный купон, электронный контрольный купон, электронный агентский купон, маршрут-квитанция. При этом наличие электронного полетного купона и маршрут/квитанции является обязательным.

Кроме того, суд учитывает, что специальных требований к документальному подтверждению расходов при покупке электронных билетов налоговым законодательством не установлено. Поэтому документами, подтверждающими расходы по приобретению электронного билета, могут быть, в частности, распечатка электронного документа (авиабилета) на бумажном носителе; посадочный талон.

Представленные истцом электронные билеты (маршрут/квитанции) по маршруту Бодайбо- Иркутск, Иркутск-Москва соответствуют вышеуказанным требованиям.

Из материалов дела усматривается, что к электронному билетам (маршрут/квитанции) приложены и посадочные талоны (л.д. 11, л.д.12 оборот).

Факт перелета Бабкиной Н.Н. подтверждается и информацией ЗАО Авиакомпании «Ангара» о том, что гражданкой Бабкиной Н.Н. оформлен авиабилет ***А 4201452084 по маршруту Бодайбо-Иркутск, перенесенный по вылету рейс за ***, который был выполнен ***, время вылета из Бодайбо в 17 часов 15 минут, прибытие в Иркутск 19 часов 25 минут. Стоимость авиабилета ***А 4201452084 составляет 8 540 рублей. Перелет Бабкиной Н.Н. совершен ***. (л.д.25).

Доводы представителя ответчика о том, что Бабкиной Н.Н. был представлен электронный билет без указания даты и времени отправлении рейса, в связи с чем он не может служить основанием для выплаты компенсации, суд находит несостоятельными, поскольку реализация пенсионером права на компенсацию расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно не может быть поставлена в зависимость от наличия или отсутствия в электронных билетах тех или иных реквизитов. Поэтому само по себе предоставление Бабкиной Н.Н. электронных билетов с не указанием обязательных реквизитов, а именно даты и времени отправления рейса, не свидетельствует о наличии оснований для отказа в компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно, при этом судом достоверно установлено, что представленный электронный билет соответствует требованиям закона, к нему приложен посадочный талон.

Обсуждая доводы ответчика о том, что в представленной справке ЗАО «Авиакомпания «Ангара» указана информация об авиабилете ***А 4201452084, а электронный билет Бабкиной Н.Н. имеет ***А 4201452084 4, суд учитывает, что основные данные серия и номер билета совпадают как в электронном билете, представленном истцом, так и в посадочном талоне и справке ЗАО «Авиакомпания «Ангара».

Сведения о тарифе на проезд указанным видом транспорта по соответствующему маршруту ответчиком не оспорены, доказательств, свидетельствующих об иной, более низкой стоимости проезда, им суду не представлено.

В силу положений части 1 ст. 785 ГК РФ возмездность договора перевозки пассажира предполагается, пока заинтересованным лицом не доказано обратное.

При этом для подтверждения факта выполнения перевозки и наличия соответствующих расходов в виде провозного тарифа, истец вправе представить любые письменные доказательства.

Из электронного билета усматривается, что Бабкиной Н.Н. понесены расходы в размере *** рублей (л.д.12).

На основании п.п. "б" п. 3 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда к пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, к месту отдыха на территории РФ и обратно, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005г. №176, компенсация может производиться в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных п. 10 Правил.

Таким образом, судом установлено, что фактически истцом понесены расходы в размере *** рублей.

Отраженные в электронном билете и посадочном талоне на имя Бабкиной Н.Н. серия и номер её паспорта гражданина Российской Федерации достоверно подтверждают их оформление на имя истца.

Наличие у истца электронного билета, а также посадочного талона, который согласно ст.ст. 82, 84, 78, 90 Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утвержденных Приказом Минтранса РФ от 28 июня 2007 г. № 82, выдается при наличии надлежащим образом оформленного билета, и предъявляется при посадке пассажира на борт воздушного судна, в совокупности с информацией АО «Авиакомпании «Ангара», подтверждает факт осуществления Бабкиной Н.Н. проезда по маршруту *** авиационным транспортом избранной ею авиакомпанией, а также возмездность договора перевозки и наличие осуществленных ею расходов по оплате данного проезда по установленному тарифу.

Доводы представителя ответчика о том, что Бабкиной Н.Н. был представлен электронный билет по маршруту Иркутск-Москва без перевода на русский язык, в связи с чем он не может служить основанием для выплаты компенсации, суд находит несостоятельными, поскольку факт перелета истца по указанному маршруту подтверждается посадочным талоном, а также информацией ПАО «Аэрофлот» о том, что Бабкина Н.Н. действительно совершила перелет рейсом ПАО «Аэрофлот» SU-1563 (Иркутск-Москва) с вылетом из *** 24.10.2015г. Стоимость авиабилета на Бабкиной Н.Н. по маршруту Иркутск-Москва рейсом авиакомпании ПАО «Аэрофлот» SU1563/24.10.2015г. в экономическом классе обслуживания составляет 15 250 рублей (л.д.22-23).

Наличие у Бабкиной Н.Н. маршрута-квитанции, а также посадочного талона, которые согласно ст.ст. 82, 84, 78, 90 Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утвержденных Приказом Минтранса РФ от ******, выдаются при наличии надлежащим образом оформленного билета, и предъявляется при посадке пассажира на борт воздушного судна, подтверждает в совокупности с информацией ПАО «Аэрофлот» факт осуществления истцом проезда по маршруту *** авиационным транспортом избранной ею авиакомпанией, а также возмездность договора перевозки и наличие осуществленных ею расходов по оплате данного проезда по установленному тарифу для экономического класса обслуживания.

Рассматривая изложенные в решении данного органа пенсионного фонда основания в отказе в выплате Бабкиной Н.Н. компенсации расходов на оплату стоимости проезда по мотиву отклонения от маршрута и отсутствия доказательств, подтверждающих стоимость проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда либо плацкартном вагоне скорого поезда по маршруту Москва-Сызрань, Сызрань - Иркутск, суд приходит к следующему.

Согласно материалам дела, Бабкина Н.Н. при использовании своего права на проезд к месту отдыха - *** и обратно приобретала железнодорожные билеты по маршруту Москва-Сызрань, Сызрань - Иркутск в плацкартном вагоне скорого поезда (л.д.13).

Пунктом 7 разъяснения от ***г. ***н предусмотрено, что в случае если пассажирские перевозки по маршруту следования пенсионера к месту отдыха и обратно осуществляются транспортными средствами только более высокой категории стоимости, чем это предусмотрено в пункте 10 Правил (например, на железнодорожном транспорте - только скорыми и фирменными поездами), возмещение фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда производится в размере наименьшей стоимости проезда указанными транспортными средствами (например, в плацкартном вагоне скорого или фирменного поезда).

В стоимость проезда, подлежащую возмещению, не включаются расходы на оплату установленных на транспорте сборов за услуги, оказываемые населению при оформлении, переоформлении и возврате проездных документов (за исключением страхового сбора на обязательное личное страхование пассажиров), а также сборов и платежей за другие дополнительные услуги, в том числе направленные на повышение комфортности проезда (предоставление постельных принадлежностей, дополнительного питания и др.), и расходы, связанные с получением пенсионером в транспортной организации документов о стоимости проезда, в пределах, установленных в пункте 10 Правил, в случаях приобретения проездных документов на проезд более высокой категории.

По информации Иркутского информационно-вычислительного центра филиала ОАО «Российские железные дороги» от ***г. ***/ИрИВЦ, по маршруту Москва-Сызрань на *** следовали поезда категории «скорые» и стоимость проездных документов в плацкартном вагоне скорого поезда составляла 1 529 рублей 40 копеек, включая стоимость постельных принадлежностей - 127 рублей 80 копеек, по маршруту Сызрань-Иркутск на *** следовали поезда категории «скорые», стоимость проездных документов составляла 5 144 рубля 30 копеек, включая стоимость постельных принадлежностей - 127 рублей 80 копеек. (л.д.24).

Таким образом, расходы Бабкиной Н.Н. на оплату стоимости железнодорожных билетов составляют: ***г. по маршруту Москва-Сызрань 1 401 рубль 60 копеек (1 529,40 рублей-127,80 рублей), ***г. по маршруту Сызрань-Иркутск 5 016 рублей 50 копеек (5 144 рублей 30 копеек-127,80 рублей).

Вместе с тем, прокурором г.Бодайбо в интересах Бабкиной Н.Н. указана стоимость проезда по маршруту Москва-Сызрань в размере *** коп., однако расчет сделан неверно, в связи с чем суд при определении стоимости оплаты расходов руководствуется стоимостью, указанной в справке ИВЦ ГВЦ ОАО «РЖД» за вычетом стоимости постельных принадлежностей, то есть 1 401 рубль 60 копеек.

Оценивая представленные суду доказательства по правилам ст.ст.67,68 ГПК РФ суд находит их относимыми, допустимыми и достаточными для вывода суда о наличии у неработающего пенсионера Бабкиной Н.Н. права на оплату проезда к месту использования отдыха, об обоснованности произведенных истцом расходов на оплату проезда к месту использования отдыха в соответствии с представленными проездными документами и их соответствие требованиям «Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ******.

При таких обстоятельствах, принятое Управлением Пенсионного Фонда РФ (государственным учреждением) в Бодайбинском районе Иркутской области решение *** от *** об отказе в выплате Бабкиной Н.Н. компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха, не может быть признано законным.

Соответственно с Пенсионного Фонда РФ, в лице его территориального органа - Управления Пенсионного Фонда РФ в Бодайбинском районе Иркутской области, на основании ст.ст.4,34 Закона РФ от ****** «О государственных гарантиях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» подлежит взысканию компенсация стоимости проезда Бабкиной Н.Н. к месту отдыха в размере *** копеек. ( *** копеек (Сызрань-Иркутск)).

В удовлетворении исковых требований прокурора г.Бодайбо в интересах Бабкиной Н.Н. в большем размере следует отказать.

В силу пп.9 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются: прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Следовательно, с ответчика в доход бюджета муниципального образования г.Бодайбо и района подлежит взысканию государственная пошлина в размере *** копеек по правилам п.п.1 п.1 ст.333.19 НК РФ (за удовлетворение требования имущественного характера, подлежащего оценке).

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г.Бодайбо в интересах Бабкиной Н.Н. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Бодайбинском районе Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха, взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно- удовлетворить частично.

Признать решение начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Бодайбинском районе Иркутской области *** от ***, об отказе Бабкиной Н.Н. в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно - незаконным.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Бодайбинском районе Иркутской области в пользу Бабкиной Н.Н. проезда к месту отдыха и обратно в сумме *** копеек (*** копеек).

В удовлетворении исковых требований прокурора г.Бодайбо в интересах Бабкиной Н.Н. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Бодайбинском районе Иркутской области о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно в большем размере -отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Бодайбинском районе Иркутской области в доход бюджета муниципального образования г. Бодайбо и района государственную пошлину по иску в размере *** копеек (*** копеек).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Бодайбинский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято ***.

Судья: И.Ф. Овчинникова